編者按

近日，全市法院工作會議召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤行習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對政法工作、審判工作、江蘇工作的重要講話重要指示精神，學習貫徹全國“兩會”精神，認真落實中央、省委、市委和上級法院一系列重要會議精神，總結2024年全市法院工作，部署2025年主要任務。

會議強調，全市法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，抓牢“促發展、保穩定、護民生”工作主線，以改革創新為內生動力，以隊伍建設為基礎支撐，聚焦七方面重點工作，“干”字當頭、狠抓落實，持續深化高質量司法實踐，為全面推進中國式現代化徐州新實踐提供堅強有力的司法服務和保障。

一分部署，九分落實。“徐州中院”微信公眾號開設“‘干’字當頭 狠抓落實”專欄，展示全市法院聚焦重點、前瞻布局，奮力推動各項工作邁上新臺階，實現新跨越。

徐州鼓樓法院將樹牢實質解紛理念，抓牢前端治理、程序優化、監督管理三個發力點，深化改革，協同聯動，向外部借力，在內部挖潛，健全全流程實質解紛工作機制，努力實現群眾司法獲得感與審判質效同步提升。

堅持涉訴矛盾分析專報制度，完善司法建議機制，堅持“引進來”+“走出去”模式結合，線上+線下工作融合，助力+借力協同推進，融入各級解紛平臺，融合各類解紛力量，不斷推進黨委領導下“立體式”綜合治理體系轉型升級，做實糾紛前端預防化解。發揮勞動人事爭議巡回法庭作用，完善市、區兩級勞動爭議和新就業形態糾紛一站式聯合調處機制，實現“訴、仲、調”融合解紛。融入全區365個網格，建設九里山風景區文旅巡回審判法庭等特色化融合法庭，將巡回審判和調解指導送到群眾家門口。推動全區物業糾紛聯動共治體系健全完善，與主管行政職能部門和各街道共建全區“一站式”物業糾紛聯調聯處中心。發揮執行和破產服務中心職能作用，持續完善“執破一體”機制，推動構建全區執行和破產一體聯動綜合治理機制，持續優化法治化營商環境，切實暢通“執行不能”案件退出通道，助力民營企業脫困重生。

制定出臺《全流程實質解紛管理規程》，健全“立調審執破”一體化協調聯動機制，進一步做實終局止爭工作，在每個環節都把案結事了、服判息訴的功課做到極致。強化財產保全力度，全面推行財產保全告知制度，以保促調、以保促審、以保促執，為化解矛盾糾紛提供強有力保障。建立執前化解中心，制定專門規范指引，完善“判后答疑+督促履行”機制，充分運用“一案一空間”與當事人實時在線互動，強化釋法說理，創新在判決書中嵌入履行義務告知和執行風險提示，在提高案件自動履行率，同步降低上訴率和案件比，努力實現“訴訟流程最少、在訴時間最短、勝訴權益實現最快、服判息訴效果最好”的目標。

堅持系統觀念，樹立“大管理觀”，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的關鍵。進一步優化審務督察機制，將審判管理、政務管理、隊伍管理等工作全面納入督察范圍，及時發現問題并跟進督辦整改。加強審判流程節點管控，上移案件審限變更批準權限、實施源頭管控，不斷提高審判效率。守牢案件質量“生命線”，完善院庭長閱核、法官會議、審委會等定案把關機制，對長期未結案件、發改案件、疑難復雜案件“逐案過堂”，深入剖析。全面優化辦案團隊和人員分類考核體系，定期公示全員辦案業績，深入開展主題業務競賽、法官論壇、示范庭審、“五優”評選活動，營造快辦案辦好案的良好氛圍。

全市法院少年家事審判工作將充分發揮審判與職能延伸的功能，從愛出發、由教入手、以幫著力、以和為本，以公正與溫情，守護未成年人健康成長、維護家庭的穩定與安寧。

深刻落實“從政治上看，從法治上辦”，進一步轉變審判理念，由偏重裁判職能向兼顧裁判和服務職能轉變，由偏重財產分割向重視情感心理和修復關系轉變，由片面保護婚姻自由向兼顧婚姻自由和家庭穩定轉變，秉持公正與溫情，努力平衡法律的尺度和家庭的溫度，化解矛盾、修復關系。

妥善審理離婚、繼承、贍養、撫養、彩禮返還等婚姻家事糾紛，關注糾紛背后的情感訴求，做實柔性解紛、實質解紛。依法嚴懲侵害未成年人權益的犯罪，對侵害未成年人身心健康的犯罪，堅持零容忍，依法從嚴從重判處。寬嚴相濟，依法懲處未成年人犯罪，貫徹“教育、感化、挽救”的方針，幫助未成年罪犯改過自新，對個別主觀惡性深、情節惡劣、危害嚴重的，堅決依法懲治。

深化推進家庭教育指導工作，通過評估監護人家庭教育履責情況，開展“普適性指導-針對性指導-強制性指導”的分級指導處置。靈活開展“關愛未成年人提示”工作，對影響未成年人身心健康的行為進行早期預防、關口前移，護航“依法帶娃”。準確把握人身安全保護令的適用范圍，加強與公安、婦聯等部門的協作，增強人身安全保護令的威懾力。

加強與公安、檢察、民政、婦聯等相關部門的溝通合作，深化家事調查、社會觀護、心理疏導、判后回訪幫扶等機制建設，促進家事糾紛實質化解，促推“六大保護”融合發力。持續參與“凈土佑苗”未成年人成長環境整治工作。加強與學校、教育行政部門等的溝通協作，深化法治副校長能動履職。注重將傳統文化、社會主義核心價值觀融入少年家事審判全過程，通過典型案例等傳遞保護未成年人權益、重視家庭和諧的價值導向。對于發現的問題及時發出司法建議，推動少年家事糾紛在源頭止于未發，解于萌芽。