最近幾周發(fā)生的旅客被拒絕入境美國(guó)的事件，引發(fā)了人們對(duì)機(jī)場(chǎng)和其他邊境檢查站情況的擔(dān)憂(yōu)。

德國(guó)和英國(guó)周四同時(shí)更新了前往美國(guó)的旅行警告。德國(guó)強(qiáng)調(diào)簽證或入境豁免并不能保證德國(guó)人能夠進(jìn)入美國(guó)；英國(guó)警告違反美國(guó)移民法的英國(guó)護(hù)照持有者將面臨嚴(yán)厲后果。

最近幾周，大批試圖從其他國(guó)家進(jìn)入美國(guó)的國(guó)際游客在邊境檢查站被拒絕入境，導(dǎo)致他們要么被遣返回國(guó)，要么被拘留數(shù)天或數(shù)周。

此前，一名28歲的英國(guó)女子在華盛頓州的移民拘留中心被關(guān)押了三周，原因是“簽證錯(cuò)誤”，隨后被帶到華盛頓州塔科馬的拘留所。該女子曾住在俄勒岡州波特蘭的一個(gè)寄宿家庭，做些住宿雜務(wù)，并計(jì)劃住在溫哥華的另一個(gè)家庭。她告訴媒體，盡管沒(méi)有得到報(bào)酬，但她被告知違反了簽證規(guī)定。

在此之前，兩名德國(guó)游客試圖從墨西哥進(jìn)入美國(guó)時(shí)，也被驅(qū)逐出境。兩人都在圣地亞哥的拘留中心待了數(shù)周，兩人都表示不清楚自己為何被拘留和驅(qū)逐出境。

這些事件引發(fā)了國(guó)際社會(huì)對(duì)旅客在美國(guó)邊境過(guò)境時(shí)會(huì)遇到什么情況的擔(dān)憂(yōu)。多年來(lái)，大多數(shù)歐洲國(guó)家的大多數(shù)公民都享受免簽證前往美國(guó)旅行，最長(zhǎng)可停留90天。

以下是有關(guān)進(jìn)入美國(guó)的國(guó)際游客的旅行簽證和權(quán)利的知識(shí)。

進(jìn)入和離開(kāi)美國(guó)的基本知識(shí)

想要進(jìn)入美國(guó)的非美國(guó)公民必須持有有效護(hù)照，且護(hù)照的有效期不得超過(guò)六個(gè)月。此外，大多數(shù)人需要簽證，或者對(duì)于免簽旅行協(xié)議參與國(guó)的公民，需要電子旅行授權(quán)系統(tǒng)（即 ESTA）。

可以通過(guò)在線(xiàn)申請(qǐng)ESTA，提交有效護(hù)照的照片（或計(jì)算機(jī)掃描件）以及電子郵件地址、家庭住址、電話(huà)號(hào)碼和緊急聯(lián)系人。

丹佛移民律師杰夫·約瑟夫表示，對(duì)于非免簽計(jì)劃國(guó)家的公民，大多數(shù)簽證審查都在游客所在國(guó)的領(lǐng)事館進(jìn)行。領(lǐng)事館官員會(huì)尋找人們計(jì)劃逾期居留或打算工作等跡象。

約瑟夫說(shuō)，簽證（或授權(quán)）只是一份入境文件，用于將人們送往機(jī)場(chǎng)或陸地邊境。它并不保證可以入境美國(guó)。旅行者抵達(dá)后，必須證明他們打算按照指示使用簽證。

移民官員會(huì)詢(xún)問(wèn)一些常規(guī)問(wèn)題，通常是關(guān)于訪問(wèn)目的、停留時(shí)間、游客計(jì)劃停留的地方以及他們計(jì)劃做什么。游客可能會(huì)被帶去進(jìn)行第二輪詢(xún)問(wèn)，這一輪詢(xún)問(wèn)時(shí)間更長(zhǎng)，也更詳細(xì)。

最常見(jiàn)的訪客簽證

美國(guó)為非移民訪客提供三類(lèi)簽證：針對(duì)因商務(wù)目的臨時(shí)入境的訪客簽證，即B-1；旅游簽證，即B-2；以及兼具商務(wù)和商務(wù)目的的組合簽證B-1/B-2。

雖然簽證有效期最長(zhǎng)為十年，但游客最多只能在該國(guó)停留六個(gè)月。

美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，持有此類(lèi)旅游簽證的旅客不得學(xué)習(xí)、從事永久性工作、從事任何有償演出、作為飛機(jī)或輪船機(jī)組人員入境、在外國(guó)媒體工作或永久居留。

為了獲得這些簽證，潛在訪客必須填寫(xiě)在線(xiàn)申請(qǐng)表，提供護(hù)照和照片等所需文件，并安排簽證面試。面試費(fèi)用為185美元。

訪客有哪些權(quán)利？

美國(guó)聯(lián)邦法律賦予政府特工在邊境入境處搜查公民財(cái)物（包括手機(jī)和筆記本電腦）的權(quán)力。美國(guó)公民自由聯(lián)盟稱(chēng)，即使公民沒(méi)有被懷疑犯有不法行為，政府特工也可以對(duì)他們進(jìn)行搜查。

