2月25日，青島市行政處罰與行政強制信息公示平臺披露一則行政處罰文件。

其中，被處罰的主體指向中鐵諾德（青島）實業有限公司。

值得注意的是，中鐵諾德（青島）實業有限公司背后的股東之一中鐵建工，曾參與青島信聯天地等多個城市地標的打造。

頂著“中國中鐵”這塊金字招牌，中鐵諾德（青島）實業有限公司近日卻因未經驗收趕工裝修，讓工程質量打了折扣。

撰文/維拉帕米

審校/西蒙

根據青城住建罰〔2024〕6011號文件，因未組織基礎或主體驗收，擅自進入下一階段施工，中鐵諾德（青島）實業有限公司被警告并罰款2萬元。

涉及項目為2021年1月開工建設的諾德瀾灣項目-諾德瀾灣項目（幼兒園），位于城陽區上馬街道育英路與廣盛路交界處西南側，建筑面積5042.19平米，工程造價1704.56萬元

目前，項目已進入裝飾裝修階段。

依據《青島市建筑工程管理辦法》第四十六條：建設、勘察、設計、施工、監理等單位違反本辦法第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十五條、第三十七條規定的，由建設行政主管部門責令改正，給予警告，可并處一萬元以上三萬元以下罰款。結合《青島市住房和城鄉建設局行政處罰裁量基準》“建設單位未組織有關單位進行工程施工過程中的階段性驗收的”【嚴重】“未組織基礎或主體驗收，擅自進入下一階段施工的”，處罰標準為：給予警告，處二萬元罰款。

基于此，城陽區住房和城市建設管理局對中鐵諾德（青島）實業有限公司作出警告并罰款2萬元的行政處罰決定。

中鐵諾德（青島）實業有限公司成立于2020年，注冊資本1億元，注冊地址位于城陽區上馬街道。

其經營范圍包含：海洋工程建筑；近岸工程建筑；海港工程建筑；港口及航運設施工程建筑；以自有資金投資；商業運營管理；旅游景區開發、建設、運營等。

解析股權穿透圖，中鐵諾德（青島）實業有限公司有兩大股東：中鐵諾德城市投資有限公司和中鐵建工集團第二建設有限公司，分別持股85%、15%；認繳金額分別為8500萬元、1500萬元。

進一步來看，中鐵諾德城市投資有限公司和中鐵建工集團第二建設有限公司背后，都是中國中鐵股份有限公司。

實際上，中鐵諾德（青島）實業有限公司背后的中鐵建工集團參與了青島多個頗具代表性和影響力的地標項目建設，例如青島信聯天地項目、航運貿易金融總部大廈項目（南京路1號）、物美青島城市更新項目、融發大廈項目、青島自貿全球消費綜合體項目、上合大廈項目、青島貿易試驗區地下空間海辰園項目等，為青島城市更新作出了貢獻。

而中鐵諾德（青島）實業有限公司在民生項目質量保障上已不是第一次出問題。

此前，中鐵諾德（青島）實業有限公司還因房屋漏水不作為的問題被投訴。

2024年8月，有業主通過區長信箱留言，投訴中國中鐵·諾德瀾灣新房漏水，開發商不作為。

據業主反映，其交房不到一年，墻皮起毛脫落，導致裝修無法進行，遂聯系中鐵諾德（青島）實業有限公司維修外墻，雖在保修期內，但業主卻得到“人手不夠安排不動人”的回復。

竣工驗收是建設工程項目竣工后，由投資方會同建設、設計、施工、設備供應單位及工程質量監督等部門，對項目是否符合規劃設計要求以及建筑施工和設備安裝質量進行全面檢驗來取得竣工合格資料、數據和憑證的過程。

而項目未組織竣工驗收或驗收不合格，擅自交付使用，項目就失去了最后一道安全防線。沒有質量保障，存在嚴重的安全隱患，既影響企業的生產安全，也關系群眾的生命安全。

雖背靠中國中鐵這棵“大樹”，但諾德瀾灣項目（幼兒園）的違規操作，正在抖落企業責任感的“羽毛”。

對中鐵諾德（青島）實業有限公司而言，其需要持守行業規范，在民生項目上更為審慎，平衡好城市更新的“高度”與“溫度”。