近年來，安溪縣市場監管局以《網絡交易監督管理規定》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》為依據，以創新求突破，以責任為擔當，積極探索網絡餐飲監管新模式，全力構建“政府監管、平臺自治、社會監督”的協同治理格局。

壓實“三方責任”，構建共治格局

安溪縣市場監管局把推動責任落實作為強化監管的重中之重，著力構建“聯動聯控聯促”的監管格局。

嚴促網絡訂餐平臺落實審核監管責任，當好“管理員”。每季度約談美團和餓了么在安溪的代理機構負責人，通報存在的問題，督促平臺嚴格履行審核責任，同時設置專人對食品經營行為及信息進行審查、檢查。

嚴格入網商戶檔案動態管理。對進駐平臺的餐飲經營者逐一建立監管檔案，實施動態管理，落實“日收集、月匯總、季審核”制度，并建立健全相應的準入和淘汰管理制度，確保動態更新、底數清楚。目前，兩個平臺上的2902家商戶和19家家無堂食網絡餐飲經營店均建立了完整的動態監管檔案。

嚴格配送人員健康管理。每日對送餐人員進行健康檢查，督促佩戴口罩并定期更換，保持良好的個人衛生。嚴禁未取得有效資質的餐飲服務提供者上線經營，要求平臺發現違法違規行為應及時向監管部門報告。

嚴抓入網餐飲服務提供者主體責任落實。督促商戶規范經營行為，不在經營場所圈養、現場宰殺活禽畜動物和經營野生動物及制品，不使用不合格的食品原料、肉類及其制品;規范加工行為，嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規范》加工制作食品;規范餐飲具清洗消毒，定期對環境及設備設施進行清洗消毒，要求直接接觸成品的包裝材料和餐具應當清潔、無毒，并符合國家相關標準要求。

嚴督職能部門監管責任落實，當好“吹哨人”，進一步梳理細化局機關與基層所監管的責任分工，明確“業務股室抓監測、基層隊所抓處置”的協同監管模式。一年來，共開展股隊所聯合行動3次，查處違法違規問題3起。

把握“兩個結合”，提升監管實效

堅持“線上查”與“實地督”相結合，筑牢風險管控防線。

線上，依托市局網絡監測平臺，對平臺上的餐飲經營戶進行實時動態監測，及時發現潛在風險。局機關業務股室重點篩查未公示食品經營許可證、公示的食品經營許可證超過有效期、未公示菜品主要原料、超范圍經營、公示證照模糊不清以及涉嫌虛假宣傳等問題。各所定期登陸系統查詢，動態掌握轄區線上監測情況，及時核實監測信息，梳理線下要重點監管的商戶。

線下，定期開展約談培訓，深入解讀法律法規，共同研判監管風險，明確平臺責任與義務。屬地市監所結合“靶向清單”開展實地檢查核驗，對發現的違法違規行為，督促整改到位;符合立案條件的，則對其立案查處。

去年，該局指導入網餐飲經營戶2902家，線上監測經營戶152家次，查處違法違規行為3起，立案查處3起，有力規范了全縣網絡餐飲經營秩序。

健全“一套機制”，推進常態治理

為推進治理常態化，安溪縣市場監管局還注重加強閉環監管機制建設。

健全部門聯動機制。加強與縣網信辦、衛健、公安等部門的工作聯動，分工協作、互通信息、資源共享，根據需要適時組織會商研討和聯合執法，形成工作合力。加強業務股室、監管所、執法大隊三級聯動，開展風險評估研判，及時核查、依法處置網絡餐飲服務違法違規行為。全年共召開聯席會議3次，開展聯合執法行動3回。

落實監督抽檢機制。建立一支以美團、餓下么騎手為主的40名食安監管員隊伍，開展“隨手拍食安”活動，以平臺上銷量較大的“網紅”外賣商家、“網紅”食品以及高風險食品為重點開展靶向整治。一年來，共檢查入網餐飲商戶428家，對15家從業人員未取得健康證或健康證過期的經營單位給予警告處罰并責令改正;對6家未及時公示證照和從業人員健康信息的經營單位，責令其當場改正。全年開展網絡餐飲食品安全專項抽檢220批次，檢出不合格3批次，已依法立案調查。

建立常態宣傳機制，通過微信公眾號推送食品安全提示、法律法規等內容;依托食品藥品講師團進校宣講;制作外賣食品消費提示短視頻在各小區電梯全天候循環展播;結合日常監督檢查同步普法……一系列舉措切實提高了第三方平臺、入網商戶和消費者的法律意識，營造了濃厚的食安宣傳氛圍。引導消費者下單前查看商家是否公示有《營業執照》和《食品經營許可證》(小餐飲店登記證)等資質，盡量選擇食品安全等級B級以上的餐飲商戶。

暢通投訴舉報機制。充分發揮12315作用，加強對12315投訴舉報中外賣消費數據的分析研判，及時受理并落實分流轉辦相關訴求，抓好跟蹤督辦，確保群眾訴求得到及時有效回應，全年共處理網絡餐飲相關投訴273件。

2025年，安溪縣市場監管局將持續發力，進一步督促平臺發揮示范引領作用，強化對網絡餐飲經營戶的引導與管理，致力于建立更完善的保障外賣食品安全、消費者權益保護、配送寄遞安全的長效機制，為茶鄉食品安全保駕護航。

(白安妮 白振福)