在當(dāng)前的社保體系中,在崗職工因其所在單位承擔(dān)了大部分的社保費(fèi)用,所以其繳納社保的積極性普遍較高。然而,對于靈活就業(yè)人員而言,由于沒有固定的用人單位,所有的社保費(fèi)用都需要自己承擔(dān),這無疑加大了他們的經(jīng)濟(jì)壓力。因此,靈活就業(yè)人員在社保繳納方面的積極性相對較低。然而,我們必須認(rèn)識到,社保對于保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益、提供全方位的保障體系具有不可替代的作用。那么,如何提高這2億多靈活就業(yè)人員繳納社保的積極性呢?
01 靈活就業(yè)人員全額繳納社保的壓力較大
相對于在崗職工,靈活就業(yè)人員在繳納社保方面的積極性明顯較低。這其中的原因,除了個人對社保的認(rèn)識程度不同外,更多的是因?yàn)殪`活就業(yè)人員全額繳納社保所面臨的壓力較大。
一,從經(jīng)濟(jì)角度來分析
以一位在上海從事外賣工作的朋友老王為例。老王是一位在上海跑外賣的小哥,他每月的社保繳納是一筆不小的開銷。按照最低檔次的繳納標(biāo)準(zhǔn),他每月需要支付養(yǎng)老和醫(yī)保共計九百多元,這還不包括可能的其他額外費(fèi)用。這意味著一年下來,他需要支付近一萬兩千元的社保費(fèi)用。
而這僅僅只是開始,當(dāng)他達(dá)到法定退休年齡后,他所期望的每月養(yǎng)老金僅約一千三百元。這個數(shù)額相較于他的支付額度,似乎并不算高,而這僅僅是他基本生活的一部分。另一方面,這樣的支付與他們預(yù)期的退休生活、晚年的穩(wěn)定生活保障相比,是否值得,是每個靈活就業(yè)人員都必須要思考的問題。
此外,從銀行存款和社保的關(guān)系來看。對于許多靈活就業(yè)人員來說,他們或許會考慮依靠存款來應(yīng)對未來的生活問題。然而,隨著銀行存款利率的不斷下降和物價水平的持續(xù)上漲,存款的購買力逐年降低。這意味著,僅僅依靠存款,無法保障他們過上安逸的晚年生活。與此相比,社保雖然存在一定的繳納壓力,但它至少為他們提供了一個穩(wěn)定的生活來源和一定的醫(yī)療保障。
二,靈活就業(yè)人員在社保方面的權(quán)益也相對較少
除了全額繳納社保的經(jīng)濟(jì)壓力外,靈活就業(yè)人員所享受的社保保障項目相對較少。在崗職工可以享受到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大保障,而靈活就業(yè)人員往往只能享受到養(yǎng)老和醫(yī)療這兩項基本保障。這也就意味著,他們在面臨一些突發(fā)情況時,比如失業(yè)或者工傷,可能無法得到足夠的幫助和支持。
同時,當(dāng)他們選擇繳納社保時,只有40%的費(fèi)用是進(jìn)入個人賬戶的,剩下的60%則進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶。這意味著如果他們在未來選擇退保,大部分已經(jīng)繳納的費(fèi)用是無法退回的。這種制度設(shè)計無疑增加了他們的顧慮和不安。
正是由于上述種種原因,導(dǎo)致現(xiàn)在靈活就業(yè)人員參加社保的積極性并不高。據(jù)統(tǒng)計,國內(nèi)有超過2億的靈活就業(yè)人員,但真正參加社保的人員只有五千多萬,僅占其中的四分之一左右。這無疑是一個令人擔(dān)憂的問題。因?yàn)閷τ谶@些靈活就業(yè)人員來說,社保不僅僅是一份保障,更是一份對未來的期待和希望。
02 如何提高靈活就業(yè)人員繳納社保的積極性?
