最新的國內消費數據出來了，1—2月份，社會消費品零售總額83731億元，同比增長4%，這個數據相比去年的一季度前后，是更好了一些的。但是相比于前幾年，仍然是落后許多。

所以，政府也非常急切地希望，經濟能盡快復蘇，而當下能在未來看到希望的就是拉動消費。近幾天，國務院也發布了名為《提振消費專項行動方案》的一個文件，文件的整個核心邏輯，一是給更多的人保障收入，提高收入，再就是降低消費門檻，以此來促進消費。

提高和保障收入，主要針對低收入群體。降低消費門檻，才是主要針對廣大群眾。

在保障收入這件事上，著重提及的就是保就業，對于重點工程加大以工代賑的力度。簡單說，就是政府愿意幫忙減少企業的負擔，哪怕是企業0利潤，也要把工程給干起來，只要企業開始運轉，工人能收到工資，整個系統就是健康的。而對于大企業拖欠賬款的問題，地方也會持續加強審計監督，讓整個資金流轉起來。

政府為什么著重關注的是低收入群體的收入來源問題，因為這些勞動人民群體拿到了錢會更多的應用在日常消費上，而且如果缺少收入，對這部分生活的影響也是最大的。

所以這里還有一項值得一提，就是“多措并舉促進農民增收”，這其中，可以通過出租、入股、合作等方式盤活農戶的住房和土地，一些自己不種的地就租出去，也是給農民穩定的收入來源。對于一些適合以旅游業為主的城市，可以把民房以合作方式盤活成民宿，增加收入。對于在農村經營業務的一些主體，給予其他的政策支持。當然，也有增加養老金的事情，這件事我們前幾天也提到過。

另外針對城鎮職工，各地政府會合理提高當地最低工資標準，同時延續實施失業保險穩崗返還政策，企業讓員工在這安穩工作，就能獲得失業保險費的返還。這也是保就業中很重要的一部分。

政府也有研究建立育兒補貼制度，從財政部在2025年預算草案中能看到，明確育兒補貼預算1500億元，占財政支出比例0.53%。對比海外，用作育兒補貼，韓國首爾是2025年財政支出的2.3%。日本在2024財年，是投入財政支出的2.8%。所以在這件事上，中國將來預計也仍然還會擴大補貼力度和范圍。

當然除此之外，保障收入的部分，政府還有研究健全基本養老保險待遇機制、豐富適合個人投資者投資的債券相關產品品種，增加財產性收入等等。

增加收入的另一面，是擴大消費。在降低消費門檻這件事上，主要是打造消費場景、增加消費補貼、擴大消費人群。

比如景區景點、文博單位拓展服務項目，延長營業時間，簡化和加快演唱會、體育賽事等演出的審批，建設和宣傳冰雪主題度假區等等，其實都屬于在消費場景上做增加。

消費補貼大家就都知道了，家電、汽車、手機、電腦等已經實施了許久了，這里也著重提及了房地產相關的措施，比如擴大公積金使用范圍，降低公積金貸款利率等等。當然有的地方會給更多的優惠補貼措施，因地而異了。

另外就是增加入境游的門檻和場景，不只是讓中國人在國內消費，也歡迎外國人來中國消費，所以政府會擴大免簽范圍，推出更多優質的入境旅游線路和服務，支持更多優質商戶成為離境退稅商店。

當然，文件上還提及了很多其他的關于增加收入和促進消費的措施和制度，不過整體的邏輯上都是這樣。

但是很多人也很疑惑，既然要提高消費，為什么不直接給民眾發錢呢，那樣來的多實在？

從政府角度來看，直接給民眾發錢，最終的結果可能是大家都把錢拿去存起來了，而不是像消費券一樣能直接促進消費。同時，更有可能，這些錢會被拿去金融市場炒作股票等，這些都不是政府的直接意愿。

而且，直接發錢很容易引發貪腐等問題，消費券就很難，一人一券，不會出現問題。另外就是也容易引發道德風險。這些年政府的扶貧經驗給出，在偏遠的地區扶貧，要教當地的人如何謀生，而不是直接給予低保補貼，很多人會因為低保補貼有500元，但是自己勞動能得到2000元，那可能更多人會選擇領低保補貼。

所以政府會“發錢”，不過要換一種方式。比如2020年疫情沖擊下，杭州政府，就在2020年3月27日發放了1.45億元消費券，直接帶動消費18.05億元，拉動效應超12倍。

過去幾十年，每逢經濟承壓，消費刺激政策就會登場。1998年亞洲金融危機后，中國推出五一、十一黃金周和社保體系，用增加假期消費場景和穩定收入保障，來撬動消費。2008年全球金融危機，家電下鄉、放水四萬億，也是為了刺激需求。2020年，大家對搶消費券就更加記憶猶新了。

經過這么些年，政府已然在經濟遭遇壓力的時候，更為從容了許多。隨著這次《提振消費專項行動方案》的推出，對于如何提振消費，現在已經有了非常系統性的規劃。

這一次，不再是頭痛醫頭，而是從根上解決沒錢花和不敢花的問題。過去的刺激像強心針，這次更像調理藥方。解決拖欠工資、拓寬財產性收入渠道、增加育兒補貼，配套完善托育服務、增加教育資源供給等等…

我們能看到政策在不斷的完善，現在政策已經開始能看到“老百姓不敢消費”的后顧之憂。這次方案里，提高醫保補助、強化養老照護、降低學前教育成本，都在提高大家的安全感。一切都剛開始，力度也不會一步到位，但是都在逐漸改善。

這次的專項行動為什么到了現在才提出呢？因為政府開始有了一些余錢了，去年四季度，政府剛解決了地方債的問題，降低了成本，減輕了壓力，所以這個專項行動方案在今天提出，全國各地的地方政府也可以更好地落實下去。

至于最終效果怎么樣，我們在今后半年的宏觀數據里，就會逐漸知曉了。如果效果顯著，那么很有可能在本次經濟周期的下行階段，做到極好的兜底以及復蘇了。

宏觀在表面上看，是數據，背后其實都是中國的每家每戶，若能讓家家戶戶都有保障，老有所依，幼有所養，在伴隨著如今已經到來的科技革命，相信未來走出康波蕭條期，也會指日可待。

我是老丁，朋友們，下期見。