能不能把農村老人養老金從220塊錢，三年翻兩番，到620塊，5年內到1000塊？

國務院發展研究中心原副主任劉世錦最近說，農村老人養老金太低了，大大限制我國擴大內需。

中國現在養老保險總人數10.7億，農村老人占一半。

體制內退休人員一個月6000塊錢左右，工人3000塊錢左右。

養老保險大頭是農民，95%是農民，現在每個月平均養老金是220塊，跟公務員退休金差距是30倍，跟工人的差距是10倍。

為啥大家對這件事敏感，因為這的確很不公平。

養老保障領域有三大問題，一是水平低，二是城鄉差距相當大，三是城市化比重和質量都偏低。

這筆錢從何而來？

有1.7億農村老人每個月只有220塊養老金，這些人加起來，國家一年的支出也就5000億。

一是目前刺激政策中的資金拿出一部分，比如拿出5000億給農村老人漲養老金，這樣1.7億人所領的養老金就會從200塊錢達到400塊錢，基本翻一番。

第二，國有資本應該有較大規模的資金劃轉到養老基金里，重點是農村老人養老金。

三管齊下，在一兩年的時間內，使農民每個月的養老金由200多塊錢翻一番漲到400多塊錢。聽起來翻一番幅度很大，但因為基數很低，翻一番也就400塊錢，用三年的時間能到600塊錢，達到低保水平，這個水平并不高。

再用兩年的時間，能否爭取漲到1000塊錢左右，這個水平其實也不高，和干部和工人的養老金差距還是差了好幾倍。

但每個月1000塊養老金，對農村老人來說，就基本夠花了。

拿到錢之后，農村人到底會不會花？

劉世錦也算了賬，農村的這些群體應該是中國收入水平最低的這些人，他們拿到這些錢以后，比如給他們一萬億，他們的消費傾向大概是0.8，就是可以拿出8000億直接消費。

直接消費帶動間接消費，消費乘數效應大概有1.5，這樣拉動GDP增長應該在1.2萬億左右，GDP每年多增1個百分點貢獻，對穩增長還是非常重要。因為GDP多增長一個百分點，就能帶動200萬人就業。

給農村老人漲養老金，五年漲到1000塊，國家花一萬億，帶來兩萬億的效果，既能促進消費，帶動就業，還從根本上彌補了城鄉差距、貧富差距，是一舉多得。

我對劉世錦這個提議，舉雙手贊成。