所有游客都有權(quán)保持沉默。但舉證責(zé)任在簽證持有人身上。例如，如果一名官員詢(xún)問(wèn)某人是否計(jì)劃在旅游簽證上工作，而該人保持沉默，該官員很可能會(huì)拒絕其入境，約瑟夫說(shuō)。

如果在審訊期間發(fā)現(xiàn)某人不準(zhǔn)入境，他們可以撤回入境意向，然后獲準(zhǔn)返回祖國(guó)。他們的簽證會(huì)被取消，他們通常會(huì)搭乘下一班航班回國(guó)。但官員可以拒絕撤回，此時(shí)訪客將被拘留。

約瑟夫說(shuō)，由于這些沖突嚴(yán)格意義上發(fā)生在美國(guó)境外，美國(guó)憲法規(guī)定的權(quán)利不適用，被拘留者也不一定有權(quán)聘請(qǐng)律師。政府有大約90天的時(shí)間將人驅(qū)逐出境。如果被拘留者不配合提供正確的旅行證件，這一期限可以延長(zhǎng)，屆時(shí)他們可能會(huì)受到刑事訴訟。收到驅(qū)逐令后，人們五年內(nèi)不得進(jìn)入美國(guó)。

旅行者可以持旅游簽證工作嗎？

美國(guó)大學(xué)華盛頓法學(xué)院法學(xué)教授兼移民司法診所主任杰耶什·拉索德表示，持臨時(shí)訪問(wèn)簽證入境美國(guó)的旅客不能在美國(guó)工作或就業(yè)。他說(shuō)，這被定義為因工作而獲得工資或“其他報(bào)酬”，包括非貨幣補(bǔ)償。

“之所以對(duì)訪客簽證類(lèi)別進(jìn)行如此嚴(yán)格的限制，是因?yàn)檫€有其他臨時(shí)簽證類(lèi)別是為尋求就業(yè)的個(gè)人設(shè)計(jì)的，”他在一封電子郵件中說(shuō)道。“這些簽證的結(jié)構(gòu)通常是為了保護(hù)美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。基本思路是，如果以旅游為目的的訪客可以從事‘工作’，他們可能會(huì)取代原本可以獲得同樣機(jī)會(huì)的美國(guó)工人。”

海關(guān)和邊境保護(hù)局 (CBP) 發(fā)言人表示，出于隱私考慮，該機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)具體案件發(fā)表評(píng)論，但他指出，抵達(dá)美國(guó)入境口岸的每個(gè)人都“必須接受檢查”。

他們?cè)谝环怆娮余]件聲明中表示：“如果外國(guó)公民被認(rèn)定為不能進(jìn)入美國(guó)，美國(guó)海關(guān)及邊境保衛(wèi)局將為該外國(guó)公民提供返回其祖國(guó)的機(jī)會(huì)。如果該外國(guó)公民無(wú)法返回祖國(guó)，他或她將被移交給移民和海關(guān)執(zhí)法局 (ICE) 執(zhí)法遣返行動(dòng) (ERO) 進(jìn)行拘留，以便遣返。”

游客通常會(huì)因違反簽證而被拘留嗎？

拉索德表示，因違反訪問(wèn)簽證條款而被拘留的情況歷來(lái)并不常見(jiàn)。但是，如果簽證被吊銷(xiāo)，旅行者通常必須做好離開(kāi)美國(guó)的安排。

“一般來(lái)說(shuō)，違反簽證技術(shù)條款但沒(méi)有犯罪記錄或構(gòu)成國(guó)家安全/公共安全風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人不會(huì)被優(yōu)先考慮移民拘留，”他說(shuō)。“但I(xiàn)CE確實(shí)有權(quán)對(duì)可驅(qū)逐出境的外國(guó)人做出初步拘留決定，他們可以選擇拘留他們，而不是保釋或自行認(rèn)罪釋放他們。”

一旦發(fā)生這種情況，這個(gè)過(guò)程“可能會(huì)需要一些時(shí)間”。

游客還可以獲得哪些其他類(lèi)型的簽證？

拉索德表示，持J-1簽證的旅行者可以參加經(jīng)批準(zhǔn)的交換項(xiàng)目。“這些交換有時(shí)涉及以工作換取其他類(lèi)型的報(bào)酬，”他說(shuō)。“例如，互惠生計(jì)劃就是J-1交換訪問(wèn)者計(jì)劃。互惠生通常會(huì)收到每周津貼，但食宿也被視為報(bào)酬的一部分。”

J-1簽證的辦理時(shí)間大約需要6到12周。

他補(bǔ)充說(shuō)，那些尋找季節(jié)性工作的人也可以獲得H-2簽證。雖然持訪問(wèn)簽證的旅行者“不能從事‘就業(yè)’”，但拉索德表示，他們可以參加為非營(yíng)利慈善機(jī)構(gòu)或宗教組織謀福利的志愿服務(wù)計(jì)劃。