猛將兄/文

正如我們上個月的判斷（），銀川-寧東城際快速交通項目，將會以城際鐵路的形式示人。

寧夏發改委今天（3月18日）發布了銀川至寧東城際快速交通項目前期報告編制項目招標公告，預算金額655萬，招標內容為銀川至寧東城際鐵路前期研究相關報告編制服務，包含了——

①《寧夏回族自治區沿黃經濟區城際鐵路網銀川至寧東城際鐵路項目調整報告》 ②《銀川至寧東城際鐵路客流預測研究報告》 ③《銀川至寧東城際鐵路預可研報告》 ④《銀川至寧東城際鐵路資金籌措與運營補虧研究報告》 ⑤《寧夏回族自治區沿黃經濟區城際鐵路網銀川至寧東城際鐵路環境影響評價報告》 ⑥《銀川至寧東城際鐵路社會穩定性風險分析評估報告》 ⑦《寧夏回族自治區沿黃經濟區城際鐵路建設規劃執行情況分析報告》

共計7份報告。

這些報告包含了調整寧東城際鐵路項目功能定位，線路走向方案等具體內容……路網銜接，執行效果，社會經濟效益等。

比如《銀川至寧東城際鐵路客流預測研究報告》，要求要有“客流預測結果分析、高峰小時客流分析”“合理規劃項目線路的長度和站點的分布”，要通過調研國內類似城際鐵路項目運營狀況，“得出本項目承擔科學合理的運量水平”。

還有的要求“結合寧東能源化工基地產業升級需求，分析城際鐵路對解決通勤時間段公路客貨運壓力、提升員工通勤效率的支撐作用；論證線路對完善寧夏沿黃城市群交通網絡、銜接銀川都市圈與寧東產業帶的戰略價值。”

更有站點設置，如何橫跨黃河，“提出寧東核心區至銀川主城區 1-2 個線站位走向方案；重點比選跨黃河橋位選址、產業園區設站、城區設站位置以及交通銜接情況等”。

當然還有總投資以及資金來源的分析報告，“項目建設和運營所需的總投資，包括建設投資、建設期融資費用、流動資金和運營期補貼資金”“對建設期內各級政府財政承受能力做出分析論證，在運營期提出項目補虧方案并做出分析論證”。

可以說，從線路設計、站點設置、資金來源、生態搬遷、發展意義等多方面要給出最終的報告，這也是相當大的一項工程，因此給出的時間節點是2025年12月31日之前完成所有的報告編制工作。

猛將兄注意到，這次招標中還提到了要對《寧夏回族自治區沿黃經濟區城際鐵路建設規劃（2015～2020 年）》執行情況進行分析。

▲國家發改委當時批復，包括銀川、吳忠、石嘴山、中衛等4個城市及其下轄城鎮，線網規劃包括 5個項目，總里程311公里。

這份由國家發改委在2015年9月批復的規劃中，就包含了“啟動實施銀川至寧東城際鐵路，總里程72公里，總投資約81億元”。

如今時過境遷，十年前的81億元預算，能否兜住如今的銀川-寧東城際鐵路建設，恐怕要打上一個大大的問號。因為在2009年時，寧夏相關部門就曾召開過《銀川至寧東交通輕軌建設項目建設書》審查會，當時媒體報道稱，“寧夏投資57億元建跨越黃河交通輕軌”，實現寧東基地規劃所提出的“工作在寧東，生活在銀川”目標。

當時的目標是建設起自銀川汽車站（南站）至寧東鎮結束。

2015年國家發改委給出示意圖，則是從銀川站出發，經銀川東（非銀西高鐵線路上的銀川東站），最終跨黃河抵達寧東化工基地。

當然，最終線路會是怎樣，一切仍是未知數。甚至，這次的前期報告編制工作，只是“預備、起”的第一步，從圖紙落入現實需要各方努力之人和，更需天時地利。如果一切順利，正式開工恐怕也要到2026年甚至2027年了。

總而言之，你我等的時間足夠長了，希望這一次銀川-寧東城際鐵路真的能“千呼萬喚始出來”。

□校對：英子 搖搖

□審核：老六 金子

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