2023年2月1日,美國(guó)派出包括能攜帶核武器的B-1B型戰(zhàn)略轟炸機(jī)參與美韓軍演。(韓國(guó)國(guó)防部照片)
在韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅短暫實(shí)施戒嚴(yán)和首爾可能研發(fā)核武器的說(shuō)法傳出后,根據(jù)美國(guó)能源部發(fā)言人星期五(3月14日)的說(shuō)法,美國(guó)能源部已將盟友韓國(guó)列為“敏感”國(guó)家名單中。
美國(guó)能源部在書(shū)面回復(fù)路透社詢問(wèn)時(shí)表示,今年1月,時(shí)任總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)的政府在離任前,將韓國(guó)列入了“敏感國(guó)家和其他指定國(guó)家名單”(Sensitive and Other Designated Countries List)的最低級(jí)別。
美國(guó)能源部沒(méi)有解釋為何將韓國(guó)列入該名單,也沒(méi)有表示唐納德·特朗普(Donald Trump)是否傾向于撤銷(xiāo)該決定。不過(guò),該發(fā)言人表示,韓國(guó)在雙邊科技合作方面沒(méi)有面臨新的限制。
“目前與韓國(guó)的雙邊科技合作沒(méi)有新的限制。美國(guó)能源部期待與韓國(guó)合作,以促進(jìn)雙方共同利益,”美國(guó)能源部表示。該部說(shuō)明,這項(xiàng)“敏感國(guó)家”的指定并不禁止科學(xué)或技術(shù)合作,但對(duì)列入名單的國(guó)家的訪問(wèn)和合作必須事先經(jīng)過(guò)內(nèi)部審查。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,除非盟國(guó)之間達(dá)成協(xié)議,否則該指定將于4月15日生效。
韓國(guó)外交部表示,政府非常重視此事,并與華盛頓保持密切溝通。“我們將積極磋商,確保不會(huì)對(duì)韓美之間的能源、科學(xué)和技術(shù)合作造成負(fù)面影響,”該部在一份聲明中表示。
根據(jù)美國(guó)能源部網(wǎng)站上發(fā)布的2017年文件,美國(guó)能源部的“敏感國(guó)家”名單包括中國(guó)、臺(tái)灣、以色列、俄羅斯、伊朗和朝鮮,其中伊朗和朝鮮被指定為“恐怖主義”國(guó)家。
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅和前國(guó)防部長(zhǎng)金龍顯等官員曾提出一種前景設(shè)想:出于對(duì)平壤武器計(jì)劃和對(duì)美國(guó)同盟關(guān)系的擔(dān)憂,首爾可能被迫尋求發(fā)展核武器。
尹錫悅于2023年與拜登達(dá)成協(xié)議后,收回了有關(guān)核武器計(jì)劃的言論。根據(jù)該協(xié)議,華盛頓將向首爾提供更多有關(guān)美國(guó)計(jì)劃嚇阻和應(yīng)對(duì)該地區(qū)核事件的見(jiàn)解,首爾則重申不會(huì)尋求發(fā)展核彈,并表示將遵守已簽署的《核不擴(kuò)散條約》。
尹錫悅?cè)ツ?2月宣布戒嚴(yán)六小時(shí),被控叛亂罪,其總統(tǒng)權(quán)力被暫停。韓國(guó)憲法法院正在審理,以決定是否支持國(guó)會(huì)彈劾并將尹錫悅正式免職。
然而,該2023年韓美協(xié)議并未徹底緩解外界對(duì)美國(guó)防務(wù)承諾的疑慮,韓國(guó)國(guó)內(nèi)仍持續(xù)出現(xiàn)要求發(fā)展核武器的呼聲。
韓國(guó)外交部長(zhǎng)趙兌烈上個(gè)月在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上表示,核武器選項(xiàng)“未被排除”,盡管現(xiàn)在談?wù)撨@類(lèi)計(jì)劃還為時(shí)過(guò)早。“鑒于國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的方向難以預(yù)測(cè),一個(gè)原則性的回應(yīng)是,我們必須為所有可能發(fā)生的情況做好準(zhǔn)備。”
本周,美國(guó)能源部據(jù)報(bào)將韓國(guó)列為“敏感國(guó)家”名單的消息,引發(fā)韓國(guó)朝野關(guān)注。趙兌烈星期二向國(guó)會(huì)表示,韓國(guó)外交部此前并未收到相關(guān)通知,只是從非正式消息中得知了可能指定韓國(guó)的消息。
《韓國(guó)時(shí)報(bào)》(The Korea Times)在3月12日的社論中則呼吁,美國(guó)能源部應(yīng)將韓國(guó)從“敏感國(guó)家”名單中移除,并說(shuō)該指定不僅會(huì)損害韓美兩國(guó)的長(zhǎng)期聯(lián)盟,還會(huì)破壞兩國(guó)在先進(jìn)技術(shù)和軍事安全方面的關(guān)鍵合作。
布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)韓朝基金會(huì)(SK-Korea Foundation)主席呂寅曄(Andrew Yeo)對(duì)韓聯(lián)社表示:“顯然,將韓國(guó)列入這個(gè)‘敏感’名單將給(美韓)聯(lián)盟帶來(lái)麻煩,示意美國(guó)不信任韓國(guó),韓國(guó)也不相信他們最親密盟友會(huì)把其歸入一個(gè)通常屬于對(duì)手而非盟友的類(lèi)別。”
不過(guò),非營(yíng)利組織軍備控制協(xié)會(huì)(Arms Control Association)執(zhí)行主任達(dá)里爾·金博爾(Daryl Kimball)對(duì)路透社表示,鑒于相關(guān)“挑釁性”言論,韓國(guó)存在核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)能源部將韓國(guó)列入名單是明智之舉。
“將韓國(guó)列為核擴(kuò)散敏感國(guó)家,應(yīng)該可以排除韓國(guó)向美國(guó)請(qǐng)求濃縮鈾和再處理乏燃料……以生產(chǎn)核武器的可能性,”金博爾說(shuō)。
(本文主要依據(jù)了路透社的報(bào)道。)
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