3月18日上午，福建省人民政府新聞辦公室召開(kāi)“打造一流營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第四場(chǎng)：營(yíng)造公開(kāi)透明的法治環(huán)境），介紹有關(guān)情況并答記者問(wèn)。省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)許志鵬參加發(fā)布會(huì)。

去年以來(lái)

全省政法機(jī)關(guān)推出

一系列服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措

助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)

護(hù)航新福建建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

相關(guān)做法如下

著力服務(wù)大局，優(yōu)化護(hù)企政策體系

• 出臺(tái)《政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)舉措》，積極參與編制福建歷史上首份營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（2024—2029年），配合立法機(jī)關(guān)制定促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例，修改企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)條例，對(duì)900多份涉企地方性法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策文件開(kāi)展清理工作，集中整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封。

著力打防結(jié)合，維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境

• 深化掃黑除惡斗爭(zhēng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，掃黑除惡斗爭(zhēng)成效實(shí)現(xiàn)全國(guó)“五連優(yōu)”。

• 推動(dòng)各地開(kāi)展涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4091次，涉企矛盾糾紛快速響應(yīng)調(diào)處機(jī)制覆蓋全省所有企業(yè)園區(qū)。

• 2024年度全省刑事案件比降29.4%，群眾安全感率連續(xù)兩年保持99%以上高位，平安建設(shè)績(jī)效持續(xù)保持全國(guó)前列。

著力回應(yīng)關(guān)切，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

• 組織全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)自查評(píng)查案件9.3萬(wàn)余件，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題案件逐一落實(shí)整改問(wèn)責(zé)措施。

• 推進(jìn)涉案財(cái)物跨部門(mén)集中管理平臺(tái)建設(shè)，出臺(tái)規(guī)范民事財(cái)產(chǎn)保全11條措施。

• 執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件22萬(wàn)多件，完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制，為被執(zhí)行人修復(fù)信用6.51萬(wàn)人次。

著力匯聚資源，護(hù)航企業(yè)揚(yáng)帆“出海”

• 把海絲中央法務(wù)區(qū)作為“海絲”核心區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程，引入涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目超過(guò)260個(gè)，累計(jì)匯聚法律服務(wù)、泛法律服務(wù)機(jī)構(gòu)4000余家。

• 各片區(qū)構(gòu)建“三庭一點(diǎn)”涉外審判新格局，依法審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事案件1.58萬(wàn)件，涉及50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

著力法治惠企，構(gòu)建親清政商關(guān)系

• 加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等制度，落實(shí)政法干警離職從業(yè)管理制度。

• 每年組織法治惠企講座超過(guò)500場(chǎng)次，制發(fā)涉企司法建議、檢察建議和公安提示函700余份。

發(fā)布會(huì)上

還回答了以下問(wèn)題

近年來(lái)，福建法院在持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面有哪些特色舉措？成效如何？

• 2024年審結(jié)商事案件22.76萬(wàn)件。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度等9項(xiàng)工作入選2024年全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)做法，泉州德化被確定為全球第2個(gè)版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)。

• 運(yùn)用全國(guó)首創(chuàng)“執(zhí)破直通”機(jī)制，推動(dòng)合力泰、福建傲農(nóng)等上市企業(yè)高效重整，有效盤(pán)活資產(chǎn)。

• 全國(guó)首創(chuàng)“跨域立案”訴訟服務(wù)模式和司法集約送達(dá)“185”模式，訴訟服務(wù)效率不斷提高。

• 創(chuàng)新運(yùn)用法商“聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)聯(lián)防”三聯(lián)工作機(jī)制，推動(dòng)商事糾紛一站式化解，得到最高人民法院高度肯定和全國(guó)工商聯(lián)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

• 強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，2024年執(zhí)結(jié)案件25.21萬(wàn)件，執(zhí)行完畢率、執(zhí)行到位率均位居全國(guó)前列，為被執(zhí)行人修復(fù)信用6.51萬(wàn)人次。

檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《福建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域行政違法行為監(jiān)督的工作情況——

• 《條例》實(shí)施以來(lái)，全省共辦理督促行政機(jī)關(guān)依法履職監(jiān)督案件1489件。
  

• 2024年，組織開(kāi)展護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境“1+N”行動(dòng)，采取“固定項(xiàng)目+自選動(dòng)作”方式，統(tǒng)籌推進(jìn)涉小微經(jīng)營(yíng)主體行政處罰、高管任職資格監(jiān)管、空殼公司治理等10個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)和若干特色小專(zhuān)項(xiàng)，解決經(jīng)營(yíng)主體急難愁盼。

• 全省檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)統(tǒng)一“三小”食品安全違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，寫(xiě)入最高檢《行政檢察工作白皮書(shū)》和最高檢向全國(guó)人大常委會(huì)所作的行政檢察工作報(bào)告。

福建省公安機(jī)關(guān)在打造法治化營(yíng)商環(huán)境方面采取的主要措施和取得的成效——

• 以“閩劍”“昆侖”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，依法快偵快破侵企經(jīng)濟(jì)犯罪案件。2024年度，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失13.1億余元，實(shí)現(xiàn)侵企經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)案數(shù)同比下降，破案數(shù)、打擊人數(shù)、追贓挽損數(shù)均同比上升的“一降三升”良好態(tài)勢(shì)。

• 推動(dòng)“企業(yè)信息變更”等11項(xiàng)“高效辦成一件事”集成服務(wù)套餐入駐閩政通APP上線(xiàn)運(yùn)行，加強(qiáng)公安綜合服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“辦不成事”反映窗口全覆蓋運(yùn)行。

• 為緊急出國(guó)出境參加商貿(mào)洽談、簽訂合同等企業(yè)員工，提供出入境證件“加急辦”服務(wù)，將辦證時(shí)限從7個(gè)工作日提速到2—3個(gè)工作日，為企業(yè)人員加急辦理出入境證件6700余人次。

近年來(lái)，福建省司法廳在推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面主要有哪些措施及成效？

• 建成“一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)”，全面推行“綜合查一次”，累計(jì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法6113次，直接減少檢查12014次；研發(fā)多頭重復(fù)執(zhí)法預(yù)警功能模塊，觸發(fā)預(yù)警4萬(wàn)余次，有效解決煩民擾企問(wèn)題。

• 縱深推進(jìn)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法，共免予行政處罰67888次、減輕從輕處罰57882次。

• 常態(tài)化開(kāi)展“百所聯(lián)百會(huì)”等活動(dòng)，949家律師事務(wù)所與1072個(gè)商會(huì)建立聯(lián)系合作關(guān)系，深入企業(yè)開(kāi)展法治體檢5000多場(chǎng)次，解決1.4萬(wàn)家企業(yè)遇到的法律問(wèn)題3.2萬(wàn)個(gè)。

• 2024年，全省共辦理涉企行政復(fù)議案件1935件，依法糾正涉企行政行為197件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3.85億元。

福州市政法機(jī)關(guān)圍繞法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有哪些舉措及成效？

• 推行行政執(zhí)法“綜合查一次”制度，減少企業(yè)被檢查次數(shù)1151次。
  

• 落實(shí)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃，在全市15個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域編制包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”，涉及執(zhí)法事項(xiàng)293項(xiàng)，減輕處罰案件37.7萬(wàn)件，減免處罰金額7582萬(wàn)元。

• 嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪，2024年共破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件813起，破案率提升15.8個(gè)百分點(diǎn)，為企業(yè)群眾追贓挽損9億余元。

• 受理“執(zhí)轉(zhuǎn)破”破產(chǎn)審查案件557件，清理涉企債務(wù)約79.1億元，助力企業(yè)提振發(fā)展信心。

來(lái)源：人民網(wǎng)福建頻道、福建政法委清朗天空微信號(hào)、海博TV

責(zé)編：賀華鋒 李琪