輕松關注

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削減福利制度細則流出 首相面臨壓力

隨著政府準備本周宣布福利制度改革，英國首相斯塔默面臨著越來越大的壓力。就業和養老金大臣將于明天公開概述旨在節省資金和讓更多人重返工作崗位的削減福利改革細則，目前一些政策內容已經被媒體曝光。

政府正在考慮收緊一項重要殘疾福利——個人獨立支付 (PIP) 的資格標準。這項福利 旨在幫助那些因購買輪椅或不得不乘坐更多出租車出行而導致生活成本增加的殘疾人和長期健康狀況不佳的人，目前英國有超過360萬人申請PIP。最初有報道稱，政府將考慮之后不因通貨膨脹而增加PIP福利金支付。但在許多忠誠的工黨議員強烈反對后，這一方案估計不會實施，未來PIP申請預計會變得更加困難。

政府正面臨著巨額的殘疾人福利支出， 預計醫療和殘疾福利總支出將從2023-24年的647億英鎊增加到 2029-30年的1007億英鎊。 根據預算責任辦公室的數據，造成這一現象的最大因素是針對工作年齡成年人的福利支出，而 PIP則占到了這部分福利支出的近30%，預計到2029-30年，這方面的支出將幾乎翻一番，達到340億英鎊。

自新冠 疫情爆發以來的四年里，PIP和全民通用福利（Universal Credit）的申請人數大幅增加，過去四年增加了約37%。 目前英國約有400萬人至少獲得一項殘疾福利，約占工作年齡人口的10%。 分析師表示，這些福利申請中，近一半是針對精神健康問題的，并補充說，“大部分增長”來自聲稱精神和行為問題為主要疾病的人 。

在3月26日公布春季預算時，財相里夫斯不得不減少支出，因為其去年10月還有的99億英鎊預算在幾個月前被政府借貸成本的上升所抵消。里夫斯為滿足自己的借貸規則，不得不裁撤福利。但一些工黨議員，認為里夫斯和斯塔默不應該通過大幅削減開支來應對，而應該考慮改變借貸規則，以便政府可以借更多的錢，或者增加稅收。但里夫斯卻堅持認為，這會嚇壞金融市場，導致借貸成本進一步上升，加劇她現在試圖解決的問題。

目前 工黨議員對福利削減感到非常不安，這種不安遠遠超出了斯塔默長期的內部反對者所帶來的沖擊。 政府原本將于上周公布有關裁撤福利的詳細計劃，正是由于工黨議員對PIP的強烈反對，政府將公布日期推遲到了周二。

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財相會見監管機構力圖精簡手續

在處理裁撤福利問題的同時，財相里夫斯在今天會見了英國各大行業監管機構的負責人，討論如何精簡監管上的繁文縟節，幫助加快經濟增長，甚至徹底廢除一些機構。目前正值政府力求裁減冗員、減少官僚主義之際，上周首相斯塔默剛剛宣布將廢除醫療系統的管理機構NHS England。

今天會見財相的機構包括英國自然保護署（英國政府的自然環境顧問）和環境署，后者負責監管土地和水污染以及監督保護和生態。未來將簡化一些主要項目的監管，包括泰晤士河下游大橋修建和希思羅機場擴建的環境監管流程。英國的基礎設施建設長期被詬病為“松鼠比人金貴”，比如高鐵路線穿過的森林里，一只瀕危松鼠能逼停工程半年。 預計這次就將審查包括數百頁有關蝙蝠的環保指南，同時將取消一些低風險和臨時項目的環境許可證。

除了環境監管之外，其他各大監管部門也將放寬一系列監管。在醫療方面，將通過試點快速推進新藥審批；民航局則允許在未來幾個月內再進行至少兩次大型無人機飛行試驗，用于運送貨物，這可將醫院之間血液樣本的運輸時間從30分鐘縮短到2分鐘。

金融監管方面還有數條政策放寬，包括 審查個人無密碼刷卡 支付 100 英鎊的上限、 簡化抵押貸款規則，使向新貸方重新抵押變得更容易，以及用更友好的方式 幫助國際金融服務公司遵守法規等。

