位于北京市昌平區生命谷國際精準醫學產業園效果圖。北京昌發展產業運營管理股份有限公司供圖

日前，在京津冀協同發展邁入第11個年頭的重要節點，按照黨中央、國務院批復的北京城市總體規劃，北京市出臺了昌平、順義、大興、亦莊、房山5個平原新城的高質量發展實施方案，發揮平原新城在京津冀協同發展和新時代首都高質量發展中所承擔的承接、引領、聯結、支撐主體功能。

那么，平原新城該咋建？昌平區勇躍探路，率先在全市出臺平原新城高質量發展實施方案，錨準建設科教引領、宜業宜居國際一流現代化的新城定位，從“新”破題，交出科技創新、產業向新、城市煥新等一張張高質量答卷。

打造全球領先的

技術創新高地

每天清晨，當第一縷陽光灑在昌平區未來科學城，微元合成生物技術（北京）有限公司（簡稱微元合成）的創始人劉波總會準時踏入實驗室。在這里，他和團隊以1立方米發酵罐替代250畝農業種植的舉動，改寫了天然類胡蘿卜素的生產歷史，開啟了科技創新的新征程。

劉波帶領團隊自主開發的葉黃素、天然玉米黃質等類胡蘿卜素生物制造技術，讓傳統農業種植模式迎來變革。高效率、低成本的產業化生產，不僅為下游產業提供高品質原料，還為農業可持續發展開辟了新路徑。如今，微元合成已在全球首創研發10余項領先的合成生物制造技術，在合成生物領域站穩腳跟。

像劉波的公司一樣，齊禾生科實驗室里基因編輯技術讓大豆油“進階”橄欖油。“通過改變大豆的基因，大豆油中的高油酸含量可以從最初的不足20%提升至80%。”該公司CEO張蓓介紹。

合成生物制造產業作為昌平區前瞻布局的未來產業之一，已初顯集群效應。目前，昌平區聚集90余家合成生物制造企業，19個項目固定資產總投資超35億元。2024年10月，昌平區獲評北京市未來產業育新基地，向著打造北京市合成生物制造產業名片的目標大步邁進。

技術創新在這里不斷上演著新的傳奇。國家能源集團北京低碳清潔能源研究院院長助理王宏飛介紹，該院自主開發的新型高性能鐵基費托合成催化劑，在國家能源集團寧夏煤業和山西潞安化工集團“大顯身手”，累計創造經濟效益超50億元，成為能源領域降本增效的“利器”；其研制的國內首臺（套）35兆帕/70兆帕快速加氫機、87.5兆帕氫氣壓縮機和液氫增壓泵、高電密新一代堿性電解槽等，填補了國內技術空白，彰顯了強大的科研實力。

企業沒資本還能搞科創嗎？“可以！只要有想法，本平臺提供專業化的一站式科研解決方案。”北京飛鏢國際創新平臺副總經理江茂華斬釘截鐵地告訴記者，目前，該平臺已孵化服務了超60家創新企業、高校院所項目。

通過城市更新，昌平區還將老舊廠房“變身”為全國重點實驗室基地。南口鎮的“三大廠”工業遺存，如今已華麗轉身為清華南口國重基地。“項目一期2家全國重點實驗室及配套辦公用房已交付清華大學，后續實驗設備將陸續安裝，科研人員也將陸續入駐。”北京市昌平房地產開發有限責任公司總經理彭仲宇說，今年，清華南口國重基地還將完成多個全國重點實驗室及配套工程建設，未來這里將成為清華大學主校區外規模最大、集聚度最高的全國重點實驗室科研基地，與未來科學城共同構建“三城一區”協同創新發展走廊。

同時，昌平區還在加速生命園三期、沙河高教園四期開發建設，構建“投資+臨床+孵化+園區”四位一體生態圈。目前，昌平區已整合央企研究院、高校實驗室資源，形成40家全國重點實驗室的“創新集群”；與區內10所高校共建北京未來大學科技園，推動高校科研成果就地轉化和產業化，打造產教融合示范區。

昌平區委副書記、區長劉曉東表示，昌平區將深化“校城、央城、研城、產城”融合，全力將未來科學城打造成全球領先的技術創新高地。

構建高質量發展新格局

走進國際醫療器械城東區，北京品馳醫療設備股份有限公司（以下簡稱“品馳醫療”）的展廳內，陳列著國產首個方向性腦深部電刺激系統、全球首款可充電可感知迷走神經刺激器等產品，無聲訴說著企業的創新實力，也奏響了昌平區產業向新發展的激昂樂章。

抓主導產業聚鏈成勢。自2008年成立，品馳醫療就扎根神經調控領域，承擔多項國家重點研發計劃等課題，憑借深厚技術積累與創新精神，取得眾多自主知識產權研究成果。如今，品馳醫療已成為全球唯一同時擁有四個主要神經調控系列產品線的企業，打破進口產品多年壟斷，填補多項國內空白。截至2025年1月底，全產品線臨床合作醫院超過800家，還開拓了海外業務。

“首款產品——眼科OCT在掃描速度、成像深度等所有可量化的技術參數上，相較于進口產品，均實現了斷層式全球領先。”位于國際醫療器械城東區的圖湃(北京)醫療科技有限公司CEO王穎奇自豪地告訴記者，在海內外市場銷售至今，成為罕見的比同類產品“賣得又貴又好”的中國品牌。

