今年的政府工作報(bào)告把“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右”作為2025年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一，較去年的“2.5%左右”進(jìn)一步加力。

單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是能源利用效率的重要指標(biāo)。“十四五”規(guī)劃明確了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低13.5%的總體目標(biāo)，今年是“十四五”收官之年，今年的實(shí)施情況關(guān)系整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前透露，“十四五”前三年全國能耗強(qiáng)度累計(jì)降低約7.3%。據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局日前數(shù)據(jù)，扣除原料用能和非化石能源消費(fèi)量后，2024年全國萬元(人民幣)國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.8%。今年若能順利完成3%左右的目標(biāo)降幅，“十四五”規(guī)劃將能實(shí)現(xiàn)圓滿收官。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所研究員田磊接受中新社采訪時(shí)表示，前四年進(jìn)度目標(biāo)符合預(yù)期，收官之年要繼續(xù)努力完成“十四五”既定目標(biāo)。節(jié)能是維護(hù)國家能源安全和推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的必然選擇。現(xiàn)階段進(jìn)一步提高節(jié)能要求，表明要堅(jiān)定不移貫徹節(jié)能優(yōu)先方針，釋放積極做好節(jié)能工作的導(dǎo)向。

今年3%左右的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度如何？

田磊認(rèn)為，現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的難度顯著高于之前，但也有許多機(jī)遇。他指出，一是隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化整體進(jìn)入中后期，鋼鐵、建材等需求逐步進(jìn)入平臺(tái)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)將釋放新的節(jié)能空間；二是經(jīng)濟(jì)回暖企業(yè)活力增強(qiáng)，如節(jié)能降碳技術(shù)改造投資能力的提升為智慧能源管理系統(tǒng)等新技術(shù)的應(yīng)用提供了市場空間；三是節(jié)能降碳相關(guān)技術(shù)不斷涌現(xiàn)，特別是人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)發(fā)展應(yīng)用提升能效管理精度，相關(guān)技術(shù)市場認(rèn)可度也不斷提升，為推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了更有力支撐；四是各地加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳專項(xiàng)行動(dòng)，將有力支撐節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬指出，核心還是要加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。在消費(fèi)側(cè)，要推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)領(lǐng)域的可再生能源替代行動(dòng)，推動(dòng)零碳園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村能源革命、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造和新能源的分布式消納。在供給側(cè)，則要推動(dòng)新能源的躍升發(fā)展。

道阻且長，行則將至。中國官方已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)文件。國家能源局日前發(fā)文提出2025年工作目標(biāo)，將非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重提高到20%左右。

此前，國務(wù)院也專門印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，錨定“十四五”節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)，部署十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大節(jié)能降碳攻堅(jiān)力度。

王鵬指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下提出3%左右的目標(biāo)，有利于新型能源體系和產(chǎn)業(yè)體系的耦合發(fā)展，也有利于能源行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)整體的良性互動(dòng)。

來源：中國環(huán)境報(bào)