2025年3月13日，美國NBC新聞報道，白宮已下令美國軍方起草增加美國在巴拿馬駐軍的潛在方案，作為唐納德·特朗普總統“收回”巴拿馬運河目標的一部分。據了解該計劃的官員稱，美國南方司令部（SOUTHCOM）正在準備一系列戰略，從深化與巴拿馬安全部隊的“合作”到采取更激進的措施，即使用軍事力量奪取這條重要水道的控制權。行動方案在很大程度上取決于巴拿馬安全機構的合作程度，軍事力量將作為最后手段。

巴拿馬運河仍然是世界上最關鍵的戰略水道咽喉之一，連接著大西洋和太平洋。它不僅具有經濟意義，還具有軍事意義，在全球貿易和物流中起著關鍵作用。自1999年美國放棄對運河的控制以來，巴拿馬一直對這一關鍵設施擁有主權。然而，美國重新介入或控制運河的可能性引起了巴拿馬及其鄰國的高度關注。美國軍方對運河的戰略興趣顯而易見：它提供了無與倫比的后勤優勢，使海軍和軍事設施能夠在兩大洋之間快速移動。如果緊張局勢升級，運河運營的中斷將對全球貿易和安全產生深遠影響。

美國軍事規劃者正在考慮的方案包括從與巴拿馬安全部隊更密切合作到全面干預等一系列措施。第一個方案是加強在保護運河方面的合作。美國軍事人員可能會向巴拿馬安全部隊提供專業知識、專門培訓和情報共享。聯合行動，特別是在反恐和海上安全方面的行動，可以用來保護運河并確保其正常運行。這一戰略可能需要美國海軍設施，如巡邏艇和海岸警衛隊船只，與巴拿馬部隊一起維持該地區的安全。

然而，如果外交努力失敗，且巴拿馬部隊不合作或力量不足，美國可能會訴諸軍事力量來控制運河。這可能包括迅速部署美國地面部隊、海軍海豹突擊隊和陸軍游騎兵，以奪取運河的關鍵基礎設施，如船閘、控制塔和戰略軍事設施。美國可能會通過使用戰斗機、轟炸機和偵察機來建立空中優勢，而海上部隊則可以部署來封鎖運河或為地面行動提供后勤支持。這種行動的速度和規模至關重要，因為美國需要保持海空優勢，以防止巴拿馬軍隊或外部行為者的任何反擊。

網絡戰在任何軍事干預中也將發揮關鍵作用。鑒于巴拿馬的基礎設施依賴數字系統，美國軍隊可以利用網絡能力破壞通信、交通網絡和軍事行動，在任何實際軍事行動發生之前進一步使力量平衡向美國傾斜。這將使美國能夠削弱巴拿馬的有效應對能力，確保軍事行動能夠在阻力最小的情況下執行。

如果使用軍事力量，美國規劃者可能會利用其廣泛的戰斗能力，從先進的海空設施到精銳的特種作戰部隊。然而，這種干預的風險相當大。巴拿馬政府很可能會反對美國的干預，這可能導致重大的外交后果和地區不穩定。包括哥倫比亞和委內瑞拉在內的鄰國可能會認為美國的行動侵犯了巴拿馬的主權，并以加劇緊張局勢作為回應。幾乎可以肯定，需要外交努力來減輕拉丁美洲國家和更廣泛的國際社會的反彈。

鑒于巴拿馬在1990年廢除了常備軍，其軍事能力有限。相反，巴拿馬依靠各種安全部隊來維持秩序和保衛邊境。國家邊境服務局（SENAFRONT）與巴拿馬國家警察一起負責國內安全和邊境控制。巴拿馬的安全重點主要放在與哥倫比亞接壤的南部邊境，該地區存在大量移民和毒品走私活動。國家警察約有20000名人員，負責一般執法職責，而邊境服務局約有4000人，更專門處理邊境問題，如走私、非法移民和反叛亂行動。

該國沒有重型軍事裝備，主要側重于輕型巡邏和監視能力。巴拿馬的軍事設施主要包括輕型運輸車輛、巡邏艇和偵察機。其空軍和海軍，特別是國家?？辗站?，裝備了用于運輸和監視的輕型飛機和直升機，如比奇空中國王飛機、塞斯納飛機和AW139直升機。雖然巴拿馬空軍和海軍在保衛國家邊境和維護海上安全方面發揮著重要作用，但如果局勢升級為全面沖突，它們將遠遠不是美國軍隊的對手。

巴拿馬對外部培訓和支持的依賴，特別是來自哥倫比亞和美國的支持，進一步凸顯了其有限的軍事能力。盡管這兩個國家都為巴拿馬的安全部隊提供了培訓，特別是在國內安全和邊境控制方面，但該國不具備對重大外國干預進行有效防御的軍事力量。巴拿馬的安全機構是為解決國內和邊境安全問題而設計的，而不是用于進行常規軍事行動。

巴拿馬軍隊的主要設施包括一小隊巡邏艇和沿海戰斗艦艇，如塞蒂亞級艦艇和兩棲登陸艇。這些艦艇適合低級別的海岸防御，但在面對美國的?？諆瀯輹r將毫無勝算。在空軍方面，巴拿馬的機隊由輕型運輸飛機和直升機組成，如AW139、貝爾407和貝爾212，它們更適合國內安全和運輸任務，而不是戰斗行動。

此外，巴拿馬有限的網絡防御能力使其極易受到技術更先進的對手（如美國）的網絡攻擊。在發生沖突的情況下，美國很可能會利用其強大的網絡戰設施來破壞巴拿馬的通信、擾亂其軍事協調并破壞關鍵基礎設施。

美國對巴拿馬進行軍事干預的可能性，特別是如果巴拿馬政府抵制美國對運河施加更大影響，將帶來重大挑戰。雖然巴拿馬的安全部隊受過處理國內和邊境安全行動的訓練，但他們缺乏進行大規模戰斗行動的重型軍事能力。美國憑借其先進的軍事設施和巴拿馬運河的戰略重要性，在任何直接對抗中可能占據上風。然而，這種干預將產生重大的外交和地區影響，需要仔細考慮軍事戰術和國際外交。