2024 年 12 月 25 日，十四屆全國人大常委會第十三次會議表決通過了新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱“科普法”），這是科普法自 2002 年頒布以來首次修訂。

新科普法第三十七條規定：“有條件的科普組織和科學技術人員應當結合自身專業特色組織、參與國際科普活動，開展國際科技人文交流，拓展國際科普合作渠道，促進優秀科普成果共享。國家支持開展青少年國際科普交流。”

新修訂科普法的實施，可以為國際科普合作及國際科技人文交流帶來哪些推動？

以下是來自部分國際大科學計劃的聲音——

• 楊賽霓 災害風險綜合研究計劃（IRDR）執行主任

IRDR 是國際科學理事會和聯合國減少災害風險辦公室共同發起的國際科學計劃。經過十幾年的發展，已成為具有國際影響力的全球減災科學網絡，擁有頂尖科學家組成的科學委員會和 IRDR 會士、13 個國家委員會、18 個國際卓越中心、200 多名來自 40 多個國家的青年科學家組成的青年科學家項目。

對 IRDR 來說，科普是很重要的一項工作。依托于全球各地的專家成員，我們的科普工作包括普及應對災害和風險的知識能力和技術，以及更好地依托科技支持決策并創造性發展減災工具去支持地方的應用，對象包括社區民眾、學生以及青年科學工作者、相關領域的從業人員及公共部門的決策者。

我們的科普工作難點之一在于“將科普內容本地化”。比如要去鄉村科普，首先會面臨語言不通，另外大家的認知差異非常大，很多對于城市居民來說很好理解的詞匯或例子，在這里未必有效果，這就需要我們非常小心地處理每個細節。

還有一個難點在于需要針對不同的科普對象設計科普內容和形式，也需要大量投入。比如給孩子們做安全教育的科普，如果把內容設計在少兒閱讀材料和游戲里，孩子們的接受度就會更高。再比如，要面向不發達地區，還需要把知識更好地融合到他們的生活生產中，對他們來說，科普很重要，但要讓老鄉抽出時間來接受科普，其實是非常奢侈的事情。后來我們 IRDR 一直做各種項目來支持這件事。比如在一些老年人居多的鄉村，老年人晚上喜歡聚在一起看戲，我們就請人編了戲曲節目，把簡單的知識融合在他們最喜歡的表演形式里，讓他們沒有壓力或額外付出接受科普防災教育，同時也要爭取對方的理解和信任，接受自救和互救知識的同時也接受“面對災害不要有僥幸心理”和“生命至上”的理念。

對于 IRDR 來說，工作核心問題就是保障可行性，包括科普工作。不管是面向當地民眾還是決策者，要保證他們獲得可靠的、長期的科普知識，需要體系化的支持系統，以及大量科學家的知識和時間以及經費投入。這其實可以理解成一種生態，要讓這個生態系統具有可持續性，不管在國內還是國外都是一個挑戰。

在我看來，這次科普法的修訂和實施，其實也是為了更好地保障科普生態系統的可持續性。

我注意到第三十三條明確提到：“國家加強自然災害、事故災難、公共衛生事件等突發事件預防、救援、應急處置等方面的科普工作，加強應急科普資源和平臺建設，完善應急科普響應機制，提升公眾應急處理能力和自我保護意識。”這些其實也是我們一直在做的工作，或者說使命之一。新科普法強調了減災科普工作及平臺建設的重要性，為 IRDR 在中國開展科普工作、與國內減災科技人員共同建設應急科普資源和平臺提供了支持。我們有各種專家資源，也希望他們的專業知識都能用得上，更好地發揮作用。

當然，我們也期待后續配套措施的落實。比如，對于我們 IRDR 網絡的伙伴及科研院所的同行來說，“對科普工作的認定或考核機制”的落實很重要。最近兩年我注意到，國內一些科研項目的成果評價中，其中一塊就是科普。我覺得這是很好的做法，在不涉密的前提下，把科研成果更好地向公眾宣傳、提高全民科學素養，是很好的事情。其實這種做法在聯合國的減災項目中一直有所強調，項目評價體系里很重要的指標項是“對公眾意識的提升”。這次科普法的修訂和實施，我覺得是很好的契機，也期待有更多的機構或資源來支持和認定科普在科研項目中的重要性，這樣才能更好地促進整個科普生態發展。

另外我注意到第三十七條強調：“有條件的科普組織和科學技術人員應當結合自身專業特色組織、參與國際科普活動，開展國際科技人文交流，拓展國際科普合作渠道，促進優秀科普成果共享。國家支持開展青少年國際科普交流。”這對我們來說也是特別好的機會和新的工作要求。IRDR 一直在推動國內外減災科學交流和科學知識分享，比如將中國優秀的減災科普案例和減災知識向外推廣以及為中國引進國際參考，也與國際機構共同開展青少年減災能力建設活動，新科普法的規定也為我們這部分工作提供了支持。

作為中國科協支持的國際科學計劃，我們也承擔一些科技外交責任。科學家群體本身就有重要的科技外交職責，科研合作就是科技外交的一種形式，科普其實也是。科普不僅幫我們建立和科學家之間的連接，也可以建立和其他國家的決策者、企業家以及民眾的連接。比如我們之前曾把中國災害風險管理的經驗做成科普冊子，這樣其他國家的決策者、研究人員和公眾就可以更方便地閱讀學習，我們也能更好地傳遞知識和經驗，同時幫助他們了解中國。

