中國財稅研究報告2024

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《深化財稅體制改革再思考》

馬海濤 肖 鵬 孫鯤鵬 主編

內容簡介

本書緊緊圍繞“深化財稅體制改革”這一核心主題展開，共包含十章內容。第一章系統梳理改革開放以來我國財稅體制改革的演進歷程和取得的重大成就。第二章深刻總結我國財稅體制改革的基本經驗與基本規律，提出改革必須堅持黨的全面領導、以人民為中心、統籌協調發展與安全三項基本原則，圍繞政府與市場、中央與地方、當前民生與未來可持續發展三組關系展開。第三章介紹當前深化財稅體制改革的國際和國內背景；第四章分析當前財稅體制運行的突出矛盾及其原因，為深化財稅體制改革找準關鍵痛點和切入點。

第五至第六章站在宏觀角度對深化財稅體制改革進行頂層設計。其中第五章搭建基本框架，主要包括深化財稅體制改革的指導思想、總體目標、基本思路和主要任務，第六章進一步明確重點，指出改革必須處理好的三個重大關系，而這三組關系正是第二章對財稅體制改革經驗總結基礎上的進一步深化。

第七至第十章圍繞深化財稅體制改革的總體部署展開。包括健全現代預算制度、構建現代稅收制度、完善政府間財政關系、統籌加強財政管理四部分。每一章均包含三方面內容，首先闡明基本目標，明確改革方向，其次梳理基本思路，明確改革路線，最后論述重點舉措，明確改革著力點。

本書的編寫堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，面向中國現實問題，具備中國特色。

第一，內容安排上系統完備、結構清晰、循序漸進。全書緊緊圍繞“深化財稅體制改革”這一主線展開，通過成就、思路和方向三部分內容層層深入，通過回顧財稅體制改革歷程讓讀者了解我國財稅體制改革發展的實際情況，既有頂層設計，又有改革具體路線，內容翔實、體系完整、實用性強。

第二，綜合全面、深入淺出。對財稅體制改革與發展中的重大理論和實踐問題進行了較為深刻的闡述，及時吸納和反映國內外財政學研究的最新進展，既保持了財政學體系的科學性、系統性和完整性，又突出前瞻性和創新性。

希望本書的出版，能對推動我國中國式現代化進程中的新一輪財稅體制改革做出微薄的貢獻。

作者簡介

馬海濤，現任中央財經大學校長、黨委副書記、教授、博士生導師。享受國務院政府特殊津貼，入選全國文化名家暨“四個一批”人才工程、國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才、“新世紀百千萬人才工程”、教育部“新世紀優秀人才支持計劃”、財政部“跨世紀青年學科帶頭人”“財稅改革研究專家工作室首席牽頭專家”，被評為“北京市教學名師”“北京市青年骨干教師”“北京市育人標兵”，北京市文化宣傳系統“四個一批”人才，“首都勞動獎章”獲得者。曾兩次參加國務院主要領導主持召開的經濟專家座談會，就宏觀經濟形勢與我國財稅改革做了專題匯報。

肖鵬，現任中央財經大學財政稅務學院黨委書記，教授，博士生導師。中國財政學會理事，國家社科基金重大項目《深化預算管理制度改革》首席專家、第二批國家級線上線下混合式一流本科課程《政府預算管理》課程負責人，北京高等學校優秀專業課（公開課）主講教授。

孫鯤鵬，中央財經大學財政稅務學院長聘副教授，清華大學經管學院博士，國家“萬人計劃”青年拔尖人才，入選北京“昌聚工程”人才計劃。目前主要關注以數治稅相關研究。

目 錄

-上下滑動查看完整目錄-

第一章 我國財稅體制改革歷程與成就

第一節 關鍵領域的制度建設持續推進

第二節 財稅調控機制和政策工具創新

第三節 財政職能定位更加提升明確

第二章 我國財稅體制改革經驗與規律

第一節 堅持財稅體制改革的三項原則

第二節 處理財稅體制改革的三組關系

第三節 我國財稅體制改革的經驗總結

第三章 深化財稅體制改革的背景

第一節 深化財稅體制改革的國際背景

第二節 中國式現代化對財稅體制改革的總體要求

第三節 經濟高質量發展對財稅體制改革的新要求

第四節 社會治理新形勢對財稅體制改革的新挑戰

第四章 當前財稅體制運行的突出矛盾

第一節 三大關系仍待進一步理順

第二節 財政統籌能力仍待強化

第三節 稅收制度及功能還有待完善

第四節 政府間財政關系仍待理順

第五節 財政管理水平仍待提升

第五章 深化財稅體制改革的基本框架

第一節 深化財稅體制改革的指導思想

第二節 深化財稅體制改革的總體目標

第三節 深化財稅體制改革的基本思路

第四節 深化財稅體制改革的主要任務

第六章 深化財稅體制改革需處理的關系

第一節 優化政府與市場的關系

第二節 協調中央與地方財政的關系

第三節 把握當前民生與未來可持續發展的關系

第七章 健全現代預算制度

第一節 健全現代預算制度的目標

第二節 健全現代預算制度的基本思路

第三節 健全現代預算制度的重點舉措

第八章 構建現代稅收制度

第一節 構建現代稅收制度的目標

第二節 構建現代稅收制度的基本思路

第三節 構建現代稅收制度的重點舉措

第九章 完善政府間財政關系

第一節 完善政府間財政關系的目標

第二節 完善政府間財政關系的基本思路

第三節 完善政府間財政關系的重點舉措

第十章 統籌加強財政管理

第一節 統籌加強財政管理的目標

第二節 統籌加強財政管理的思路

第三節 統籌加強財政管理的重點舉措

《深化財稅體制改革再思考》

馬海濤 肖 鵬 孫鯤鵬 主編

中國財政經濟出版社 出版

ISBN：978-7-5223-3761-6

定價：118.00元

中國財政經濟出版社

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