在“四年期國防總檢討”中,臺“國防部”認為,當前臺海作戰型態持續轉變,解放軍對臺作戰呈現出六大特征:
一是建構全天候、多領域情監偵與作戰指管;
二是演練海空封鎖手段,逐步縮緊臺灣周邊交通線;
三是登島作戰以奪取港、灘、場為首要目標;
四是結合新式裝備與傳統武器實施多層次火力打擊;
五是加強軍民聯合行動,快速轉換作戰態勢;
六是持續擴充戰略武器,嚇阻國際介入臺海沖突。
臺軍判斷,解放軍海軍與海警可相互搭配運用,對臺灣本島重要港口及交通線建立隔離或封鎖區域,阻撓重要戰略物資運輸與商業活動,部署的海空兵力及預先在臺海周邊之布勢,可能快速實施封鎖行動,或轉為正規攻臺行動。
臺亦指出“以武拒統”作戰的六大難題:
一是戰略預警時間縮減,平戰轉換相對快速與,如何明確判斷“攻臺”征候(尤其擔心大陸軍民聯合行動將“混淆攻臺征候”,影響對“由演轉戰”的分析預警,壓縮臺軍“戰備應變時間”);
二是戰場透明度提高,如何在敵火下有效保存戰力;
三是遠距武器及無人系統快速發展,前線與后方之界線模糊,如何確保軍備物資供應;
四是解放軍攻勢性電子戰結合硬殺攻擊威脅甚巨,如何確保通信與定位、導航等系統之效能;
五是智能化攻擊型無人機與滯空彈藥的運用,改變地面作戰與防空作戰型態,并可協同執行海上目標攻擊與遠距打擊任務,如何規避無人作戰平臺的立體打擊;
六是敵方將以傳統、混合及非正規戰力對臺采取多領域攻擊,如何迅速有效動員“全民總力”支持作戰,確保“政府”與民生關鍵功能的基本運作。
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