“國際醫療器械城項目總建筑面積約128萬平方米，分東、西兩區。園區聚焦高端醫療器械、精準醫療、生物技術等領域，緊抓數字化、智能化、個性化發展趨勢，承載企業全周期發展需求，全力建設具有影響力的高端醫療器械產業集群。”國際醫療器械城項目東區運營負責人肖焱光說。

昌平區制定了醫藥健康、先進能源、先進制造三大產業行動計劃，深耕細分賽道，加快國際醫療器械城、未來星科低碳產業園等項目投產；推動諾華、小米等“鏈主”企業增資擴產，發揮三一、福田“燈塔工廠”引領作用，同時推動央企參建未來科學城取得新突破。規劃到2030年，三大主導產業收入預計分別超過1800億元、4500億元、1800億元。目前，昌平區已形成“3+2+1”的現代化產業體系，產業結構向優，發展態勢向好，圍繞創新的產業鏈體系健全，形成“H”型產業空間布局。

昌平區立足自身創新資源稟賦優勢，前瞻布局未來產業細分賽道，制定未來產業發展三年行動計劃，努力創建國家未來產業先導區。在合成生物賽道，推動示范基地、育新基地建設，打造中關村合成生物制造產業集聚區；在機器人賽道，建設30余萬平方米的機器人產業園，打造北京北部機器人產研結合示范區；在6G賽道，推進朱辛莊數智創新港、中國移動國際信息港等項目，打造6G創新發展試驗區和先導區。

讓金融“活水”精準灌溉產業“良田”。昌平區聚焦科創金融示范區建設，健全產業基金體系，推動科技產業基金群規模到2030年超過2000億元。通過豐富股貸債保創新產品、探索投貸聯動創新模式，為產業發展提供強有力的金融支持。

打造宜業宜居新家園

“我在霍營紫金新干線小區居住。當年孩子上小學的時侯，回天地區學位緊張，我們糾結是否要換房去城里或者就近去學校租房。‘回天計劃’解了我們的燃眉之急，在離我們小區幾百米的地方引進中國人民大學附屬中學昌平學校（簡稱人大附中昌平學校）。”2月20日早晨，送兩個孩子到人大附中昌平學校上小學的一位家長對記者說。

“2019年建校的人大附中昌平學校，繼義務教育階段九個年級健全之后，今年9月，將迎來第一批高中學子。”人大附中昌平學校黨支部書記、副校長王靜透露。

昌平區更注重0歲—3歲“小小孩”的托育，建起了目前全國規模最大、普惠托位數最多的北京市級示范托育園——北科嬰幼學苑。“師生比：乳兒班1：2、托小班1：4、托大班1：5，均高于國家1：3、1：5、1：7標準，涵蓋了80%左右的科研工作者家長圈層，為他們專心搞科創解除了后顧之憂。”北科嬰幼學苑院長王悅介紹，該園擁有優質的師生比和特色課程體系，還特別關注特殊嬰幼兒的成長，為他們提供個性化的關懷和引導。

目前，昌平區建立與人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，引進清華附小、人大附中等31所名校名園，覆蓋全區中小學在校生比例超過25%。

“公交、地鐵站點靠近醫院大門，我很快就進了醫院。”乘地鐵來北京積水潭醫院回龍觀院區就診的家住朝陽區北京奧體中心附近的王女士說。“同時，醫生在新街口院區、回龍觀院區和新龍澤院區的‘一院三區’輪流出診，患者可通過官方小程序便捷查詢出診信息并掛號，大大提高了就醫效率。”北京積水潭醫院院長助理、醫務部主任魚鋒說。

北京市回龍觀天通苑兩大社區統稱為回天地區，是常住人口超85萬人的亞洲超大社區，人口密集但是配套不足，上學難、就醫難等民生問題曾很突出。2018年起北京市實施的兩輪回天地區提升發展行動計劃使這里的路通了，上學、就醫更便利了，居民的獲得感更強了。

此外，昌平區還推動高品質商業、文化、體育資源布局，加快保利未來大都匯、華潤未來城市、山姆會員店、明文化文博旅綜合體等項目建設，豐富居民的生活。

昌平區發展改革委主任蔣瑋介紹，昌平區聚焦打造“軌道上的城市”，按照產城融合、站城一體思路，沿軌道交通布局居住和產業空間。今年，昌平區將新開工地鐵19號線二期、市郊鐵路東北環線兩個項目，同步推進R6線一期建設，謀劃沿北清路軌道交通線路等軌道項目。同時，提速霍營綜合交通樞紐、新龍澤等軌道微中心建設，積極推進北清路、安立路快速化改造等道路項目，全力打造立體聯網、有機接駁的道路交通網絡，讓居民出行更便捷，區域發展更高效。

“平原新城將加快形成與中心城區、城市副中心、環京周邊地區半小時交通圈，優先布局顯示度高、獲得感強的優質教育、醫療等公共服務資源，營造青春友好人文新生態，塑造城市發展磁極。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所副所長、研究員歐陽慧表示。

當下，昌平區正在老城區實施永安古城城市更新項目，煥發永安古城新韻。昌平區將堅持以“繡花”功夫精心雕琢城市，提升居民的生活品質和幸福感，不斷傳承升華永安古城的歷史內涵，向著昌盛平安的平原新城一路高歌猛進。

■中國城市報記者 葉中華

原標題：科教引領 宜業宜居

平原新城咋建？北京市昌平區率先“答卷”