說起身份證和戶口本，那是每個人和每個家庭不可或缺的重要身份證明，大家一定十分熟悉。但對于它們的歷史，你了解嗎？

追溯過往，青島真正具有一定意義的身份證明制度，已是在八十多年前。整理了一些資料，隨著本公眾號的圖文簡要了解一下，那些年，我們這座城市身份證明的歷史變遷......

在使用身份證明管理之前，青島已實行了四十余年的戶籍管理辦法，且已較為完善。德國侵占青島后，膠澳總督府設戶籍局管理租界內中外戶籍。1914年日本戰勝德國第一次侵占青島后，戶口管理由憲兵隊、憲兵分隊和派出所分三級實施。1922年北洋政府收回青島主權后，膠澳商埠警察廳在行政科下設戶籍股管理戶口，戶口登記工作由各警察分駐所負責。

1929年7月，南京國民政府設青島為特別市，直隸行政院管轄。青島成為與南京、上海、天津、漢口并列的全國五大直轄市之一。青島市公安局設戶籍股主管，1931年依據《戶籍法》及實施細則，進一步規范調整了戶口管理和登記辦法，戶口登記由派出所負責，分駐所對所轄派出所戶口管理、登記工作進行督查，相似于我們現在的派出所戶籍管理。

1938年1月，日本第二次侵占青島。1939年，日偽當局開始實行居住證登記管理辦法，不過最初僅是簡易的白布制作樣式。1941年下半年，青島特別市警察局向全市12至60周歲的市民全面換發紙質《居住證》。《居住證》為卡片式，標注持有人姓名、住址、職業。貼本人正面像片并按左、右食指各一個枚，有效期3年，直至1945年抗戰勝利后作廢。

1941年，青島特別市居住證（青島特別市公署發）。

1942年，青島特別市居住證（青島特別市公署發）。

1941年實行的《居住證》，作用已相當于后期的身份證，最明顯的特點就是有指紋符號來“防偽”。《居住證》上標有左食指、右食指，還留有空白貼照片的位置，不過空白處的下面另注有“無照片者得以指紋代之”的字樣。

1941年，青島特別市居住證（青島特別市膠州區辦事處發）

1941年，青島特別市居住證（青島特別市膠州區辦事處發）。

膠州有著悠久的歷史，這里就不多贅述了。1897年，德國侵占青島后，1898年將膠州45個村劃入膠澳租界。到了1913年，撤除膠州的建置名稱，改稱膠縣。這一叫就是七十多年。

1938年1月，日本第二次侵占青島。1939年，膠縣劃入青島特別市，稱青島特別市膠州鄉區行政辦事處，1940年2月，又改為青島特別市膠州區辦事處。

1949年青島解放后，五十年代后六十年代，膠縣兩次兩次劃歸昌濰地區，到1978年終于再歸青島市。1987年膠縣撤縣建市，但仍是屬于青島市代管的性質。所以現在一直沒撤市改區，也有一定的關系。看看四十年代初的老居民證，也很有意思。

1936年，即墨縣公民證（山東省即墨縣發）。

1942年，青島特別市居住證（青島特別市即墨區辦事處發）。

1941年，即墨當地臨時良民證明書（周疃警備隊發）。

在居住證未全面發放之前，各縣鄉區日偽政權實行的“治安強化運動”，還陸續發放了一些臨時《良民證明書》。

1947年，即墨縣國民身份證（山東省即墨縣發）。

即墨也有些類似于膠州，1939年6月，日偽政權將原隸屬山東省政府的即墨縣劃屬青島市，設即墨鄉政處。1940年2月，改稱即墨區辦事處。也就是說八十五年前，即墨就曾是青島的一個區。從歷史上可以看出，膠州，即墨和青島三者之間確實有著密不可分的關系。

1936年，平度縣公民證（山東省平度縣發）。

1944年，平度縣居住證（山東省平度縣警察所發）。

再來看看平度，1913年，平度改州為縣。上面這張居住證可以看到，上世紀三、四十年代的平度縣，屬于山東省政府直轄管理。1950年山東省區劃調整，平度隸屬萊陽專區管轄。1956年改歸昌濰專區，后為昌濰地區、濰坊地區所轄。1983年10月，平度縣由濰坊市劃歸青島市管轄。1989年7月27日，平度撤縣設縣級市。

