普京與特朗普通話之前,俄羅斯國(guó)庫(kù)已經(jīng)“告急”,各方面都亮起了示警的“紅燈”。先是賴以生存的能源出口陷入困境,油價(jià)大幅下跌,財(cái)政赤字也在擴(kuò)大,國(guó)家基金入不敷出,儲(chǔ)備水平降低自成立以來的最低點(diǎn)。
為了提振信心,普京政府決定動(dòng)用銀行里“最后的”盧布儲(chǔ)備,在短短兩個(gè)半月的時(shí)間里,俄羅斯財(cái)政部在信貸機(jī)構(gòu)以各種形式持有的盧布儲(chǔ)備,從十萬億縮減到六萬億以下。
【美俄元首新一輪通話前夕,俄羅斯政府動(dòng)用“最后儲(chǔ)備”】
如果拆開來看,盧布存款儲(chǔ)備減少了三分之一還多,而最為嚴(yán)重的,是那些用于回購(gòu)的資金,從1.1萬億盧布快速縮水到1500億盧布。
而關(guān)系到俄羅斯經(jīng)濟(jì)命脈的油價(jià)問題,讓俄羅斯財(cái)政部尤其頭疼,年初時(shí)“烏拉爾”原油還在高位,這幾個(gè)月走勢(shì)卻不容樂觀。
一旦油價(jià)跌破每桶60美元的閾值,俄羅斯政府就需要?jiǎng)佑脟?guó)家財(cái)富基金,往外掏錢填赤字了。只是我們都知道,俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯可用的流動(dòng)資金已經(jīng)降至歷史低位,這種做法難以持久。
分析人士預(yù)測(cè),要是油價(jià)跌到50美元,俄羅斯主權(quán)基金只能維持一年,在此之前要是還不能止住油價(jià)下跌,普京政府或?qū)⒕o急啟動(dòng)預(yù)算緊縮措施。
【不僅僅是預(yù)算問題,油價(jià)也讓俄羅斯財(cái)政部尤其頭疼】
而普京和特朗普新一輪通話,或許能成為緊張形勢(shì)的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,因此由不得俄羅斯各界不重視。
只是俄烏和談面前很難一蹴而就,俄羅斯更不能在這個(gè)關(guān)頭,對(duì)國(guó)際社會(huì)“露怯”。
順帶補(bǔ)充一句,特朗普上臺(tái)的時(shí)候,就已經(jīng)注意到,自己可以從油價(jià)入手,精準(zhǔn)打擊俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈,迫使普京政府在俄烏和談上作出自己想要的讓步。
宣誓就職后,特朗普第一時(shí)間撥通了沙特王儲(chǔ)薩勒曼的電話,隨后宣布,美國(guó)準(zhǔn)備和沙特還有歐佩克組織合作,通過全面降低國(guó)際油價(jià),推動(dòng)俄羅斯結(jié)束沖突。
隨后,特朗普的智囊團(tuán)進(jìn)一步提出,要是俄羅斯不愿意就范,就爭(zhēng)取把油價(jià)打到40美元以下,直接來個(gè)“攔腰斬?cái)唷?,這樣俄羅斯那邊的打折能源,自然而然對(duì)全球南方失去了吸引力。不過這種非常規(guī)手段,不到萬不得已,特朗普政府不會(huì)動(dòng)用。
【能源出口堪稱俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈】
至少接下來,美俄對(duì)話開展得還算順利,普京很給特朗普面子,畢竟美俄關(guān)系正常化,對(duì)俄羅斯外部環(huán)境的改善效果有目共睹,如果能以更低的成本結(jié)束沖突,何樂而不為呢?普京自己就隱晦地表示,政治是“妥協(xié)的藝術(shù)”。
而且在俄烏問題上,美俄即便有分歧,但對(duì)如何“分贓”同樣有默契。
在施壓烏克蘭在礦產(chǎn)協(xié)議低頭、讓澤連斯基答應(yīng)30天臨時(shí)停火后,特朗普的信心進(jìn)一步膨脹,覺得斡旋俄烏雙方達(dá)成和平協(xié)議就在眼前。
而且特朗普知道,不能像對(duì)待烏克蘭那樣和俄羅斯打交道,所以樂意在領(lǐng)土問題上部分滿足俄羅斯的要求。一度有消息稱,在與普京通話前,特朗普已經(jīng)打算承認(rèn)克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土。
【油價(jià)走勢(shì)讓俄羅斯財(cái)政部憂心忡忡】
但俄羅斯早就實(shí)質(zhì)上拿下了克里米亞,美國(guó)給的這個(gè)名分,只能說可有可無,分量不足以讓普京政府感受到特朗普的誠(chéng)意。
不過讓美國(guó)一口氣承認(rèn)烏東四州的新歸屬還是有點(diǎn)難度,俄羅斯目前最想要,同時(shí)也是最迫切的目標(biāo),還是美國(guó)能夠在制裁上松口,哪怕只是一部分,對(duì)俄羅斯的市場(chǎng)信心都會(huì)是一針“強(qiáng)心劑”。
要是美俄會(huì)談一切順利,俄羅斯國(guó)家經(jīng)濟(jì)近期亮起的“紅燈”,都會(huì)一個(gè)接一個(gè)地熄滅。若是節(jié)外生枝無法停戰(zhàn),后果將是不堪設(shè)想的,普京政府也只能為最糟糕的情況做好準(zhǔn)備。
早在去年11月,俄羅斯央行行長(zhǎng)就發(fā)出警告,稱國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了“生產(chǎn)能力的極限,但需求依然在刺激”,她還預(yù)測(cè),長(zhǎng)期下去,俄羅斯或?qū)⒚媾R“滯漲”危機(jī)。
【澤連斯基答應(yīng)?;?,特朗普對(duì)斡旋俄烏信心滿滿】
說白了,俄烏沖突這幾年下來,俄羅斯的日子很難說得上“好過”,雖然通過“向東看”戰(zhàn)略,為自己在地緣上爭(zhēng)取到了足夠的緩沖,沒有被西方的密集制裁壓倒,但壓力都是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>
戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)都是權(quán)宜之計(jì),哪怕俄羅斯家大業(yè)大,也不能一味持續(xù)下去。光是經(jīng)濟(jì)方面的問題,就已經(jīng)讓俄羅斯有足夠的動(dòng)力,接過特朗普拋過來的“橄欖枝”了。
特朗普確實(shí)考慮過解除對(duì)俄羅斯的制裁,并安排手下團(tuán)隊(duì)開展研究。只是對(duì)俄羅斯的制裁,當(dāng)初是拜登政府牽頭,歐盟和英國(guó)積極響應(yīng)?,F(xiàn)在特朗普要調(diào)轉(zhuǎn)方向,歐洲這次卻不愿跟了。
問題在于,俄羅斯最想要的,還是歐洲市場(chǎng),直到現(xiàn)在,俄歐之間的能源進(jìn)出口還保留一定的存量,但想要恢復(fù)以前的規(guī)模,以歐盟現(xiàn)在的政治風(fēng)向,難度不是一般地高。歐盟哪怕讓自己難過,也不愿意讓俄羅斯好過。
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