巴基斯坦和中國(guó),素來是親如一家的“巴鐵”兄弟,有著頗為深厚的國(guó)際友誼。
可誰曾想,最近巴基斯坦居然把自家最大的銅金礦送給加拿大,中國(guó)反倒被拋棄了。
都說沒有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益,這次的巴鐵難道真的不鐵了嗎?
巴加合作 中國(guó)被棄?
雷科迪克銅金礦,位于巴基斯坦俾路支省,1997年被發(fā)現(xiàn)。該礦的銅儲(chǔ)量約為1200萬噸,同時(shí)還擁有1300萬盎司的黃金,具有不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
通過勘察,雷科迪克銅金礦的潛在壽命不低于50年,足以為巴基斯坦提供半個(gè)多世紀(jì)的穩(wěn)定收入。要知道,雷科迪克銅金礦的價(jià)值已高達(dá)740億美元,簡(jiǎn)直是現(xiàn)成的“錢袋子”。
不過,巴基斯坦雖然手握這座潛力無限的銅金礦,面臨的難題依舊不少。落后的國(guó)家經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致巴基斯坦開發(fā)技術(shù)匱乏,很難利用現(xiàn)有的設(shè)備采礦,所以政府也只能“望礦興嘆”。
長(zhǎng)期以來,巴基斯坦的礦業(yè)開采和出口都處于較低水平,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條也不完善。如果巴基斯坦政府想推動(dòng)本國(guó)的礦業(yè)發(fā)展,先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)是必需項(xiàng),意味著必須要請(qǐng)外援。
也就是說,巴基斯坦需要尋求與國(guó)際礦業(yè)巨頭合作開發(fā),如此才能讓本國(guó)礦業(yè)步入正軌。而縱觀世界前十大黃金生產(chǎn)公司,加拿大雖然占了四家,但各占兩家的中美也毫不遜色。
消息放出后,許多人都認(rèn)為巴基斯坦的首選對(duì)象是中國(guó),畢竟這可是關(guān)系最鐵的“巴鐵”兄弟。如果沒有中國(guó)的鼎力相助,巴基斯坦恐怕還在背債,所以選中國(guó)合作是最明智的選擇。
但讓人驚訝的是,巴基斯坦在關(guān)鍵時(shí)刻居然“背刺”中國(guó),反手將雷科迪克銅金礦的開發(fā)權(quán)交給了加拿大。巴里克黃金公司與巴基斯坦政府達(dá)成合作,獲持雷科迪克銅金礦的50%股權(quán)。
據(jù)悉,巴里克黃金公司的首期投資為40億美元,這筆錢將以盧比形式進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于正在面臨著外匯壓力的巴基斯坦而言,這份承諾宛如雪中送炭,大大的減輕了本國(guó)的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
彼時(shí)的巴基斯坦并不好過,日漸緊張的外匯儲(chǔ)備和飛升的通貨膨脹,讓這個(gè)中東國(guó)家面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在這種背景下,巴基斯坦只能優(yōu)先考慮本國(guó)利益,選擇與加拿大合作。
注意了,巴基斯坦可不是“病急亂投醫(yī)”, 畢竟它和加拿大都是英聯(lián)邦成員國(guó)。更何況,雷科迪克銅金礦所在的俾路支省不是太平之地,讓加拿大公司操盤反而能減少國(guó)際上的輿論。
其實(shí)早在2011年,巴里克就和巴基斯坦政府有了交集,針對(duì)雷科迪克銅金礦進(jìn)行磋商。然而,由于巴方拒絕授予開發(fā)許可證,巴里克和智利的一家礦業(yè)巨頭不得不暫停合作。
此舉引發(fā)了長(zhǎng)達(dá)十多年的法律糾紛,最終,巴基斯坦被世界銀行仲裁法庭罰款110億美元。原以為巴基斯坦和巴里克會(huì)就此陌路,哪知2022年,兩邊突然“握手言和”了。
2022年3月20日,巴里克宣布重啟在巴基斯坦俾路支省的雷科迪克銅金礦項(xiàng)目,并與巴基斯坦達(dá)成了新的合作協(xié)議。與此同時(shí),巴基斯坦也被免除了110億美元的罰款。
按照協(xié)議規(guī)定,巴里克黃金公司持股50%,另外50%則歸巴基斯坦持有。作為世界上最大的金銅礦床之一,雷科迪克銅金礦讓巴基斯坦走出了債務(wù)陰影,經(jīng)濟(jì)迎來了煥新局面。
同時(shí),巴里克黃金公司將在俾路支省投資近100億美元,并為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造8000多個(gè)工作崗位。相關(guān)報(bào)道指出,巴里克還將斥資10億美元為巴基斯坦建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,譬如學(xué)校、醫(yī)院等。
