最近,有一個比較重要的外交會晤在北京舉行了,但卻沒引起太多人的重視,這次外交會晤就是3月14日舉行的中俄伊三國關于伊朗核問題的北京會晤。
雖說這次會晤的級別并不是太高,中俄伊都只派出副外長參與,但會晤的時間選在特朗普政府重提伊朗核問題的時刻,這就已經很能表明這次會晤的重要了,除此之外,會晤后三國發表聯合聲明,這份聲明的內容更是非常直白的表達了中國和俄羅斯兩國對伊朗的態度,那就是:要給伊朗“撐腰”,并且幫他緩解壓力。從這兩點就能看出來,這次級別不算太高的會晤,其政治影響真的不能算太低。
這次三國會晤的聯合聲明總得來說就兩件事,給伊朗“撐腰”并減壓,同時反對美國的霸權行動。
1.反對美國
我們都知道美國從2018 年退出伊核協議后,就一直用制裁和軍事威懾壓著伊朗,想逼它低頭。但伊朗也很硬氣,說“要談可以,但別一邊威脅一邊談”。中俄伊這次站在一起,就是在國際上公開表態:美國這套 “極限施壓”的老辦法行不通了。
就比如聲明里特別提到要終止所有“非法單邊制裁”,這其實就是指著美國鼻子說它搞的制裁不合法。而且三國還強調 “相互尊重” 的對話原則,暗戳戳批評美國所謂的“無條件談判”就是欺負人。伊朗現在被美國壓得喘不過氣,中俄這波支持,至少能讓它在國際上更有底氣。
2.給伊朗支招
除了反對美國,三國還提出了自己的解決方案,就是要在聯合國、金磚國家、上海合作組織這些多邊框架里加強協作。啥意思呢?就是別讓美國一個人說了算,大家一起坐下來談。
我們舉個具體的例子,會晤聲明中提到俄伊重申要維護《不擴散核武器條約》,支持伊朗和平利用核能的權利,同時也要求伊朗配合國際原子能機構的核查。這相當于給伊朗指了條明路,中俄是支持他發展民用核技術的,只要別碰核武器,就能堵上美國的嘴。
另外,三國還強調聯合國安理會第2231 號決議的時間框架很重要。根據這個決議,部分對伊制裁本應該在 2025 年 10 月到期,但美國想賴著不解除。中俄伊這么一呼吁,至少在法律層面給美國施加了壓力。
3.給伊朗減壓
美國的制裁對伊朗經濟打擊挺大,石油賣不出去,外匯被凍結。這時候,中俄就成了伊朗的“救命稻草”。中國加大了對伊朗能源的進口,俄羅斯則在科技、軍事領域和伊朗深化合作。雖然聯合聲明里沒提具體的經濟援助,但三國一致反對制裁,實際上就是在為伊朗爭取國際市場的空間。
舉個例子,伊朗現在被美國制裁得很慘,但中俄通過實際行動支持它,伊朗就能多賣點石油,多換點外匯,緩解國內經濟壓力。這種“經濟+外交”的組合拳,比單純喊口號管用多了。
說完了中俄伊會晤的積極作用,我們還必須得說說無奈的地方。雖然中俄伊這次表態挺硬氣,但美國和伊朗之間的矛盾畢竟是結構性的,短期內根本解決不了。美國新政府一邊說要談判,一邊還在搞軍事部署;伊朗內部對核政策也有分歧,強硬派和溫和派吵得不可開交。在這種情況下,中俄伊的作用其實是“救火隊”,而不是“滅火隊”,簡單點說中國和俄羅斯現在的能力還只能防止局勢進一步惡化,給伊朗爭取點喘息時間,沒辦法讓美國和伊朗直接握手言和。
就像有專家說的,這次會晤是“有益嘗試”,但不是終極方案。真正要解決問題,還得看美伊雙方愿不愿意讓步。不過,至少現在伊朗知道,背后有中俄在撐著,腰桿能更硬一點。(完)
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