為了提高超過2億的靈活就業(yè)人員參與社保的積極性和動力,相關(guān)部門應(yīng)該考慮并采取以下幾個有遠(yuǎn)見的人性化應(yīng)對措施。
一、減輕靈活就業(yè)人員繳費(fèi)壓力
一方面,應(yīng)穩(wěn)定社保費(fèi)用的增長幅度,避免其過度上漲給靈活就業(yè)人員帶來過大的經(jīng)濟(jì)壓力。社保費(fèi)用的增長應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民收入水平相協(xié)調(diào),確保其在一個合理的范圍內(nèi)。這樣,既能保障社保制度的正常運(yùn)行,又能給靈活就業(yè)人員提供一定的經(jīng)濟(jì)緩沖。
另一方面,在經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)困難的時候,應(yīng)當(dāng)允許收入減少的靈活就業(yè)人員暫時停止社保繳納。這一措施的實(shí)施可以更加人性化地考慮靈活就業(yè)人員的實(shí)際情況,讓他們在經(jīng)濟(jì)困難時有喘息的機(jī)會。當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時,再補(bǔ)繳之前的社保費(fèi)用,這樣的操作不僅保障了他們的利益,同時也增加了他們對社保制度的信任感。
二、提高靈活就業(yè)人員參保意愿
社保部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立多個社保繳費(fèi)檔次,以適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)水平的靈活就業(yè)人員。他們可以根據(jù)自己的實(shí)際收入情況,選擇合適的繳費(fèi)檔次,這樣既不會給他們的經(jīng)濟(jì)帶來過大的壓力,又能確保他們的社保權(quán)益。
同時,應(yīng)調(diào)整社保費(fèi)用的劃撥比例。目前,靈活就業(yè)人員所繳納的社保費(fèi)用中,有60%是劃入統(tǒng)籌賬戶的。為了增加他們的參保意愿,可以將這一比例進(jìn)行調(diào)整,比如將靈活就業(yè)人員繳納的社保費(fèi)用全部劃入個人賬戶。這樣不僅能增加他們的個人權(quán)益感,也能激發(fā)他們的參保積極性。另外,如果靈活就業(yè)人員選擇退繳社保,應(yīng)該全額返還其已繳納的費(fèi)用,而不是只返還個人賬戶的40%資金。這一措施可以增強(qiáng)他們對社保制度的信心和滿意度。
三、實(shí)現(xiàn)與在崗職工同等待遇
為了實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員與在崗職工的平等權(quán)益,應(yīng)當(dāng)讓全額繳納社保的靈活就業(yè)人員享受到與在崗職工同等的社保待遇。這意味著他們不僅可以享受到養(yǎng)老和醫(yī)療保險待遇,還可以享受到失業(yè)、工傷、生育等保險待遇。這樣不僅能提高他們的生活質(zhì)量,也能增加他們對社保制度的依賴和信任。
目前,許多靈活就業(yè)人員只能享受到養(yǎng)老和醫(yī)療兩項社保待遇,卻無法享受其他三項待遇。這無疑是對他們權(quán)益的一種剝奪。因此,為了讓他們感受到與在崗職工同等的待遇和尊重,應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施這一措施。
為了進(jìn)一步促進(jìn)靈活就業(yè)人員的社保參保率,地方和企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同努力開展宣傳教育。通過開展各類宣傳活動、舉辦講座和培訓(xùn)班等方式,向靈活就業(yè)人員普及社保知識、解讀政策法規(guī)、分享成功案例等,以增強(qiáng)他們的參保意識和對社保制度的信任度。
此外,各地應(yīng)當(dāng)出臺更多支持靈活就業(yè)人員的政策措施,如提供稅收減免、貸款優(yōu)惠等政策支持。同時加強(qiáng)監(jiān)管力度確保各項政策得到有效執(zhí)行和落實(shí)為靈活就業(yè)人員提供更好的發(fā)展環(huán)境和保障措施。
總的來說,提高靈活就業(yè)人員社保繳納積極性,需要從多個方面入手采取綜合措施,才能取得良好效果。通過減輕繳費(fèi)壓力、提高參保意愿、實(shí)現(xiàn)同等待遇以及加強(qiáng)政策支持和監(jiān)管等措施,可以有效地激發(fā)靈活就業(yè)人員的參保積極性,推動我國社會保障事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
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