巴基斯坦地廣人稀,來自巴里克公司的這筆投資,將推動(dòng)巴基斯坦迎來里程碑式的發(fā)展。巴里克總裁Mark Bristow表示,如果一切進(jìn)展順利,雷科迪克銅金礦將在5-6年內(nèi)投入生產(chǎn)。
總而言之,巴基斯坦選擇和加拿大合作,本質(zhì)上想實(shí)現(xiàn)“既親美又親中”的外交策略。換而言之,巴基斯坦不希望將雞蛋放在一個(gè)籃子里,并不想在國(guó)家發(fā)展上過于依賴中國(guó)。
從小國(guó)的角度出發(fā),巴基斯坦不希望在西方和中國(guó)之間“站隊(duì)”,選擇一碗水端平無可厚非。雖然當(dāng)初巴基斯坦轉(zhuǎn)向中國(guó),主要是因?yàn)槊绹?guó)扶持印度,但這不代表它會(huì)放棄與美西方往來。
近幾年來,巴基斯坦從美國(guó)引入了大量的F-16戰(zhàn)斗機(jī),同時(shí)也在推進(jìn)中巴的礦物資領(lǐng)域合作。從錫亞迪克銅礦到山達(dá)克銅金礦,中巴在自然資源的開采方面,始終保持著緊密聯(lián)系。
通過與不同國(guó)家合作實(shí)現(xiàn)“利益最大化”,平衡多方關(guān)系,巴基斯坦的做法主要還是基于本國(guó)需要。雖然理解“小國(guó)多不易”,但中國(guó)也不能掉以輕心,畢竟天底下可沒有永遠(yuǎn)的朋友。
在日漸復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下,雷科迪克銅金礦項(xiàng)目的啟動(dòng),很可能會(huì)推動(dòng)巴基斯坦與西方的進(jìn)一步聯(lián)系。因此,中國(guó)在今后的中巴關(guān)系里需要保持警惕,隨時(shí)防范特殊情況的發(fā)生。
不忘初心 互惠互利
截至目前,中國(guó)已完成多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和多金屬硫化物的技術(shù)攻關(guān),同時(shí)在露天礦陡幫開采、穿爆技術(shù)等方面也取得明顯進(jìn)展。而且,部分技術(shù)甚至達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。
隨著采礦技術(shù)的不斷進(jìn)步,我國(guó)部分煤礦企業(yè)引進(jìn)智能采煤機(jī)、智能掘進(jìn)機(jī)等設(shè)備,既提高了生產(chǎn)效率還減少了事故風(fēng)險(xiǎn)。所以,說中國(guó)的采礦技術(shù)不如加拿大,純屬無稽之談。
據(jù)法新社報(bào)道,基里巴斯政府在3月17日晚發(fā)布聲明,宣布將針對(duì)深海采礦與中方探索潛在合作。在此之前,基里巴斯剛與加拿大采礦企業(yè)合作告吹,對(duì)中方抱有極高期待。
“這次會(huì)談為探索基里巴斯深海資源可持續(xù)開發(fā)的潛在合作,提供了一個(gè)令人振奮的契機(jī)?!?br/>
基里巴斯是太平洋島國(guó),坐擁豐富的錳、鈷、銅等海底金屬礦物資源,是制造電動(dòng)汽車電池的重要原料。因此,很多國(guó)際礦物企業(yè)都予以高度關(guān)注,沒想到基里巴斯最終選了中國(guó)。
2019年恢復(fù)外交關(guān)系后,我國(guó)曾幫助基里巴斯升級(jí)坎頓島機(jī)場(chǎng),用于改善當(dāng)?shù)氐慕煌ê吐糜螛I(yè)。然而,美國(guó)等西方國(guó)家卻扣上“軍事化”的污名,竭力阻撓中基兩國(guó)的互助往來。
2025年2月,中國(guó)與庫(kù)克群島達(dá)成有關(guān)海底礦產(chǎn)的合作協(xié)議,再次引發(fā)西方的“集體恐慌”。但不管西方如何詆毀,我國(guó)秉持平等互利的初心不會(huì)改變,對(duì)待中巴關(guān)系亦是如此。
參考資料
【1】新浪財(cái)經(jīng)《斥資10億美元!PIF支持的投資基金競(jìng)購(gòu)巴基斯坦Reko Diq礦業(yè)項(xiàng)目15%股權(quán)》;
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1808609130177726765&wfr=spider&for=pc
【2】觀察者網(wǎng)《基里巴斯從加拿大轉(zhuǎn)向中國(guó)尋求采礦合作,反對(duì)派炸了:向中國(guó)磕頭》;
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1826919808430909828&wfr=spider&for=pc
【3】搜狐《巴基斯坦雷科迪克礦花落加拿大,中巴關(guān)系依然穩(wěn)固,未來合作機(jī)遇何在?》
https://news.sohu.com/a/857947856_543131
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