2024 年，IRDR 的成員們剛剛投票確定了接下來三年的工作重點，其中之一就是科普工作。科普法的修訂與實施，對我們可以說是恰逢其時。我們有很多國際資源，一直參與很多國際科普合作，也很期待未來可以有更多機會推動減災科普工作和實踐、搭建國內外科普交流平臺，拓展國際科普合作渠道，促進國際科技與人文交流。

• 劉陽 海洋負排放國際大科學計劃科普專員

海洋負排放國際大科學計劃（Global ONCE，以下簡稱 ONCE）由焦念志院士發起，旨在通過國際合作和多學科融合實現海洋儲碳理論和技術突破和實施海洋負排放工程，協同提升碳匯能力和治理污染。2022 年，ONCE 被納入聯合國“海洋十年”行動，涵蓋 33 國的 79 所科研院所，為氣候變化應對和全球治理提供海洋方案。

ONCE 一直很重視科普工作，通過各種形式的活動來傳播海洋負排放知識。比如，我們曾參與“科學與中國——千名院士·千場科普”行動、“Innovation Webinar”線上講座，ONCE 首席科學家焦念志院士也經常在各種科普活動和講座中分享我們的研究成果和海洋負排放的重要性。此外，我們還出版了《海洋碳匯與碳中和》等專業書籍，以科學嚴謹的態度面向公眾普及相關知識。

在科普工作中，我們也遇到了一些挑戰。海洋負排放屬于專業性較強的領域，公眾了解有限。在科普過程中，我們發現很多人對“人為干預海洋”的技術存在誤解和疑慮，比如擔心這些技術可能對海洋生態系統造成不可逆的損害，這種認知偏差給我們的科普工作增加了一些難度。此外，如何在保障內容科學性和準確性的同時以更生動直觀的方式體現海洋負排放的重要性，讓公眾更容易理解和接受，也是我們一直在努力解決的問題。

另外，政策與文化差異也會給我們的國際科普合作帶來不小的挑戰。不同國家對于海洋干預技術的認知、接受度和監管政策各不相同，為應對這一問題，我們在開展國際科普合作時，還需要兼顧本土化敘事與國際共識的協調，也需要更進一步加強國際交流與合作，與各國科研工作者和國際政策制定者建立聯系，共同探討和分享負排放經驗。

新修訂的科普法為科普工作提供了更加堅實的法律保障，ONCE 也對此深感振奮。新科普法明確了科普工作的法律地位和作用，鼓勵多方資源的整合，這讓我們在開展科普工作時有法可依、有章可循，并且有助于我們拓寬科普推廣渠道，提升科普工作的覆蓋面和影響力，比如我們可以更好地利用政府提供的科普資源和平臺，與企業合作開展科普項目，或者與社會團體共同組織科普活動。

此外，新科普法第四十三條規定：“國家健全科普人員評價、激勵機制，鼓勵相關單位建立符合科普特點的職稱評定、績效考核等評價制度，為科普人員提供有效激勵。”這對我們來說無疑是一個重要機遇，我們也將在新科普法指引下，積極引進和培養更多科普人才，加強科普人才隊伍建設，提升我們科普工作效率和質量，讓更多人了解海洋負排放的重要性。

新修訂的《科普法》明確將科普放在與科技創新同等重要的位置，強調國際科普合作與交流的重要性，這與 ONCE 一直以來秉承的理念不謀而合。

海洋負排放是一個全球性科學問題，涉及多學科研究領域，包括海洋學、生態學、環境科學等，需要國際社會共同努力來解決。作為國際大科學計劃，我們非常注重跨學科、跨領域的合作，積極邀請不同領域專家共同為公眾提供全面、準確的科普知識，積極組織和參與國際性科學研討會、會議展覽等活動，與全球的科普組織和科學技術人員分享我們的研究成果和經驗，同時也學習借鑒他們的先進做法。

未來，我們也將不斷拓展國際科普合作渠道，與國外科普組織、研究機構共同開展科普項目和研究。同時，我們也正在構建一個國際化學習平臺，計劃支持多達 30 種語言的學習與交流，使全球學習者都能輕松獲取關于海洋負排放的精品學習資源。

在新科普法的指引下，我們也將通過多學科、多領域、跨國界的合作與交流來更好地推動科普工作，為公眾帶來更多有趣、有料、有用的科普知識。接下來，我們會在三個重點方向發力：

一是加強科普場館的建設。新科普法提到完善科普場館和科普基地建設布局，擴大科普設施覆蓋面。這也是我們現階段正在推進的工作，將探索如何結合最新技術，提升我們的科普設施水平和科普能力。

二是發揮示范工程的育人功能，建立多元化教育基地。將如陸海統籌、海水養殖、海洋牧場等實踐場景與人才培養緊密結合，拓展示范工程作為科普基地的可能性，在實踐中學習科學知識，更能激發青少年對科學的興趣和探索精神。

三是促進國際科普合作與人才培養，增進國際青年學生的雙向交流。通過在加拿大建立的海洋領導者基地、與法國開展聯合實驗室等國際合作項目，我們將持續不斷地推進與國外科研機構的合作。我們不僅僅鼓勵青年學生走出國門參與國際活動，也積極支持國外的學生來中國交流，從而搭建國際青年學生之間的交流平臺，促進優秀科普成果的共享，共同培養具有全球視野和創新能力的科技人才。

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責編丨王夢如

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