在茂名高州市,每十顆走向世界的荔枝就有一顆源自此處。2023年4月,習(xí)近平總書記來到高州柏橋村考察調(diào)研時指出,“這里是荔枝之鄉(xiāng),荔枝種植有歷史傳承和文化底蘊,特色鮮明,優(yōu)勢明顯,市場空間廣闊,要進一步提高種植、保鮮、加工等技術(shù),把荔枝特色產(chǎn)業(yè)和特色文化旅游發(fā)展得更好?!?/p>
近年來,高州法院立足當(dāng)?shù)乩笾?、龍眼等產(chǎn)業(yè)及自然生態(tài)、特色文化旅游資源等優(yōu)勢,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,通過調(diào)解指導(dǎo)、訴前調(diào)解、巡回審判、司法服務(wù)、開通綠色通道等舉措,讓這顆小小的荔枝成為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、百姓致富的“金果子”。
訴前精耕細作
促荔花綻香致富路
2023年,茂名荔枝電商銷售額達23.46億元,占鮮果銷售的26%,荔枝再成“網(wǎng)紅”。隨著其知名度攀升,法律風(fēng)險防范與矛盾糾紛前端化解尤顯重要。
“公司拖欠承包款,99棵古樹也快保不住了!”高州法院金山法庭庭長朱祖永在根子鎮(zhèn)“平安大走訪”時被村民們圍住反映情況。
恰逢荔枝收購季臨近,朱祖永在當(dāng)?shù)劓?zhèn)委支持下,迅速啟動“庭所共建”基層治理新模式,聯(lián)合派出所、司法所調(diào)解,促使雙方達成調(diào)解協(xié)議,承包方當(dāng)場付清4萬元拖欠承包金,99棵百年荔枝老樹回歸村方。
“作為本地人,我們深知荔枝保鮮期很短,矛盾化解貴在及時。訴前調(diào)解既節(jié)約司法資源,又減輕當(dāng)事人訴累。”朱祖永表示。
每當(dāng)荔枝樹開花坐果,法院干警常開著巡回審判車,走進荔枝林、合作社、電商直播點,為果企、果農(nóng)調(diào)解糾紛、普及法律知識?!八头ㄟM荔園”“荔枝樹下學(xué)法律”等普法活動開展得如火如荼,法官從“坐堂問診”轉(zhuǎn)為“巡診把脈”,將司法服務(wù)送至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。
根據(jù)荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,高州法院組建專業(yè)團隊,深入研究產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),針對購銷糾紛,編輯《水果購銷合同參考樣本》等資料免費發(fā)放,主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
“法官普及的法律知識,讓我們懂得維護自己的合法權(quán)益?!辈簧俟r(nóng)表示。
在農(nóng)忙季節(jié),高州法院司法力量下沉基層,面對面開展法律宣傳,暢通產(chǎn)、供、銷全鏈條司法保護,助力鄉(xiāng)村振興與基層治理深度融合,讓荔枝成為群眾的“致富果”。
高州已建立覆蓋全市的司法惠民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò),同步推行“庭所共建”基層治理新模式,并在荔枝主產(chǎn)區(qū)根子鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)搭建“庭所+”平臺,成立荔枝(龍眼)行業(yè)糾紛調(diào)解中心,創(chuàng)新構(gòu)建“基層三長會診”聯(lián)動機制,實現(xiàn)從源頭防控到應(yīng)急處置的閉環(huán)管理,探索出基層治理和多元解紛新路徑。
借助“庭所共建+庭村共建”,高州法院聯(lián)合多部門,發(fā)揮人民調(diào)解員、網(wǎng)格員優(yōu)勢,暢通訴調(diào)對接,聯(lián)動化解矛盾。截至目前,共訴前化解涉荔枝產(chǎn)業(yè)各類糾紛53件,其中行業(yè)糾紛調(diào)解中心調(diào)解購銷合同糾紛35宗,協(xié)助保險賠償13例,涉及金額200余萬元。
訴中高效護航
助荔果暢銷贏市場
2023年5月,一起關(guān)于荔枝收購款的糾紛鬧到了高州法院。原告張某和被告鐘某口頭約定,由張某為某農(nóng)業(yè)公司代收荔枝。張某便雇請工人,前前后后共完成38萬余斤荔枝代收工作??山Y(jié)算時鐘某卻拖欠荔枝代收、代付款。
法官接案后組織調(diào)解未果,依法判決農(nóng)業(yè)公司向張某支付58840元及資金占用費。判決生效后,張某申請強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,法院干警耐心調(diào)解,最終促成雙方達成執(zhí)行和解協(xié)議,農(nóng)業(yè)公司及時支付了款項。
“太感謝法官了,幫我追回將近6萬元,法院效率真高?!睆埬臣拥卣f。
