再次交流不迷路

今年的《政府工作報(bào)告》中明確指出：“部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困境，賬款拖欠問題依然突出。”

為此，報(bào)告提出要“著力化解地方政府拖欠企業(yè)的賬款”，并強(qiáng)調(diào)“要加大清理拖欠企業(yè)賬款工作的力度”。在新聞發(fā)布會(huì)上，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽強(qiáng)調(diào)，要提振企業(yè)的信心，尤其是民營企業(yè)的信心，關(guān)鍵在于為企業(yè)減負(fù)，讓企業(yè)能夠輕裝上陣，而重中之重就是加快推進(jìn)清理拖欠企業(yè)賬款的工作。

此前，最高層在民營企業(yè)座談會(huì)上也明確提出，要著力解決拖欠民營企業(yè)賬款的問題。

現(xiàn)金流是企業(yè)的生命線，這

一點(diǎn)不容忽視。地方政府和央企國企加快清償拖欠賬款，幫助民營企業(yè)解決“回款難”“回款慢”的問題，無疑是促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

中央財(cái)辦負(fù)責(zé)人在接受新華社等媒體采訪時(shí)，明確表示要“盡最大能力加快償還拖欠企業(yè)賬款”，“最大能力”“加快”這些詞匯已經(jīng)充分體現(xiàn)了政府的態(tài)度和決心。中央財(cái)辦負(fù)責(zé)人還提出了具體的措施，包括：

深入推進(jìn)清欠專項(xiàng)行動(dòng)：進(jìn)一步加強(qiáng)清欠工作的力度和深度，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

地方政府落實(shí)屬地責(zé)任：充分利用新增地方政府專項(xiàng)債等政策工具，為清償工作提供資金支持。

央企國企發(fā)揮帶頭作用：對(duì)拖欠中小企業(yè)的賬款做到“應(yīng)付快付、應(yīng)付盡付”，樹立良好的企業(yè)形象。

健全法律法規(guī)和制度規(guī)定：強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)解決賬款拖欠問題的長效機(jī)制，確保問題不再反復(fù)。

早在去年10月18日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》，就已經(jīng)對(duì)推進(jìn)解決拖欠企業(yè)賬款問題作出了系統(tǒng)部署。與中央財(cái)辦發(fā)聲幾乎同步，國務(wù)院國資委黨委召開專題會(huì)議，也明確提出“中央企業(yè)要帶頭清償民營企業(yè)欠款”。

事實(shí)上，從去年開始，在中央的要求下，各地紛紛展開了一輪清償拖欠企業(yè)賬款的專項(xiàng)行動(dòng)。不少省市還公布了拖欠賬款的數(shù)額以及行動(dòng)的成果。

例如，山東省截至2023年9月6日，已累計(jì)為中小企業(yè)清償和化解拖欠賬款400億元；山西省截至2023年9月1日，已化解“拖欠民營企業(yè)賬款”87.47億元。從這些數(shù)據(jù)可以看出，地方政府和地方央國企“賒賬”的情況較為普遍，無論是在東部發(fā)達(dá)地區(qū)還是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

在中央的強(qiáng)力推動(dòng)下，各地政府已經(jīng)積極行動(dòng)起來。東部地區(qū)的清償力度總體上比其他地區(qū)更快，畢竟其財(cái)力更為雄厚。然而，讓地方政府還錢并不是一件容易的事，主要難點(diǎn)在于：地方財(cái)政資金緊張，以及部分地方存在不愿償還的心態(tài)。因此，在這段時(shí)間里，在高層的推動(dòng)下，從中央到地方都展開了一系列的行動(dòng)：

地方可以通過額外發(fā)行專項(xiàng)債來融資，部分省份被要求優(yōu)先保障“三保”和償還欠款。

中央建立全國統(tǒng)一的違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)，建立投訴督辦約束機(jī)制，優(yōu)化支付管理制度。

有的省份地區(qū)成立了“清欠專班”，重點(diǎn)清理政府拖欠的企業(yè)賬款及勞動(dòng)人員欠款。

部分省市政府單位收緊項(xiàng)目審批，嚴(yán)禁未批先建等行為，杜絕“打白條”。

這種情況與當(dāng)年的國企“三角債”有些相似。只有地方將拖欠企業(yè)的賬款結(jié)清，企業(yè)才有資金去支付員工工資、供應(yīng)商貨款、采購新的原材料。而員工和供應(yīng)商拿到錢后，就會(huì)去消費(fèi)和投資，整個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能逐漸暢通。因此，清償欠款是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回暖的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

許多民營企業(yè)因?yàn)橘~款拖欠面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，甚至不得不裁員或暫停部分業(yè)務(wù)。例如，某家小型制造企業(yè)因?yàn)闊o法及時(shí)收到賬款，不得不暫停了新設(shè)備的采購計(jì)劃，影響了企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和市場競爭力。

不過，一些地方政府已經(jīng)開始主動(dòng)與企業(yè)溝通，制定詳細(xì)的清償計(jì)劃。比如，某市成立了專門的清欠工作小組，定期與企業(yè)召開座談會(huì)，了解企業(yè)的實(shí)際困難，并根據(jù)企業(yè)的賬款情況制定個(gè)性化的解決方案。

從影響來看，清償欠款不僅有助于企業(yè)發(fā)展，還能穩(wěn)定就業(yè)。當(dāng)企業(yè)能夠按時(shí)收到賬款時(shí)，員工的工資也能按時(shí)發(fā)放，這有助于提升員工的士氣和忠誠度，減少因資金問題導(dǎo)致的裁員現(xiàn)象。

隨著清欠工作的持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)未來民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境將得到顯著改善。政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)賬款拖欠問題的監(jiān)管，確保企業(yè)能夠在一個(gè)更加公平和健康的市場環(huán)境中發(fā)展。

新的一年，希望更多的人能夠拿到屬于自己的錢，讓經(jīng)濟(jì)的活力重新煥發(fā)。