“農(nóng)夫與蛇”的故事在中國廣為流傳，提醒人們提防好心沒好報的情況。近期，中尼關(guān)系中也出現(xiàn)了類似情況，以往的友好合作受到了影響。

2025年3月14日，尼日爾軍政府意外宣布沒收中國企業(yè)在尼日爾的資產(chǎn)，這一舉動讓國際社會感到驚訝，也為中非合作關(guān)系帶來了新的難題。

尼日爾事件的起因是什么？它將對中非合作關(guān)系造成什么影響？

從合作到對抗

尼日爾位于非洲中部偏西，南邊與廣闊的撒哈拉沙漠相鄰，被聯(lián)合國列為經(jīng)濟最不發(fā)達(dá)的國家之一。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)是尼日爾的主要經(jīng)濟來源，但是受到自然環(huán)境和技術(shù)水平的限制，經(jīng)濟發(fā)展速度比較慢。

中國和尼日爾過去保持著友好的合作關(guān)系，中國在尼日爾的石油、鈾礦開采以及道路建設(shè)等多個領(lǐng)域，投入了超過50億美元的資金。這些投資為尼日爾的經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極影響，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長。

2023年7月，尼日爾發(fā)生政治變動，原政府下臺，新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任。權(quán)力變化給尼日爾帶來了內(nèi)部不穩(wěn)定，國家局勢動蕩。同時，尼日爾也遭遇了嚴(yán)重的經(jīng)濟困難，新的執(zhí)政者需要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。政權(quán)更迭后的尼日爾可謂內(nèi)外交困。

尼日爾新政府上任后，國家局勢不太穩(wěn)定，經(jīng)濟也變得更糟。為了減輕財政負(fù)擔(dān)，他們開始關(guān)注在尼日爾投資的中國企業(yè)。

新政府聲稱這些中國企業(yè)的投資“損害了國家利益”，因此查封了它們的在尼日爾資產(chǎn)。這次行動涉及的領(lǐng)域廣泛，包括采礦業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

有消息顯示，中國一家大型石油公司在尼日爾的油田項目被當(dāng)?shù)卣榉?，公司因此損失超過10億美元。

這件事情明顯損害了兩國之間的良好合作關(guān)系，造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。雙方未來的合作前景也因此蒙上了一層陰影，需要謹(jǐn)慎評估。

此次事件對中國油氣集團來說是一個重大挫折，后續(xù)發(fā)展值得關(guān)注。 尼日爾新政府上臺后，對中方企業(yè)采取了一系列強硬措施，不再像以前那樣合作了。他們不僅沒收了中國公司在尼日爾的資產(chǎn)，還設(shè)置了很多限制。

尼日爾政府大幅提高了中國企業(yè)需要繳納的關(guān)稅，總額高達(dá)1.3億美元，增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。更進(jìn)一步，他們還想把中國企業(yè)里的管理層都換成尼日爾本地人，這無疑會影響企業(yè)的正常運作。

政府甚至下令三名中國企業(yè)高管必須在三天之內(nèi)離開尼日爾，形勢非常緊張。此外，企業(yè)的銀行賬戶被凍結(jié)，關(guān)聯(lián)酒店也被吊銷營業(yè)執(zhí)照，津德爾煉油廠也被尼日爾政府全面接管。

中國海外投資的挑戰(zhàn)

尼日爾事件不是偶然的，它反映出中國海外投資存在不少問題。許多發(fā)展中國家政治情況復(fù)雜，法律制度也不夠健全，這些都會讓中國企業(yè)的投資充滿變數(shù)。

就像2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)期間，政策經(jīng)常變化，導(dǎo)致中國企業(yè)損失了兩百億美元。另外，2022年中國企業(yè)在剛果的礦業(yè)項目也因為當(dāng)?shù)胤杀黄韧Ｖ梗?strong>損失高達(dá)五億美元。

這些例子說明，在海外投資之前，需要更仔細(xì)地評估風(fēng)險，做好更充分的準(zhǔn)備。 再者，部分國家可能因為自身利益，對中國企業(yè)實施區(qū)別對待的政策，嚴(yán)重時甚至?xí)娦袥]收中方在當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)。

