隨州市消防救援支隊

2024年度法治政府建設工作報告

2024年，隨州市消防救援支隊在市委、市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大及二十屆系列全會精神，緊緊圍繞法治政府建設的目標要求，全面推進依法行政，提升消防執法規范化水平，以高水平消防法治工作服務保高質量發展。現將有關情況報告如下：

一

以加強組織領導履行第一責任人職責

嚴格執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，成立支隊雙主官任組長的法治建設工作領導小組，領導全市消防救援隊伍法治建設工作，將黨內法規制度納入黨委中心組學習內容，開展研討交流6次。聘請法律顧問團隊，對重大決策進行合法合規審查，支隊黨委會專題研究法治工作重大事項3次，將消防監督執法工作納入紀檢和政治監督范疇，常態化開展監督檢查，主動公開行政執法工作年報、行政檢查、行政處罰、行政許可等信息2000余條，切實做到依法行政。推進消防法治宣傳教育，部署開展“學法紀守底線”教育活動，廣泛宣貫消防法律法規和消防安全常識，不斷提升全社會消防安全法治意識。

二

以完善消防法規體系夯實法治基礎

提請市人大開展“一法一條例”貫徹落實情況調研，進一步推動法律法規落實落地。緊盯地方消防立法工作，全市消防法治建設進程提檔加速，制定2024年立法工作任務表，先后召開立法工作推進會4次，制定基層消防共同締造、檢消協作、聯調聯戰、火調聯動等一系列市級機制辦法，提請市安委會印發《隨州市消防救援聯調聯戰實施辦法》《隨州市基層消防共同締造活動實施方案》，聯合市檢察院出臺《關于建立消防安全領域檢察公益訴訟協作機制的意見》，將市政消火栓和九小場所等消防安全管理辦法列入2025年立法計劃，進一步夯實消防救援工作法治基礎。

三

以法制中心審查把關提升執法質量

邀請省消防救援總隊、公安、法律顧問等人員來隊開展業務和法制教育授課，組織庭審旁聽，宣貫新修訂的消防規章制度，明確各級法制審核人員及職責，切實提升監督干部的執法“生命線”意識。充分發揮法制中心的審查指導作用，實行行政執法案卷審批前評查工作機制，全年評查行政處罰、行政許可、行政強制和火災調查等各類案卷321本，督促整改問題1500余條；主責處理信訪、信息公開及舉報投訴等事項6項，指導基層大隊處理以上事項7項。組織開展執法檢查考評4次，通報整改典型問題，完善執法案卷，進一步規范消防執法行為。

四

以高效辦事便民服務優化營商環境

實現湖北政務服務網與消防監督管理系統數據交互對接，全市“一網通辦”消防行政許可17件；根據違法行為實際情況辦理不予處罰案件17起，各大隊負責人開展“送證上門”活動12次，支、大隊分別開展多種形式的執法回訪，累計回訪執法項目2118起，主動收集意見建議，改進消防監督執法工作方式方法。召集在隨執業的30余家消防技術服務機構進行約談培訓，發布專項檢查公告，督促開展自查自糾，嚴厲打擊消防技術服務機構違法違規執業行為，辦理行政處罰31起，凈化消防技術服務市場環境。

五

以目標需求為導向辦好群眾身邊實事

針對居民電動自行車停放充電難的問題，提請市政府大力推進全市電動自行車充電設施建設，“統建統管”191處集中充電設施；提請各級政府掛牌督辦7處重大火災隱患并全部整改銷案；聯合公安、市場監管等多部門搗毀一處滅火器非法充裝窩點，守護群眾身邊消防產品安全；聚焦“小場所”燃氣安全隱患問題，組織開展專項排查檢查100余家次，消除安全隱患160余處；開展火災事故“三級講”活動200余場次，用鮮活案例全面提升群眾消防安全意識。

六

以強化執法內控機制推動責任落實

以消防執法“微腐敗”和陽光執法“清風行動”為抓手，制定工作任務推進表，明確責任人員和工作時限，4個基層大隊分別召開公開述職述廉，共收集意見建議23條。嚴格落實規范執法和責任追究的相關制度規定，定期開展執法考評和網上巡查，及時糾偏糾錯，復查、抽查執法案卷1890本，督促整改問題985條，實地和電話回訪發現問題34條，下發《執法監督意見書》2份，通報批評3人。

七

以普治并舉營造良好消防安全氛圍

全面落實“誰執法誰普法”責任，打造“強陣、固鏈、現場講”大宣傳模式，與各級黨委宣傳部門、融媒體中心建立常態化聯勤聯動機制，組建打通宣傳鏈條180余個，召開政府新聞發布會1次，橫到邊、縱到底傳播安全提示82條次、科普作品33部。結合“5.12”防災減災日、“開學第一課”、“消防宣傳月”等活動開展消防宣傳五進，制作家庭防火、冬季取暖、電氣安全等消防安全科普海報掛圖和短視頻368個，開展消防安全主題直播15場次，舉辦火災事故“三級講”、特殊群體“三保三防”消防關愛行動、“小火會用滅火器、大火會用消火栓”全民實操培訓等活動430余次，直接受眾達160余萬人，全民消防安全意識有效提升。

2024年，經過全體指戰員的共同努力，法治建設工作雖然取得了一定成效，但對照上級的部署要求和人民群眾的需要，在規范執法檢查、優化營商環境和消防宣傳教育等方面還存在不足。下一步，市消防救援支隊將以黨的二十大及二十屆三中全會精神為指引，深入學習貫徹習近平法治思想，落實法治建設各項工作要求，重點抓好以下工作：一是提高消防監管服務水平。縱深推進法治政府建設，完善地方消防法規制度體系，定期開展執法檢查，嚴格落實行政執法三項制度和消防行政執法責任制，規范涉企行政檢查，堅持執法服務和嚴格監管并重。二是營造優質消防營商環境。深入貫徹落實優化營商環境的工作部署要求，優化企業和群眾辦事方式和渠道，開展消防技術指導服務，落實柔性執法措施，實現行政執法的整治效果、法律效果和社會效果有機統一。三是加大消防宣傳教育力度。進一步落實“強陣、固鏈、現場講”宣傳措施，打造更多群眾喜聞樂見的消防宣傳欄目和宣傳形式，將消防宣傳推進至“最后一公里”，引導更多的群眾關注消防、主動參與消防。

隨州市消防救援支隊

2025 年 3 月 21 日

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