1945年，青島特別市居住證（青島特別市公署發）。

青島特別市公署發給的《居住證》是日占殖民時期的產物，由侵華日軍扶持的傀儡政權發給并管理，即是歷史的實證，但也對當時居民身份管理以及后期的史料研究起到了重要的參考作用。

1946年，青島市《公民證》。

1945年日寇投降后，日偽時期的居住證同時作廢。此后，這種《公民證》替代了一段時間。

1947年，青島市《國民身份證》。

1947年4月，青島市警察局開始制發《國民身份證》，12周歲以上市民均需領取。

1947年，青島市《國民身份證》。

1948年，青島市《國民身份證》。

青島市《國民身份證》較之前的《居住證》又有了一些新的變化，身份信息更加趨于完善，最為明顯的是指紋符號，左右手的五指均需采集指紋。國民身份證的使命也很短暫，僅存在了兩年多的時間。1949年6月2日，青島解放后作廢。

1949年解放初期青島市戶口簿

五十年代初青島市居民戶口簿

1949年青島解放后，廢除了舊的警察機構、保甲制度和戶籍制度，由公安機關負責戶籍管理，建立新的戶籍制度，但未再執行身份證管理辦法，從此開始了居民戶口簿的長期身份證明時代。

五、六十年代的青島市戶口簿

七、八十年代青島市戶口簿

這個大紅本本使用的時間也是最長的，估計很多家庭還保留著，雖然現在戶口本的作用越來越小了，但還真離不開它，出生報戶口、死亡銷戶，上學、結婚，包括現在的失業登記，養老金辦理等等都少不了它。

1956年膠州專區撤銷前，膠南縣還屬膠州專區管轄，隨后劃歸昌濰專區。1958年10月膠南縣改屬青島市，1961年4月復屬昌濰專區，1978年再度劃歸青島市。1990年12月18日，國務院批準同意撤銷膠南縣，設立縣級膠南市。這本膠南縣的戶口簿是撤縣設市前的一份歷史見證。

新中國成立后很長一段時間，我國公民沒有居民身份證，1985年以前，人口管理采取的一直是“一戶一本”的模式，即每個家庭擁有一本戶口本。

八十年代以前，全國通行的身份證明除了戶口簿之外，似乎只有介紹信。薄薄的一張紙，離了它，外出辦事可能就會寸步難行。介紹信是證明公民身份的有效憑證。“一張紙上寫著持有人姓名、性別、年齡，來自哪個單位或哪個村，需要辦什么事情等基本信息，然后蓋上那個大紅印章才管用。

后來又有工作證、學生證、會員證、社員證等等，但這些證明材料沒有統一格式，雖然在一些辦事方面起到了一定的作用，很在一些比較重要的環節上還是有所欠缺。

1985年9月，全國人大常委會正式通過《居民身份證條例》，自此，各地公安機關陸續開始頒發第一代居民身份證。青島市的居民身份證在取消三十多年后，再次成為了人人離不開的身份證明。在改革開放的大潮中，人員流動日趨頻繁，使用居民身份證的頻次也越來越高，身份證從此成為百姓生活中密不可分的一個伴侶。

1999年10月1日起，經國務院批準，在全國范圍內建立和實行公民身份號碼制度——國家為每個公民從出生之日起就編定唯一的、終身不變的身份代碼。2004年3月29日起正式開始為居民換發內藏非接觸式IC卡智能芯片的第二代居民身份證。2013年1月1日，我國全面啟動身份證登記指紋信息和停用第一代身份證。

八十余年，青島人身份證明的發展變遷，這些你見過的或沒見過的，聽說過的或是不知道的，都希望您能抽時間來了解一下，一張薄薄的卡片之后，它的歷史也是那么地濃厚。

本組圖文部分資料源自青島市志、青島檔案館、網友提供及部分收藏網站；

青島城市檔案論壇公眾號、青島城市記憶頭條號編輯整理發布，轉載請注明！