據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道,據(jù)消息人士稱,英國(guó)能源大臣埃德·米利班德將于3月訪華,重啟能源合作談判,并會(huì)見(jiàn)中國(guó)的投資者。報(bào)道稱,英國(guó)工黨政府尋求與中國(guó)建立更密切的關(guān)系。消息人士稱,米利班德將于3月17日至19日訪問(wèn)北京。英國(guó)官員曾表示,希望調(diào)整上屆保守黨領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)政府在許多問(wèn)題上的對(duì)華立場(chǎng),尤其是在接受能夠在英國(guó)創(chuàng)造就業(yè)的中國(guó)投資,以及允許中國(guó)企業(yè)提供核電廠等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施方面的立場(chǎng)。
欣克利角C核電站(資料圖)
法國(guó)電力公司(EDF)2017年聲稱,由中法共同投資、EDF承建的英國(guó)欣克利角C核電項(xiàng)目存在完工延期的風(fēng)險(xiǎn),并且將由此引發(fā)項(xiàng)目建設(shè)成本增長(zhǎng)。根據(jù)EDF的聲明,“通過(guò)與供應(yīng)商合作,公司重新制定了合理的運(yùn)營(yíng)行動(dòng)計(jì)劃”,預(yù)計(jì)欣克利角C項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組可能將延期15個(gè)月交付,2號(hào)機(jī)組則將延期9個(gè)月交付,由此或?qū)?dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本達(dá)到196億英鎊,超過(guò)原定支出約15億英鎊。
核電被英國(guó)政府視為實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)的重要一環(huán)。根據(jù)英國(guó)政府2024年1月發(fā)布的核電路線圖,到2050年,英國(guó)計(jì)劃完成24吉瓦核能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo),在5.88吉瓦裝機(jī)容量的基礎(chǔ)上將裝機(jī)容量提高4倍以上,滿足英國(guó)1/4的電力需求。其中,“欣克利角C”項(xiàng)目被視作規(guī)劃中的重點(diǎn)。然而,2024年2月,該項(xiàng)目承建方法國(guó)電力公司又一次宣布,“欣克利角C”項(xiàng)目最終建設(shè)成本預(yù)計(jì)高達(dá)460億英鎊,完成日期將較此前預(yù)計(jì)的2027年中再次延遲,最遲可能到2031年才能投運(yùn)發(fā)電。
對(duì)于這筆巨大的超支缺口,英國(guó)方面早在去年年底就表示拒絕動(dòng)用政府資金為一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目填補(bǔ)窟窿。不過(guò)據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,在近些年英國(guó)政府跟隨美國(guó)“合力圍剿”中國(guó),試圖將中國(guó)最大的國(guó)有核電企業(yè)——中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司擠出英國(guó)未來(lái)所有核電項(xiàng)目的背景下,已經(jīng)結(jié)清合同約定份額的中廣核拒絕為超支部分買單。在英國(guó)“亦步亦趨”追隨美國(guó),炒作所謂“過(guò)度依賴中國(guó)”議題后,大好合作勢(shì)頭發(fā)生變化,2022年中廣核宣布退出塞茲維爾C核電項(xiàng)目。
欣克利角C核電站(資料圖)
中方撤資,欣克利角C項(xiàng)目遭受重創(chuàng)。這直接影響項(xiàng)目進(jìn)度,也讓項(xiàng)目前景蒙上陰影。后續(xù)融資面臨巨大挑戰(zhàn),未來(lái)發(fā)展充滿不確定性,最終能否順利完工,現(xiàn)在仍是未知數(shù)。英國(guó)政府認(rèn)為項(xiàng)目本身具有商業(yè)屬性,因此拒絕追加預(yù)算。法國(guó)電力公司技術(shù)過(guò)硬,但資金和管理方面卻面臨困境。公司財(cái)務(wù)狀況堪憂,內(nèi)部管理也存在諸多問(wèn)題。項(xiàng)目延誤,完工日期不斷后移,讓人擔(dān)憂。工期緊張,壓力巨大,進(jìn)度緩慢更令人焦急。首批機(jī)組原計(jì)劃2025年啟用,現(xiàn)在看來(lái),要到2030年以后才能投產(chǎn)了。
欣克利角C核電站如今成為英國(guó)能源政策的“黑洞”。英國(guó)政府不得不面對(duì)一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí):沒(méi)有中廣核的參與,項(xiàng)目幾乎無(wú)法推進(jìn)。在欣克利角 C 核電站項(xiàng)目陷入困境之際,英國(guó)政府和媒體紛紛將矛頭指向中國(guó)。英國(guó)媒體罔顧事實(shí),惡意暗示中廣核拒絕承擔(dān)超支部分屬于“不負(fù)責(zé)任”之舉。可事實(shí)卻是,中廣核嚴(yán)格依照合同約定,已經(jīng)支付了高達(dá) 60 億英鎊的款項(xiàng)。仔細(xì)研讀合同條款,明確規(guī)定中廣核無(wú)需承擔(dān)額外費(fèi)用,如此一來(lái),英國(guó)媒體的無(wú)端指責(zé)根本站不住腳。
欣克利角C核電項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)資料照片(資料圖)
英國(guó)脫歐后急于重塑國(guó)際地位,在核電領(lǐng)域迎合美國(guó)技術(shù)封鎖政策,卻忽視了中企的不可替代性:中廣核不僅擁有全球最大的在建核電機(jī)組規(guī)模,更具備“華龍一號(hào)”自主三代技術(shù),其參與能顯著降低項(xiàng)目融資與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,英國(guó)政府試圖重啟與中企對(duì)話,但前期決策已損害互信。
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