近年來,集安市始終嚴格貫徹落實關于強邊固防重要論述和總書記視察吉林重要講話重要指示精神,將邊境穩定作為首要政治任務,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范意識,堅決扛起守邊、安邊、固邊的政治責任,以黨建強促邊境基層黨組織持續安全穩定。

強化隊伍建設,切實加強組織領導。近年來,集安市聚焦抓黨建促強邊,深入貫徹落實《關于進一步加強鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和第一書記建設的意見》,突出抓好邊境一線“三大書記隊伍”建設,著力抓實基層黨組織凝聚力、戰斗力。建立了市委書記、市長為雙“指揮長”,黨政班子副職為“副指揮長”,8個工作專班協同作戰,33個部門(單位)合力推進的“一體化”體制機制,創新市級領導、包保單位、鄉鎮領導班子、駐村工作隊“4+N”幫扶機制全覆蓋37個邊境村,形成市委牽頭,相關單位配合的上下貫通、執行有力的邊境選派幫扶體系。同時,組織邊境鄉村干部、駐村干部140余人域外培訓,有效促進邊境地區鄉村干部解放思想、提升素質、增強能力。

強化陣地建設,不斷夯實戰斗堡壘。深入貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,重點圍繞增強邊境村基層黨組織政治功能、提升組織力,持續深化“紅色領航新發展行動”,以新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設為抓手,加強邊境地區村黨支部標準化建設,抓好“三會一課”等組織生活制度的落實執行,形成全市“一盤棋”推動、“一張網”覆蓋、“一體化”集成的黨建引領基層治理網絡體系,全面提升邊境地區基層黨組織組織力。研究制定《集安市村級集體經濟提質增效行動分類實施方案》,2024年爭取中央和省級扶持項目5個,資金400萬元,切實發揮支持資金的撬動作用和引領帶動作用。在全省率先成立“黨政軍警民”共建共創服務站,共開展聯建活動4次,輻射人群200余人。

強化聯建共建,持續推動興邊固防。不斷強化軍警地合作,推動邊境一線37個村與邊防部隊建立了聯系交流等制度,選派9名軍警主官兼任鄉鎮(街道)黨委委員、37名軍警兼任村(社區)黨組織專職副書記,探索出了一條加強軍警地三方協調配合、資源共享、優勢互補的基層組織聯建共建路子。以增強群眾法律意識、安全防范意識和愛國固邊意識為重點,在邊境村設立140余塊國防教育宣傳板。充分發揮邊境一線紅色資源優勢,深入實施了“整合紅色資源、增強教育功能、彰顯特色優勢”的紅色旅游發展計劃。近三年,累計投入3600余萬元修繕了革命烈士陵園設施設備,打造了10個黨性教育現場教學點,組織開展烈士公祭、國防教育等活動100余場次,接受教育人數達3萬余人次,進一步筑牢了軍警民同心守邊關的思想基礎。（中共集安市委組織部 賈文含）