河南
近日，河南省正式印發《深化集體林權制度改革實施方案》，圍繞 "生態優先、綠色發展" 主線，推出八大領域 21 項改革舉措，著力構建現代林業產權制度體系，為實現 "兩山" 轉化提供制度保障。
確權賦能 釋放林業發展活力
方案以 "三權分置" 改革為核心，明確集體林地所有權不變，穩定承包關系并長久不變，承包期屆滿可依法延包。創新經營權流轉機制，允許 5 年以上經營權抵押融資，探索自留山林地 "兩權分置"，賦予經營權流轉擔保權能。同時建立林權收儲機構，支持林權進入公共資源交易平臺，吸引社會資本參與林業經營。
科學經營 提升森林碳匯能力
通過優化公益林和天然林布局，實施森林質量精準提升工程，推廣混交林培育、大徑材定向培育等模式，計劃到 2025 年全省森林蓄積量持續增加。創新采伐管理機制，實行 5 年總額控制，取消人工商品林主伐年齡限制，推行告知承諾審批，精簡審批流程。
產業升級 打造綠色富民產業
重點發展木本油料、森林藥材等特色產業，每個林業大縣將培育 1-2 個主導產業。推廣林下經濟復合經營模式，探索發展森林康養、生態旅游等新業態。強化金融支持，創新 "益林貸"" 油茶貸 " 等產品，開展林業碳匯收益權質押貸款，完善林權抵押貸款風險補償機制。
機制創新 探索生態價值實現
建立林業碳匯資源數據庫，穩妥推進碳匯項目開發，試點林業碳票制度。健全生態補償動態調整機制，探索差異化補償模式。支持欒川、方城等地開展可持續經營、采伐管理、林權融資等試點，形成可復制經驗。
系統保障 構建長效機制
改革納入林長制考核體系，強化市縣黨委政府主體責任。2027 年前完成林權登記數據整合，建立不動產登記與林業管理信息共享機制。加強基層林業執法力量，建立公益訴訟協作機制，嚴厲打擊涉林違法行為。
此次改革將通過制度創新激活集體林業發展潛力，預計到 2025 年基本建成現代林權制度體系，為黃河流域生態保護和高質量發展提供河南樣本。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
