“穿透”作者|七步半
兩會剛結束沒幾天,提振消費的大動作就來了!
今天(3月17日),中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》。根據方案,大致從增收減負、優化供給、破除壁壘三個維度,推出30項舉措,試圖激活消費市場。
根據方案,有八大看點值得關注:
一、全民增收計劃:讓錢袋子鼓起來
- 工資增長有保障:擴大就業支持范圍,延續穩崗返還政策,提高最低工資標準,推廣以工代賑項目,重點解決農民工、中小微企業員工收入問題。
- 財產性收入新機遇:推動社保基金、養老保險等長期資金入市,嚴打股市造假和違規減持,推出個人投資者友好型債券產品。
- 農民增收組合拳:盤活農村閑置房產,支持庭院經濟、林下經濟,強化農產品品牌建設,落實農機報廢補貼,保障種糧收益。
二、消費減負:破解民生后顧之憂
- 生育養育減壓力:探索育兒補貼制度,擴大生育保險覆蓋至靈活就業者,增加兒科醫療服務供給。
- 教育醫療再升級:2025年提高學生資助標準及城鄉居民養老金,全面推行個人養老金制度,放寬靈活就業者異地參保限制。
- 重點群體強兜底:動態監測低收入群體,完善救助幫扶機制,增發生活補貼,保障失業人員權益。
三、服務消費升級:釋放萬億市場潛力
- 一老一小新體驗:推進適老化改造與老年助餐服務試點,發展銀發旅游和社區托育,支持社會力量辦養老。
- 文旅體娛大爆發:延長景區營業時間,增加優質體育賽事供給,簡化演唱會審批流程,推行“一次審批、全國巡演”。
- 冰雪經濟再升溫:啟動冰雪旅游提升計劃,建設國際級冰雪目的地,鼓勵開發特色冰雪產品。
- 國際消費新引力:擴大免簽范圍,優化入境旅游服務,增設城市免稅店,推廣離境退稅“即買即退”。
四、大宗消費換新潮:萬億級市場啟動
- 以舊換新全覆蓋:超長期國債支持汽車、家電、家裝綠色升級,試點數碼產品購新補貼,培育二手商品流通體系。
- 住房消費強刺激:推動“以購代建”保障房模式,降低公積金利率,支持首付提取公積金,擴大租房提取額度。
- 汽車后市場擴容:試點汽車改裝、租賃等新業態,優化二手車交易流程,建設信息透明化平臺。
五、品質革命:國貨潮牌崛起
- 中國品牌加速度:打造服務領域標桿品牌,支持原創IP開發,推動國潮出海,鼓勵國際品牌在華首店首發。
- 科技消費新賽道:開展“人工智能+消費”行動,加速自動駕駛、腦機接口等技術應用,布局低空旅游、消費級無人機市場。
六、環境優化:讓消費更舒心
- 休假權益強保障:嚴格落實帶薪年假,鼓勵彈性休假,探索中小學春秋假,嚴查企業違法加班。
- 消費維權零容忍:整治直播“全網最低價”亂象,嚴打假冒偽劣,深化電視收費治理,完善爭議解決機制。
- 城鄉基建再升級:建設縣域物流配送中心,發展智慧商圈,優化夜間經濟配套保障。
七、破除壁壘:釋放市場活力
- 清理不合理限制:禁止消費領域“一刀切”,保障無車家庭購車權益,開放傳統民俗活動。
- 審批流程大瘦身:簡化促銷活動、社區集市審批,推行“線上即報即辦”,減少行政干預。
八、政策護航:真金白銀促消費
- 資金直達民生:中央預算內投資傾斜教育醫療文旅項目,支持發行消費領域REITs。
- 信貸財稅齊發力:加大個人消費貸款投放,2025年提供財政貼息,工會經費向職工消費傾斜。
從上述多項舉措來看,方案一方面試圖通過增收解決“沒錢花”的痛點,另一方面則通過優化環境破解“不敢花”的顧慮,還通過創新供給激活“不愿花”的需求。
隨著政策落地,消費市場或迎來新一輪結構性機遇,企業與個人需密切關注地方細則,把握政策紅利窗口期。
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