1946 年，蘇中戰役前夕，一場關乎戰略走向的激烈爭論在我軍內部悄然展開。粟裕與陳毅這對親密戰友，因對作戰策略的不同見解，陷入了前所未有的分歧之中，而這一分歧，竟意外地推動了我軍軍制的重大改革。

1945 年，艱苦卓絕的抗日戰爭終于迎來勝利的曙光。外部威脅解除后，國內矛盾迅速凸顯。蔣介石妄圖獨攬大權，悍然挑起內戰，先是三次電邀毛主席赴重慶談判，簽訂《雙十協定》，表面上維持和平假象，實則暗中調兵遣將。1946 年 1 月，國共雙方發布停戰命令，但僅僅五個月后，蔣介石便公然撕毀協定，調集重兵向我解放區發動全面進攻，內戰的陰霾瞬間籠罩華夏大地。

彼時，國民黨軍隊兵強馬壯，后勤補給充足，對我解放區構成了巨大威脅。尤其是物產豐富的蘇區，戰略地位極其重要，成為雙方爭奪的焦點。然而，若將我軍大部分兵力投入蘇中地區，淮南地區則可能陷入無兵可守的困境，如何抉擇，成為擺在我軍將領面前的一道難題。毛主席對此高度關注，特意致電陳毅，探討兵力部署的合理性。陳毅領會毛主席意圖，經深思熟慮后，回復將華中戰區分成蘇中與淮南兩部分。但這一決策，卻遭到了粟裕的強烈反對。

粟裕認為，國民黨極有可能集中優勢兵力猛攻蘇中地區，并派遣第 49 軍阻擋我軍反擊。面對這般局勢，我軍應主動出擊，將國民黨軍阻擋在長江以南，方可確保蘇中無虞。陳毅卻憂心忡忡，彼時粟裕麾下僅 6 萬兵力，而國民黨軍多達 40 萬，力量懸殊，此役風險巨大，勝利的天平似乎并不傾向我軍。但粟裕堅信自己的判斷，首次拒絕了陳毅的命令。

不久后，粟裕召開干部會議，議題正是是否執行陳毅的指令。他指出，敵我兵力差距懸殊，分兵御敵勝算渺茫，倒不如集中兵力，直擊國民黨軍要害，徹底粉碎其陰謀。陳毅的顧慮并非毫無道理，淮南地區同樣不容有失。為尋求平衡，陳毅試圖將粟裕手下的 5 旅調往淮南，粟裕卻不為所動，再次拒絕。陳毅無奈之下，只得勉強同意粟裕的方案。可當淮南敵軍日益增多時，陳毅再度建議粟裕派兵支援，粟裕依舊堅決拒絕。

粟裕隨后將自己的作戰計劃上報毛主席，毛主席經過審慎考量，批準了這一計劃。事實證明，粟裕的決策無比正確。蘇中戰役中，他指揮若定，率部連打勝仗，殲敵眾多，極大地鼓舞了我軍士氣，扭轉了戰局。

粟裕在蘇中戰役前堅持己見，對戰役的勝利起到了關鍵作用。毛主席在了解蘇中戰役的全過程后，深刻認識到軍隊指揮體系存在的問題。陳毅身兼數職，事務繁雜，在某些戰略決策上難免有所疏漏。為優化指揮體系，提升作戰效率，毛主席毅然決定進行軍改，明確由粟裕負責軍事指揮，陳毅不再直接插手具體軍事事務。這一改革舉措，進一步明晰了職責分工，為我軍在后續的解放戰爭中贏得更多勝利奠定了堅實基礎 。