3月21日,關于石家莊都市圈的消息鋪天蓋地而來。事實上,作為一個土生土長的河北滄州人,突然得知省會城市的如此重大消息,第一反應是內容復雜的七分震驚三分懷疑,震驚的是石家莊居然要搞都市圈?懷疑的是石家莊也能搞都市圈?不過,認真想了想,石家莊確實有必要搞都市圈。
首先講一個河北人心照不宣的笑話,石家莊實際上是這座城時代的簡稱,全稱應該是“省會石家莊”。在河北省級媒體的宣傳報道里,提石家莊必要前綴“省會”二字。這種反常的強調,也揭示了一個現實,雖然石家莊成為河北省會已過去57年,可為省會地位“正名”的工作仍在進行中。可見,石家莊的省會地位不僅來得意外,而且也并不穩固。說到這里,就繞不開河北省破碎的行政區劃了。雖然全國號稱“散裝省”的省份有好幾個,但像河北省這樣省域核心區域不屬于自己的,只有河北獨一份。更為關鍵的是,河北的核心區域是北京、天津兩座直轄市,占據全國直轄市總數的一半。在兩座直轄市的強大虹吸效應下,讓石家莊幾近淪為空有省會名頭,始終沒能樹立起省內城市老大哥的身份。
很多年前,很多省份都大搞強省會戰略,四川成都、湖北武漢都成功出圈了,等石家莊反應過來心生艷羨,開始有動作的時候,已經跟不上趟了。不過,石家莊的跟不上趟,有心無力的成分也很難忽視。最近十幾年,石家莊在城市圈里屬實不出圈,而河北省在省級圈里也屬實不出圈,甚至東部的河北在人均GDP上已經落后于很多中西部省份了。其實,河北發展掉隊的諸多原因中有一個是,缺少一個強有力的省內經濟中心。河北雄安新區的設立,之于河北的重大意義,在于給河北省打造一片高標準、高質量的城區,讓從北京轉移出來的高端資源能夠落地河北,并以此作為提振河北全域的發展活力的試驗田。
“千年大計、國家大事”的雄安定位太高,副省級新區的地位,直接壓地級市的石家莊一頭。雖然,雄安至今仍在蓄力階段,但顯然后續的發展會是一日千里。一個從無到有的新區,需要人、需要產業,而這些都不會憑空出現,在初創階段只能是從其他地方遷移而來。不難想象,未來一個快速發展的雄安,必將吸引大量的河北省內人才。這將導致石家莊在爭取省內人才的時候,面臨更大的壓力。所以,可以適當猜測,雄安大發展前的蓄力階段,正是石家莊穩固自身地位、基本盤的一個短暫窗口期。正如我們看到的石家莊都市圈里,主要涵蓋的區域是衡水和邢臺,這兩座城市在河北省內,都兼具著緊鄰石家莊而離京津略遠,同時自身實力又相對較弱,所以兩座城市也恰恰對石家莊省會地位最為認可。
同時,雄安的設置,緊鄰北京,恐怕也是考慮到,即便是北京的資源轉移到河北,也難以遠距離投送。但是,廣大的冀中南區域也是需要發展帶動的,而石家莊都市圈的發展方向上,也有提到要推動與現代化首都都市圈共建共享。這就意味著,“石家莊都市圈”與“現代化首都都市圈”并不重合,“石家莊都市圈”是為了提振冀中南區域而生,為了石家莊,也是為了河北。
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