文丨劉瀾昌
美國政府再度引發(fā)法律和人道主義風暴。3月16日,200多名委內(nèi)瑞拉幫派“阿拉瓜火車”成員以及23名“野蠻薩爾瓦多人”組織成員被強行押送至薩爾瓦多。這一行動直接違背了一名美國聯(lián)邦法官15日下達的禁令,引發(fā)了輿論嘩然。白宮對此辯稱,遣送行動早已啟動,并未違反禁令,而司法部則緊急上訴,試圖推翻法院裁決。這場政府與司法機構的角力,反映出特朗普政府對移民問題的強硬態(tài)度已上升到直接挑戰(zhàn)法治的層面。
美國政府此次遣返行動的法律依據(jù)是1798年頒布的《外國敵人法》,這部歷史悠久的法律曾在二戰(zhàn)期間被用來將日裔美國人關押進集中營,而如今,特朗普政府援引此法,對涉嫌有組織犯罪的移民實施大規(guī)模驅(qū)逐。批評者指出,該法律原本適用于美國處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時,而目前,美國并未與委內(nèi)瑞拉或薩爾瓦多處于交戰(zhàn)狀態(tài),強行援引此法驅(qū)逐移民顯然有違法律精神。法院裁決要求暫緩執(zhí)行該計劃,但美方卻以“飛機已起飛”為由,拒絕遵守司法命令,這種對法律的無視引發(fā)了廣泛爭議。
白宮新聞秘書萊維特在16日的聲明中強調(diào),遣送行動的對象是“已被定性為外國恐怖分子的危險分子”,美國政府有權采取緊急措施維護國家安全。但批評者認為,這一說法不僅缺乏法律依據(jù),也掩蓋了遣返政策的更廣泛影響。特朗普政府早前提出,要加速拘捕、驅(qū)逐非法移民,甚至提出將部分無法遣返至母國的移民關押在第三國,以降低美國國內(nèi)的管理成本。薩爾瓦多接受關押這些幫派成員的條件,是美方提供600萬美元援助,這讓外界質(zhì)疑,特朗普政府是否正在將移民政策“外包”,并將問題轉(zhuǎn)嫁給資源有限的中美洲國家。
除了委內(nèi)瑞拉人,特朗普政府的強硬移民政策已波及更多人群。近期,一名黎巴嫩籍醫(yī)生在持有效工作簽證返回美國時,被美國海關扣押并迅速驅(qū)逐出境,引發(fā)了另一場法律戰(zhàn)。34歲的阿維是布朗大學醫(yī)學院的助理教授,她本月13日從黎巴嫩返回美國時,在波士頓機場被捕,并被遣返回黎巴嫩。她的親屬立即提起訴訟,法官簽發(fā)禁令,要求暫停遣返并在48小時內(nèi)通知法庭。但美國政府無視禁令,將阿維直接送往巴黎,再轉(zhuǎn)機至黎巴嫩。這一舉動被視為嚴重藐視司法權威,并引發(fā)法律界的強烈抗議。
特朗普政府在移民問題上的極端政策,正讓美國陷入一場嚴重的憲法危機。按照美國憲法,行政權力必須受到司法機構的監(jiān)督,而此次事件表明,特朗普政府正在繞過司法體系,直接執(zhí)行爭議性政策。這不僅動搖了美國的法治根基,也讓外界對特朗普政府的執(zhí)政風格產(chǎn)生更大疑慮。與此同時,移民政策的強硬執(zhí)行也在國際上引發(fā)反彈,拉美國家和人權組織紛紛批評美方的做法違反人道主義原則。
未來,這場圍繞移民政策的法律戰(zhàn)還將持續(xù)。特朗普政府是否會在法庭上獲得支持,聯(lián)邦法院是否會采取更強硬措施阻止政府越權,將成為關鍵觀察點。而對于被遣返的移民來說,他們的命運已被無情地決定,在異國的監(jiān)獄中,他們將如何度過未來一年,仍然是一個充滿不確定性的現(xiàn)實問題。這場政策風暴的最終結(jié)局,不僅關系到美國的法律體系,也將影響全球?qū)μ乩势照泼裾叩目捶ā?/p>
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