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待售房屋數量創歷史新高 買方市場將出現

一份報告顯示，英國購房者將在今年春季受益于十年來最多的房產選擇，屆時競爭迫使許多賣家限制價格上漲。根據房地產網站Rightmove的數據，本月英國各地待售房產的平均價格上漲1.1%，即3867英鎊，均價至371,870鎊，與3月份的長期平均漲幅一致。不過許多新賣家的定價都很現實，而不是像之前那樣過于樂觀地開價。3月份房地產市場特別繁忙，因為買家急于在月底加稅政策開始前完成交易，目前有575,000宗交易正在緊鑼密鼓地進行。

今年已達成的銷售數量比2024年同期高出9%，新賣家數量則比去年同期高出8%。相比之下，貸款利率僅略低于去年同期，五年期固定抵押貸款利率平均為4.74%，去年同期則是4.84%。

預計英國央行在5月份更有可能進一步下調利率。未來政府還將放寬金融監管，比如包括鼓勵貸方降低壓力測試，為購房者簡化抵押貸款流程，Rightmove預計今年的房地產交易量將達到 15萬筆。

另一份報告則發現，英國房地產市場去年恢復增長，規模擴大223億英鎊，達到3790億英鎊，增長6.3%，平均售價為343,822英鎊。房貸債務增幅最大的是首次購房者，增加了122億英鎊，增幅為21%。倫敦房地產市場的規模（728億英鎊）兩年來首次低于東南部（745億英鎊）。

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近42,000名難民等待上訴 人數在兩年內增加5倍

根據官方數據的分析，內政部拒絕了近42,000人的難民申請，他們正在等待上訴聽證。這一數字在兩年內增長了五倍，目前仍有近40,000名難民住在酒店里，花費納稅人的錢。內政部表示，已將獲得初步決定的難民增加了一倍，并撥出資金增加開庭時間。一位發言人表示，政府仍決心逐步停止使用庇護酒店，并削減“高得令人無法接受”的住宿費用。難民委員會表示，由于上一屆保守黨政府提出的立法，越來越多的尋求庇護者的申請被拒絕，但他們仍然堅持上訴。上訴積壓的人仍然需要住宿，因此如果不進行改進，今年收容酒店的成本可能達到15億英鎊。

政府發言人聲稱，目前的問題是因為之前的庇護制度不合理，而且已經采取了緊急行動重新啟動庇護處理并清理積壓案件，這將在未來兩年內為納稅人節省約40億英鎊。司法部的統計數據顯示，截至2024年底，法院積壓的庇護上訴案件為41,987件，大大高于2023年初的7,173件。同時難民委員會的分析表明，去年提交的庇護申請上訴總數比2023年增加了71%。

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貧困兒童失學率上升

研究表明，英國最貧困的兒童缺課更多，落后同學更多。根據教育政策研究所 (EPI) 的最新分析，來自最低收入家庭的兒童到16歲時，在英國“中考”GCSE課程上比同齡人落后19個月。研究認為新冠疫情期間的抗疫封鎖給讓孩子更加難以趕上同齡人，今年英格蘭15%的小學生一學年至少缺課10 天——高于新冠疫情之前的8%左右。

疫情前，經過學校多年努力，最貧困學生與其他學生之間的差距在疫情前已經基本縮小，但2020年后情況逆轉。

貧困家庭孩子上學困難的原因包括住房條件差和心理健康狀況不佳等。在抗疫封鎖時期，學校對大多數兒童關閉，游戲小組和托兒所也關閉了，嬰幼兒的父母與大家庭隔絕。這造成有些孩子說話和理解單詞的能力較晚，或者社交或情感發展較慢，因為一些孩子錯過了理解學校和與更廣泛的群體相處所需的“基本技能”。而且這可能造成一步落后、步步落后的惡性循環，比如一些孩子沒有不學會說和理解更多的單詞，之后在同伴中會變得孤立，無法參與操場上的游戲。

圖文來源：BBC/Telegraph/Sky News/Financial Times/Daily Mail