尼日爾事件就是一個明顯的例子，有分析認(rèn)為，尼日爾的做法可能受到某些西方國家的影響，意在限制中國在非洲越來越大的影響力。

這種行為背后，不排除存在地緣政治博弈的可能性。尼日爾事件也反映出中國在海外投資時，風(fēng)險評估和防范工作還存在提升空間。以往，中國企業(yè)進(jìn)行海外投資，常常更看重能否賺錢，而對當(dāng)?shù)卣尉謩莺头梢?guī)定可能帶來的風(fēng)險考慮不足。

此外，中國在處理突發(fā)事件和保護(hù)海外資產(chǎn)方面的應(yīng)對機制也有待完善，需要進(jìn)一步健全相關(guān)體系。

這意味著，未來中國企業(yè)在“走出去”的過程中，需要在投資決策上更加謹(jǐn)慎全面，既要考慮經(jīng)濟收益，也要充分評估政治和法律風(fēng)險，同時不斷完善應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

中國確實通過外交溝通順利解決了希臘比雷埃夫斯港的問題，還通過保險應(yīng)對了巴基斯坦瓜達(dá)爾港的潛在風(fēng)險。這些都是值得肯定的成績。

然而，我們不能只看到這些成功案例，就認(rèn)為中國在保護(hù)海外利益方面已經(jīng)做得足夠好。事實上，這些成功的個例并不能完全掩蓋我們在海外利益保護(hù)方面還存在的不足之處。

這意味著，未來我們?nèi)匀恍枰訌姾Ｍ饫姹Ｗo(hù)工作，不能掉以輕心。

構(gòu)建海外利益保護(hù)新機制

面對越來越復(fù)雜的國際局勢，中國需要完善海外利益保護(hù)措施，這樣才能確保中國企業(yè)在國外運營時不受侵害。

在尼日爾事件中，中國可以嘗試多種方法來保護(hù)自身權(quán)益。首先，通過外交渠道與尼日爾政府溝通是可行的選擇。

中國可以要求尼日爾政府遵守國際規(guī)則，歸還中國企業(yè)的資產(chǎn)，并對造成的損失進(jìn)行補償。這種方式注重對話和協(xié)商，力求和平解決爭端。

另外，可以依照《中非投資保護(hù)協(xié)定》之類的國際條約，向國際仲裁機構(gòu)提出起訴，希望能通過法律途徑解決問題，獲得相應(yīng)的賠償。

此外，還能尋求與非洲聯(lián)盟等國際組織的合作，通過他們的影響力對尼日爾政府施加壓力，以此促使尼日爾政府糾正不合理的行為。

這種方式期望能借助國際力量，推動問題的解決。為了將來更好地保障在海外的利益，中國需要一套更完善的保護(hù)措施。這就像給海外投資加上一層安全保障，讓我們在全球各地做生意更有底氣。

首先，要更準(zhǔn)確地預(yù)測風(fēng)險，就像天氣預(yù)報一樣，投資前要好好“考察”投資地的政治、經(jīng)濟和法律情況，找出潛在的問題。

更重要的是，我們要準(zhǔn)備好各種“工具”，比如海外投資保險和擔(dān)保，就像給投資買保險一樣，這樣就能降低風(fēng)險，避免不必要的損失。

此外，要更多地與投資所在國政府和民眾溝通，加深彼此的了解和信任，這樣才能為中國企業(yè)營造更友好的投資氛圍。

更重要的是，要積極參與國際投資規(guī)則的制定，這樣有助于建立一個更加公正和合理的國際投資體系。

最終目標(biāo)是讓中國企業(yè)在海外投資時，能在一個更公平、透明的環(huán)境中發(fā)展。 尼日爾的局勢變化，無疑給中非之間的合作帶來了新的考驗，同時也讓中國從中獲得了重要的經(jīng)驗。

中國需要認(rèn)真考慮，如何在保障自身利益的前提下，繼續(xù)推動中非合作，真正實現(xiàn)雙方的互利共贏。

結(jié)語

尼日爾事件的最終走向會如何？它將如何影響未來中非合作的模式和方向？這些問題都非常重要，需要我們持續(xù)關(guān)注和深入思考。這次事件提醒我們，未來的合作需要更加謹(jǐn)慎和務(wù)實。

信息源：外媒：尼日爾要求三位中國石油高管離境 關(guān)閉中資酒店，鳳凰網(wǎng)財經(jīng)2025-03-18。

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