來源丨保羅·克魯格曼(Paul Krugman)個(gè)人網(wǎng)站
景來律師導(dǎo)讀
原文2025年2月7日保羅·克魯格曼(Paul Krugman)個(gè)人網(wǎng)站。保羅·克魯格曼是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者。曾任普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授,現(xiàn)任紐約市立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授,是新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表。
聲明:景來律師對推文的導(dǎo)讀設(shè)定及標(biāo)題修定擁有權(quán)利,轉(zhuǎn)載推文時(shí)需標(biāo)明轉(zhuǎn)自景來律師公眾號。
[注]自我政變(英語:Self-coup)是指國家掌權(quán)者借由合法的執(zhí)政或不合法途徑控制政權(quán)之后,通過廢止憲法、解散或凍結(jié)其他憲政機(jī)關(guān)(如立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))等違反憲政秩序的方式,擴(kuò)張行政機(jī)關(guān)原先并不享有的國家權(quán)力。由于權(quán)力分立的狀態(tài)無法被維持,行政權(quán)獨(dú)大、不受制衡的結(jié)果,通常也意味著政府體制由自由民主制轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)裁政體。
自我政變與一般政變最大的不同之處在于,自我政變是已經(jīng)掌握國家權(quán)力的最高領(lǐng)導(dǎo)者為了規(guī)避其他憲法機(jī)關(guān)的監(jiān)督與制衡,通過違憲的方式破壞自由民主憲政秩序;而一般的政變通常是由掌權(quán)者以外的個(gè)人或單位發(fā)動,目的是為了奪取最高位者的權(quán)力。
我離開《紐約時(shí)報(bào)》,重新拾起這個(gè)時(shí)事通訊,發(fā)表的第一篇文章是關(guān)于政府效率部(DOGE)的,那是個(gè)由川普創(chuàng)建、馬斯克(Elon Musk)管理(維維克·拉馬斯瓦米已被趕出)的非官方機(jī)構(gòu)[注]。DOGE的所謂目標(biāo)是打擊“浪費(fèi)、欺詐和濫用”,為納稅人節(jié)省巨額資金。我認(rèn)為這一努力注定要失敗,因?yàn)轳R斯克和他的親信似乎完全不了解聯(lián)邦政府如何及為什么要花納稅人的錢。
[注]川普最初選擇馬斯克和維維克·拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同領(lǐng)導(dǎo)DOGE,但在上任數(shù)小時(shí)后即宣布拉馬斯瓦米不再是DOGE成員,馬斯克獨(dú)自領(lǐng)導(dǎo)該機(jī)構(gòu)。
雖然我說的一切都是真的,但我還是要做些修正。我當(dāng)時(shí)就該明白的是,馬斯克和川普說的關(guān)于他們所作所為的一切都是假的,包括他們關(guān)于動機(jī)的說法。無知和混亂是真實(shí)的,但大家永遠(yuǎn)不應(yīng)忽視他們的根本目的。
因?yàn)楝F(xiàn)在發(fā)生在美國的事情是一場尚未得逞的自我政變(autogolpe)。
拉美讀者肯定對這個(gè)詞不陌生。autogolpe的字面意思是“自我政變”——合法當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人,利用自己的地位,奪取全面控制權(quán),解除法律和憲法對其權(quán)力的限制。
馬斯克和川普是想在美國來一次“自我政變”嗎?當(dāng)然是。而且,據(jù)我所知,他們進(jìn)行的政變,得到了眾參兩院所有共和黨人的全力支持。
我們應(yīng)該從這個(gè)角度來看他們所做的一切。是的,我們可以從宣稱的政策目標(biāo)的角度看,問其是否合理。但也要問:“那樣做是不是對自我政變有好處?”
例如,DOGE癡迷于裁減聯(lián)邦雇員。如果你了解納稅人稅款花在聯(lián)邦工資上的比例,就知道把裁員作為優(yōu)先是毫無道理的:
現(xiàn)在的聯(lián)邦雇員人數(shù)并不比艾森豪威爾時(shí)期多。
但是,將“削減人數(shù)”作為政策目標(biāo),是為了清除忠于法律和憲法的公務(wù)員,用川普和馬斯克的忠實(shí)擁護(hù)者取而代之。
幸運(yùn)的是,川普政府推動聯(lián)邦工作人員接受買斷,似乎沒有成功。法官下令暫停前,只有少數(shù)雇員接受協(xié)議,其中許多可能本來就打算辭職。但這一“政策”的背后動機(jī),是趕走最心懷理想、最敬業(yè)的雇員。
要從政變這個(gè)角度來看馬斯克-川普權(quán)力集團(tuán)非法關(guān)閉美國國際開發(fā)署(USAID)的行為。馬斯克顯然憎恨幫助需要幫助的人:看看他對貝索斯(Jeff Bezos)的前妻——麥肯齊·斯科特(MacKenzie Scott)——的慈善事業(yè)表達(dá)的憤怒就知道了。雖然他可能認(rèn)為該機(jī)構(gòu)“是個(gè)仇恨美國的激進(jìn)左翼馬克思主義者的毒蛇窩”,但其目的也是為了清除公務(wù)員,同時(shí)蠱惑川普的支持者。同樣道理也適用于他們?yōu)槭裁瓷縿俞槍Χ嘣?、公平、包?DEI)政策的仇恨。
不用說,針對參與調(diào)查1月6日騷亂或調(diào)查川普本人的聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)雇員的清洗,是這場自我政變不可分割的一部分。而馬斯克及其追隨者奪取財(cái)政部支付系統(tǒng)的控制權(quán),并將重寫代碼這一至關(guān)重要的權(quán)力交給一個(gè)25歲的年輕人,而這個(gè)人竟然(沒想到!)是個(gè)種族主義和優(yōu)生論者,顯然也是政變的一部分。
那么,我們這些希望美國繼續(xù)是美國,不希望美國陷入獨(dú)裁統(tǒng)治的人,該做些什么呢?
