據界面新聞報道，2023年11月，時任印度尼西亞總統佐科訪問美國白宮，兩國領導人將雙邊關系提升為“全面戰略伙伴關系”。白宮聲明稱，作為升級雙邊關系承諾的一部分，美國總統拜登將宣布投資關鍵和新興技術以促進經濟發展，其中包括：兩國將合作創建一個全球半導體價值鏈；美國將提高印尼農村地區的數字連接；美國將投資印尼新興企業；兩國將啟動旅游合作伙伴關系；美國將利用私營部門對印尼投資——印尼政府將與埃克森美孚合作投資高達150億美元。

據美聯社報道，華盛頓和北京一直在爭奪在東南亞的影響力，因為東南亞是貿易的關鍵十字路口，也是全球沖突的潛在爆發點。

《紐約時報》報道稱，印尼被視為華盛頓和北京之間地緣政治斗爭的關鍵。隨著美國對中國在印度洋-太平洋地區影響力的擔憂與日俱增，白宮正努力拉近該地區國家與美國之間的關系。在佐科的領導下，中國與印度尼西亞建立了更加密切的關系。佐科在任職期間曾五次訪問中國。2022年，中國成為印度尼西亞第二大投資者，僅次于新加坡。

美國與印尼總統會面（資料圖）

印尼地處熱帶，在這種環境下含鎳橄欖巖經過大規模的長期風化淋濾變質形成氧化礦石，呈紅色疏松黏土狀，構成了鎳礦資源。從目前探明的情況看，全球60%的鎳礦儲量都是以這種紅土的形式存在。近年來，紅土鎳礦的開采量迅速增長，在全球增量中，印尼占比較高。2021年，全球鎳礦產量270萬噸，印尼的一家企業的產量就達到100萬噸。這也讓印尼開始反思，如果只賣礦石，是否浪費了鎳礦儲量豐富的天然稟賦。

為此，印尼希望通過成立“鎳礦歐佩克”，來調節全球鎳礦產量穩定價格。

業內人士指出，印度尼西亞在采掘、冶煉鎳礦等領域對中國企業的依賴度高，在其它多個關鍵經濟領域，印度尼西亞與中國都存在著深入合作。因此，印度尼西亞不會在經濟方面完全倒向美國。

更為重要的是，中國在儲能電池生產方面處于國際領先位置。在鎳礦開采技術與工藝上，中國企業都占據著優勢，有著最完整的產業鏈條和最高的生產效率，這些都是美國企業目前所不具備的。

運輸鎳資源（資料圖）

在海上政策方面，印尼展現出了強硬的姿態。自2014年以來，印尼已經擊沉了超過500艘非法漁船，其中許多來自越南。這種強硬的措施顯示了印尼在處理海上糾紛時的決心。未來，隨著與中國海上糾紛的加劇，印尼可能會采取更加強硬的行動。在地區國家中，對于印尼實際控制納土納群島的問題，越南、馬來西亞等國表達了不滿，他們不承認這些群島及其海域屬于印尼。這種立場的分歧，進一步加劇了地區的緊張局勢。

據英國《衛報》消息，印尼海洋漁業部在2019年一份聲明中指出，這些船只的“擊沉”行動分別在印尼群島的5個港口舉行，其中38艘是掛有越南旗幟的船只。印尼漁業部長蘇西·普吉亞斯圖蒂認為，非法船只對當地漁業構成了威脅，還稱“這種非法捕魚的行為已經近乎瘋狂，我們不能再容忍。”印尼海軍一艘巡邏艦曾與一艘越南漁政船發生沖突，甚至發生撞擊。印方控訴越南船只在其水域非法捕魚，而越南船只則稱該水域屬于“自家門前”，雙方“掐架”不止。

南海（資料圖）

值得注意的是，根據外媒報道，由印度尼西亞海軍組織的“科莫多-2025”軍演，不久前正式開幕。這次俄羅斯海軍，派了兩艘護衛艦前來參加。好巧不巧，包括美國、英國和法國等北約國家，這次也有參加的份。不僅如此，這次軍演，中國也有入場券。一時間，五常齊聚，中美俄同臺。這樣的場面可以說是相當罕見，因此很多人感慨，印度尼西亞的面子真夠大的，竟然把世界上海軍實力最強的幾個國家，統統都叫來了。

不過，這次中美俄三國罕見出現目的一致的場景，也不意味著美國就會放棄在亞太地區的遏制計劃。美俄之間的戰略利益分歧依然存在，這也就使得需要印尼這些新興勢力在大國博弈的主舞臺上發揮更多斡旋調和作用，爭取讓各方努力推動亞太地區穩定發展，通過合作交流實現共同安全與繁榮。