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各位同行、行政相對人,我是北京來碩律師事務所李肖峰律師。今天咱們來聊聊行政訴訟中的實戰心法。作為專攻 "民告官" 和刑事案件的訴訟律師,我經手過上百起案件,今天咱們來聊一聊行政訴訟案件中的一些技巧,我深刻體會到這類案件既需要過硬的法律功底,更離不開精準的策略把控。下面結合實務經驗,為大家拆解幾個關鍵技巧。
一、證據攻防:打蛇打七寸
行政訴訟實行 "舉證責任倒置",被告要自證行政行為合法。但這不意味著原告可以甩手不管。我代理某企業訴市場監管局吊銷執照案時,發現對方提交的現場筆錄缺少執法人員簽名。根據《行政訴訟法》第 34 條,這類程序瑕疵直接導致證據無效,最終法院判決撤銷處罰決定。
實戰口訣:
被告證據 "三性" 必查:合法性(程序是否合規)、真實性(內容有無篡改)、關聯性(是否指向本案)
原告證據要 "補位":即便被告舉證,也要主動收集行政行為違法的旁證(如錄音錄像、證人證言)
證據鏈要 "閉環":某拆遷案中,我們通過衛星影像圖、補償安置方案、談話錄音形成完整證據鏈,證明強拆行為程序違法

我見過太多敗訴案例源于請求不當。曾有當事人同時要求確認行政行為違法、賠償損失并追究刑事責任,結果被法院以 "訴訟請求不明確" 駁回。根據《行政訴訟法》第 12 條,要嚴格限定在受案范圍內。
黃金法則:
單一訴求優先:先解決行為合法性,再談賠償
類型化請求:撤銷、確認違法、履行職責、行政賠償四大類精準對應
風險預判:某環保處罰案中,預判到撤銷處罰可能導致企業復產受阻,提前追加 "責令采取補救措施" 的訴求
去年代理某公司訴自然資源局土地出讓案,我們檢索到《土地管理法實施條例》第 31 條關于 "成片開發方案" 的規定,發現被告未履行公告程序。這種 "法條 + 司法解釋 + 地方規章" 的立體檢索,往往能一劍封喉。
檢索秘籍:
層級檢索:法律→行政法規→部門規章→地方性法規
反向檢索:從爭議焦點倒查指導案例(如最高法第 21 批行政訴訟典型案例)
時效性審查:注意新法溯及力,比如 2024 年修訂的《行政處罰法》對程序的新要求
在某違建拆除案庭審中,對方突然提交一份新證據。我立即援引《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第 7 條,指出該證據未在舉證期內提交,法院依法不予采納。這種快速反應能力,來自庭前對所有可能性的沙盤推演。
庭審六步法:
發問提綱:設計連環追問,引導證人暴露矛盾
質證模板:對每份證據制作 "三性 + 證明力" 分析表
辯論要點:用 "法律點 - 事實點 - 證據點" 三段式陳述
突發應對:準備 2-3 套預案應對對方突襲
法官溝通:用 "法言法語 + 通俗案例" 雙重表達
證據展示:制作時間軸、對比表等可視化材料
遇到過最棘手的案例,當事人收到處罰決定兩年后才想起起訴。但我們發現文書未告知訴權,依據《行政訴訟法》第 46 條,起訴期從知道訴權起算六個月。最終法院認定未超期,案件起死回生。
時效補救三招:
未告知訴權:起訴期延長至知道后六個月(需舉證首次知曉時間)
不可抗力:如疫情封控、自然災害等,扣除耽誤時間
最長保護期:不動產案件 20 年,其他案件 5 年(需證明不知行政行為內容)

去年某征地案中,當事人要求偽造補償協議。我立即終止代理并固定證據,避免了執業風險。根據《律師執業行為規范》第 50 條,對違法行為必須堅決說 "不"。
風控清單:
利益沖突審查:避免同時代理原被告
證據來源審查:嚴禁誘導偽造證據
溝通留痕:重要事項書面確認
風險告知:制作《訴訟風險評估報告》并簽字
各位同仁,行政訴訟是場硬仗,既要精通 "紙上談兵" 的法律條文,更要掌握 "實戰突圍" 的策略技巧。記住:每一份勝訴判決的背后,都是對細節的極致把控和對專業的敬畏之心。讓我們共同努力,為當事人撐起法治的藍天!我是李肖峰律師歡迎關注賬號。
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