首先,要承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。如果我用的“獨(dú)裁”一詞讓你不以為然,如果你的第一反應(yīng)是“這是不是危言聳聽?”,那你就是問題的一部分。
憲政危機(jī)不是假設(shè)的、可能會發(fā)生的事情;你讀到這篇文章時(shí),它已經(jīng)全面展現(xiàn)。
但不要絕望。我們正處于一場企圖的自我政變當(dāng)中。但目前為止,它還沒有成功。事實(shí)上,我暫且認(rèn)為,政變沒有他們預(yù)想的順利。雖然大多數(shù)美國寡頭已早早向新政權(quán)投降,但我們中的許多人還沒有。
如上所述,讓大批公務(wù)員自我驅(qū)逐的嘗試似乎失敗了。法院還沒完全腐敗,為一些正在進(jìn)行的篡權(quán)設(shè)置了路障。FBI等部門的工作人員及聯(lián)邦工會正采取防護(hù)措施。吹哨人和至少一些媒體機(jī)構(gòu)在報(bào)道馬斯克試圖控制聯(lián)邦電腦系統(tǒng)的行為,而財(cái)政部的政黨任命官員在試圖掩蓋,這表明他們?nèi)院ε鹿_曝光的后果。
雖然還沒看到像川普第一任期之初那樣的大規(guī)模示威,但一直都有針對川普和馬斯克的抗議,而且還在不斷涌現(xiàn)。
是時(shí)候更多民主黨政客出來表明立場了。
民主的敵人將繼續(xù)尋找破壞法治的新方法。不得不承認(rèn),馬斯克的勾當(dāng)被爆出之前,我從未想過聯(lián)邦支付系統(tǒng)會成為攻擊目標(biāo)。這曝光要特別歸功于內(nèi)森·坦克斯(Nathan Tankus),他是“貨幣政策技術(shù)細(xì)節(jié)“方面的專家,已成為當(dāng)下備受矚目的人物。
但是,對自我政變的抵制,就相當(dāng)于朝它的齒輪揚(yáng)沙子。我稍后要談這一點(diǎn)的重要性。
對于撰寫或談?wù)摃r(shí)事的人來說,重要的是,不要被川普那些吸眼球的東西干擾。不,川普不會接管加沙、不會吞并加拿大、也不會奪回巴拿馬運(yùn)河或占領(lǐng)格陵蘭島。奇談怪論是川普的招牌,不是他的失誤,目的是分散人們對正在發(fā)生的自我政變的注意。
直到幾天前,我還以為真會發(fā)生一場無端的貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)閹资陙?,川普一直對關(guān)稅耿耿于懷。他要對加拿大和墨西哥征收關(guān)稅,但隨后丟人現(xiàn)眼地做了讓步,這表明我可能太把這他的話當(dāng)真了。他是認(rèn)輸了,還是被騙,以為自己贏了?這也許關(guān)系不大。當(dāng)前,貿(mào)易戰(zhàn)不如攻擊民主制度重要。
好消息是,政變被延遲,可能成為政變未遂??梢杂泻芏喾绞剑厚R斯克和川普這兩個(gè)極度自我膨脹、但明顯自尊心脆弱的人,他們的聯(lián)盟可能會破裂;馬斯克對財(cái)政部的干預(yù)和對聯(lián)邦工作人員的攻擊,可能會導(dǎo)致非常明顯的災(zāi)難;選民最終可能會意識到,川普宣稱的成功不過是煙霧彈,會想起他降低物價(jià)的承諾兌現(xiàn)了沒有;某個(gè)時(shí)候,美國人民可能會注意到,臭名昭著的“2025計(jì)劃”(Project 2025)之父,羅素·沃特(Russell Vought),真的在制定政策。
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