讀此文前，麻煩您點擊一下“關注”，既方便您進行討論與分享，又給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持！

聲明：本文內容均引用權威資料結合個人觀點進行撰寫，文末已標注文獻來源，網絡上可查，不涉及泄密，請知悉。

說起城管大家都很熟悉，經常和小攤主們斗智斗勇，但是近年來有專家聲稱：“城管是國內最大的非法組織。”這是怎么回事呢？未來城管會取消嗎？

曾經的城管執法

城管由來已久，上世紀90年代， "七八頂大蓋帽管不了一個破草帽"的民謠在街頭巷尾流傳。因為商販們面對工商、公安、市容等多部門重復執法，疲于奔命。

于是1996年，國務院批準成立"城市管理監察隊"，也就是我們常說的城管，本身是整合多個部門，提升執法效能的，你所知道的環衛、園林、市政、公共建設等，城管都管。

在廣州三元里城中村，菜農早上剛把攤子支起來，執法人員就拿著《城鄉規劃法》來巡查；下午剛補完貨，又被衛生監督員以占道經營為由罰款。再比如央視曝光很多城管圍毆攤販，執法暴力、態度強勢。

比如流動攤販，一大把年紀向城管下跪：

這樣看來，城管好像有些無法無天。實際上，城管也是有苦說不出。除了小部分低素質城管，大部分城管只是按規矩不讓無照經營、占道經營的人擺攤。

擺攤占了一條街，地上全是竹簽、果皮、油脂垃圾。又想擺攤，又不想交擺攤的費用，環衛工人還得掃這條街，累死累活地掃大半天，一個上午就清理出去十幾桶垃圾。到時候顧客吃出了問題，也不知道找誰去管。

改革正在路上

2017年北京某區統計顯示，大部分的城管投訴都源于執法程序不規范。于是為了規范執法、減少城管與民眾的沖突，改革持續進行中。

2017年，深圳成立全國首個城市管理委員會，實行"首問負責制"。在福田中心區，城管隊員現在配備有執法記錄儀，遇到占道經營時，首先亮明身份："您好，我是城管，這是我的工作證，今天主要提醒您注意安全。"

北京朝陽區也在推行商戶自治模式，在潘家園舊貨市場，商戶自發組建自律委員會，與城管部門簽訂"門前三包"協議。過去日均查處20起違規行為，現在通過自主管理降到3起以下。

此外，在上海徐匯區的城管辦公室，執法人員不再只是"執法者"，而是變身社區管家，幫助商戶申請執照、改造店鋪。工作室墻上掛著的服務承諾書寫著："執法有力度，服務有溫度。"這種轉變讓投訴率連續三年下降。

未來的城管不會消失

所以未來的城管不會無法無天，也不會消失，城管這個部門自從創辦便是提升執法效能，不讓民眾辦事跑多個部隊，現在重要的是提速法治化進程，規范城管的執法流程。

在2021年實施的《行政處罰法》明確要求"無證不得執法"，全國已有287個城市制定城管執法細則。在成都，新入職城管必須通過法律考試，執法時必須出示證件、文書、記錄儀三件套，這些制度創新正在夯實執法根基。

讀者朋友，只有當您跟我有更多互動的時候，才會被認定為鐵粉。如果您喜歡我的文章，可以點個“關注”，成為鐵粉后能第一時間收到文章推送。

引用資料： 黃佐春. 洛陽：努力打造新時代人民滿意城管洛陽品牌[EB/OL]. 央視網，2024-04-15. 周倩. 小販立標語“城管兄弟辛苦”，城管隊員抹眼淚[EB/OL]. 央視網，2016-11-09.