這兩天,關心美國最新國會預算案的人非常微妙地多了起來。
是大家的關注點一下子都上升到全球意識、超級宏大敘事上面來了嗎?
并不是。
是這次的預算案,也決定著“特朗普金卡”計劃最終的命運。
然而,我翻遍了關于預算案的信息,都沒找到一句跟“特朗普金卡”有關的計劃。
這是“特朗普金卡”計劃正式翻車了?
500萬一張“金卡”背后的算盤
“特朗普金卡”計劃是個什么計劃?
事情還得從上個月說起。
2月25日,美國總統特朗普稱,他又有了一個新的計劃,這項計劃能大大提振美國經濟,那就是賣“特朗普金卡”。
“特朗普金卡”每張售價500萬美元,買了后就能變成美國身份。
什么時候開賣?特朗普信誓旦旦的保證:兩周以后。
為此,他還初略的算了一筆帳: 一張500萬,1000萬張就是50萬億美元……
很多網友說,但凡來盤花生豆,特朗普也不會醉的畫出這樣的大餅。但這個計劃好像還真不是喝酒少盤花生豆的事兒。因為美國商務部長也出來表態了。
美國商務部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 還對這個計劃作出了進一步解釋: 屆時,美國政府將對申請人的背景做深入嚴格的調查,以確保申請人的資金來源合法,并具備全球視野、超高資產、高素質、并能為社會帶來積極貢獻。
全球視野、超高資產、高素質、積極貢獻……看看這些詞兒,都是當下搶人金字塔塔尖人士啊。
在這些條件前面,500萬美元顯得只不過是個最低門檻。
當然,美國也沒藏著掖著,他們很坦誠:
500萬美元只是餐前小菜兒,主要是用這種方式挑選能拿得起這么多錢的人,讓他們后續能在美國持續消費、繳納巨額稅款、創造大量就業崗位,為美國帶來更多更可觀的直接收入。
無法取代EB-5的競品?
其實,特朗普關于“有償”拿美國身份,為美國經濟發展“扛大旗”這種手段,美國歷史上早就有了,只是都沒有這次這般直接、粗暴。
比如在這次的“金卡計劃”之前,美國還有個叫EB-5的投資移民項目。這個項目看起來就溫和、靠譜,容易接受多了:
投資門檻80萬美金;
都是正統老牌項目;
對資金來源審核的比較嚴格;
1990年就通過了美國國會。
也就是說,從1990年到2025年,這個項目已被整整執行了35年之久,可見其成熟、完善和穩定性。
也是因為以上種種優勢,一直以來,EB-5都是投資移民美國毋庸置疑的第一梯隊之選。
有意思的是,特朗普在官宣金卡計劃的時候,順帶還“敲打”了一下EB-5。按照他當時的想法,叫停EB-5項目,啟動金卡計劃。最快兩周內,最晚也超不過3月17日的國會預算案。
但很遺憾,兩周過去了,最新的國會預算案也出來了。EB-5項目沒被叫停,他的金卡計劃,卻正式泡湯了。
至于為什么泡湯,從官方到民間,各種說法、甚至陰謀陽謀都有,但歸結起來,非議最多的,還是跟他這個計劃不識“人間煙火”關系很大。
再落地點兒說,特朗普的金卡計劃,全是他的算盤,給目標群體的“實惠”,卻一點都沒在點兒上。
比如,能拿出、并且愿意拿出500萬美元的高凈值人群,更擔心的是特朗普政策的穩定性,其中之一就是征稅制度;再比如,富人的財富管理更傾向于避稅策略,而美國現有移民項目已提供了更便利的選項。
美國綠卡
而且,對于當前留學生群體最關注的快速解決身份的難題,EB-5項目就能解決:在美國境內遞交移民申請,3個月左右拿到“小綠卡”,從此合法了。甚至投資項目選得好,1-2年就能拿到綠卡。
總之,特朗普的這個金卡計劃,完全沒看到他的“誠意”。短期內取代EB-5更不太可能。
“金卡計劃”釋放強烈且微妙信號
特朗普宣布金卡計劃的時候,美國國債規模已經飆到了36.22萬億美元。
不少專家預估,按照這個速度,今年年底沖到38.5萬億,明年年底奔到42萬億,問題不大。
1993-2024年間 美國國債規模和增速變化
42萬億美元什么概念?
做個比較:2024年美國的GDP,也不過29.2萬億美元。
很顯然,在這么大一個“窟窿”面前,特朗普急需更多藥方,而500萬美元一張金卡和背后的“持卡人”,似乎也能為拉胯的美國財政,多少出點兒力。
的確是一筆不錯的買賣,也是一盤好看的大棋。
但是藥方歸藥方,政策歸政策。特朗普再愛跑火車,美國的法律也不可能跟著他一起瘋,僅憑他的一個計劃想改什么就改什么。
就拿EB-5來說,兩年前,EB-5被再次強調,有效期會持續到2027年。也就是說,不管特朗普再出什么更新的花樣兒,EB-5在2027年之前,保持不變。
當然,不變不代表就能一直高枕無憂。聽話聽音兒,這一次,特朗普的金卡計劃失敗了,但比這個計劃更值得警惕的,是其背后釋放出的危險信號:美國將要收緊移民的決心。
況且,現在離2027年也不遠了。
再次上任兩個多月以來,特朗普一系列大動作的手法,像風一樣:
不可預測、速度之快、席卷而來……
誰也不知道,接下來特朗普還會開出什么樣的藥方。
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