濟源示范區衛生健康委黨組書記、主任劉宏偉

　　□河南法治報記者 翟國明/文圖

　　在全面深化改革與中國式現代化建設的進程中，法治成為推動各領域發展的堅實保障，醫療衛生領域亦不例外。近日，河南法治報記者就濟源示范區衛生健康委在法治建設方面的舉措、成效、挑戰與未來規劃，對濟源示范區衛生健康委黨組書記、主任劉宏偉進行了專訪。

　　記者：您好，首先想請您談談，濟源示范區衛生健康委在推進法治建設中，黨政主要負責人是如何履行職責的？

　　劉宏偉：我們切實履行推進法治建設第一責任人職責，對法治建設工作制訂年度計劃，同時堅持民主集中制，嚴格執行重大行政決策法定程序，提升決策科學化、法治化、民主化水平。我們還將法治建設工作納入衛生健康綜合目標管理考核范疇，明確考核標準、量化考核指標，通過督辦考核推動工作落實，提升法治建設水平。另外，深入貫徹落實相關法律顧問規定，讓法律顧問參與決策過程、提出法律意見，充分發揮他們在推進依法行政工作中的積極作用。

　　記者：法治醫院建設是衛生健康法治建設的重要一環，濟源示范區在這方面采取了哪些具體措施，又取得了怎樣的成效呢？

　　劉宏偉：在法治醫院建設上，我們始終堅持“依法治院”“依法治醫”的原則，不斷提高公立醫院依法依規決策、管理、運行的能力和水平。首先，我們在全區20余家醫療機構都設立“法制科”，明確了法治工作部門，并根據實際情況配備了專兼職工作人員，從組織架構上保障了醫院法治工作的開展。

　　其次，在決策機制上，我們嚴格執行民主集中制和“三重一大”議事決策制度，涉及醫院重大事項都通過黨組織會議集體研究決定，確保決策的科學性和合法性。在院務公開方面，制定了符合醫院實際的事項清單，并利用信息化手段及時公開，保障患者和員工的知情權。

　　再次，在執業規范上，我們建立健全依法執業體系，嚴格落實衛生健康法律法規和醫療質量管理核心制度，規范醫療機構的執業地點、診療科目，確保醫務人員遵循診療規范，按資質和權限執業，并落實醫療文書管理制度，推動規范診療和質量安全貫穿于醫療活動全過程。

　　最后，在醫療糾紛化解上，我們加強了投訴、調解等平臺建設，強化糾紛排查和風險研判。通過這些措施，醫院的法治水平明顯提升，醫療糾紛發生率有所下降，患者滿意度逐步提高，形成了更加規范、和諧的醫療環境。之前有一起復雜的醫療糾紛，我們通過完善的調解機制化解了醫患矛盾，得到了雙方的認可，也為法治醫院建設積累了寶貴經驗。

　　記者：在推進法治建設過程中，目前面臨哪些挑戰呢？

　　劉宏偉：雖然醫院法治建設得到重視，法治水平穩步提升，但仍面臨不少困難。比如公立醫院改革中深層次的利益格局亟待調整，醫療發展與群眾日益增長的服務需求仍不相適應。群眾法治意識和法治素養不斷提高，對依法執業、規范服務更加關注，這就需要我們在今后的工作中進一步加強法治建設，完善法規體系，推進依法執業，提高醫療行業和醫院的治理能力和水平。

　　記者：面對這些挑戰，濟源示范區衛生健康委在衛生健康法治建設方面有怎樣的發展規劃呢？

　　劉宏偉：在下一步的工作中，我們將充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，以更大力度、更實舉措統籌推進法治建設。一是縱深推進法治醫院建設。全面落實院領導集中學法制度，完善醫院依法決策、院務公開、依法執業工作，將述法作為領導干部述職重要內容，堅持“述職必述法”。落實醫院法治建設檢查和考評制度，促進形成醫院管理制度完善、執業行為規范、法治意識普遍增強、醫患關系和諧的新局面。二是全面推進依法行政工作。嚴格貫徹執行行政處罰裁量標準及相關制度，深入推進規范行政處罰裁量權工作。全面推行行政執法“三項制度”，持續規范行政執法行為。創新開展服務型行政執法工作，探索行政指導、行政調解融入行政執法的工作模式，實現衛生監管模式轉變。三是深入開展法治宣傳教育。突出學習宣傳憲法，提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。落實領導干部學法用法、黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度。利用各個重大時間節點持續開展法治宣傳工作，發揮醫療機構的普法陣地作用，營造良好的法治氛圍。