“荔枝是生鮮產(chǎn)業(yè),完善調(diào)立審執(zhí)一體流程,高效快捷處理涉果案件,才能保障當(dāng)事人權(quán)益。”高州法院負(fù)責(zé)人說。為此,法院開通涉農(nóng)案件‘綠色通道’,優(yōu)先立案、審理、執(zhí)行,提供‘一站式’訴訟服務(wù),確保果農(nóng)不因訴訟誤農(nóng)時。
2024年5月,荷塘鎮(zhèn)8個山嶺上,荔枝樹一片碩果累累好景象,卻被一場突如其來的爭執(zhí)蒙上了陰影。
原來是當(dāng)?shù)貎蓚€經(jīng)濟合作社與蘇某因山嶺承包及荔枝果實采摘問題起了爭執(zhí)。
面對這一棘手狀況,高州市委政法委迅速牽頭,高州法院及鎮(zhèn)政府積極參與協(xié)調(diào)。經(jīng)多輪溝通,雙方達成一致,還與第三方黃某簽訂《荔枝摘果承包協(xié)議》,41萬元荔枝價款存入法院專用賬戶,實現(xiàn)三方共贏。
高州法院發(fā)揮人民法庭“橋頭堡”作用,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,針對水果產(chǎn)品時令性強的特點,強化精準(zhǔn)、精細的司法服務(wù)保障,高效化解涉荔枝糾紛,助力一顆顆高州荔枝順利走向廣闊市場。
訴后拓展服務(wù)
拓荔業(yè)版圖綻新光
在高州,旅游產(chǎn)業(yè)正成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。近年來,高州市委、市政府全力構(gòu)建全域旅游新格局。在此進程中,高州法院積極作為,為特色產(chǎn)業(yè)文旅市場注入司法動力。
高州法院著眼司法護航碧水藍天,加強與中國荔枝博物館、大唐荔鄉(xiāng)文化旅游區(qū)、茂名市旅游產(chǎn)業(yè)商會等溝通聯(lián)系,設(shè)立旅游巡回法庭,加快推進旅游行業(yè)糾紛多元化解工作機制,打造高效解紛模式。
對于涉文旅糾紛案件,高州法院做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),助力荔枝文化產(chǎn)業(yè)提檔升級和旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,讓特色產(chǎn)業(yè)文旅市場“流量”穩(wěn)穩(wěn)轉(zhuǎn)化為“留量”。
在金山法庭,一支專門的文旅糾紛審判團隊已然組建,推行“速裁+要素化”審判模式,不僅依法調(diào)解、審結(jié)13件旅游合同糾紛案件,維護旅游市場經(jīng)營秩序和游客合法權(quán)益,還在判后下足功夫,建立判后疏導(dǎo)機制,組織特邀調(diào)解員開展判后答疑,做好釋法析理、電子送達、回訪等工作,推進案結(jié)事了人和。
考慮到游客行程短、流動快等特點,高州法院利用智慧法院建設(shè)成果,引導(dǎo)游客關(guān)注“廣東法院多元化調(diào)解平臺”和“粵公正”微信小程序,提供“云上解紛”服務(wù)。
在荔枝銷售旺季,該院組織開展“人在旅途 法在身邊”專題法律服務(wù)活動,安排法官進駐旅游巡回法庭,面對面提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù);打造“520”荔枝電商法治講堂,為廣大群眾獻上“法治大餐”。
在豐富“生態(tài)司法+”模式方面,高州法院巧用司法惠民服務(wù)中心(網(wǎng)上巡回法庭)等開展巡回審判,將庭審現(xiàn)場“搬”到群眾身邊,讓生態(tài)文明理念扎根群眾心間;運用“田間法庭”“村頭調(diào)解”方式融入式解紛,2024年,高州市5個人民法庭共調(diào)撤各類案件449件,調(diào)撤率達31.11%。
法院還定期下沉轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研、座談,解決農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)個性法律問題和行業(yè)共性法律難題,引導(dǎo)企業(yè)把法律風(fēng)險控制關(guān)口前移,努力實現(xiàn)從‘事后維權(quán)’到‘事先預(yù)防’的轉(zhuǎn)變。
“小案件”里有“大民生”,“小荔枝”帶動“大發(fā)展”。高州法院負(fù)責(zé)人表示,將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)延伸司法職能,以優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),全力為高州荔枝、龍眼等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航,繪就司法服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)新“楓”景。
(來源:高州市人民法院)
編輯:黃 茵
初審:林柳青
復(fù)審:林華善
終審:鄒夢嬋
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