近日，白宮傳出重磅消息，據每日經濟新聞報道，特朗普簽署了一項行政令，該舉動瞬間在國際政壇掀起波瀾，尤其對中美關系產生了重大影響。

特朗普（資料圖）

自特朗普再次執政以來，其經濟政策走向便備受全球矚目。在2025年就任不久，特朗普便迫不及待地揮舞起貿易保護的大棒，連續對華加征關稅，拉開了中美新一輪經貿博弈的大幕。這一次，美國僅依據《1977年國際緊急經濟權力法》，以“芬太尼和相關藥品泛濫威脅國家安全”為由，在極短時間內就對華累積加征了20%的關稅。

回顧往昔，2018年3月，在特朗普的上一任期內，美國貿易代表辦公室（USTR）公布所謂的對華“301調查”結果，悍然發起對華經貿戰。歷經多輪艱難談判與長期博弈，當時美國對華平均關稅水平最終定格在19.3%。如今，短短不到兩個月，新的高額關稅再次襲來，貿易領域的緊張局勢急劇升溫。

美國此番對華經貿施壓，背后有著復雜且多重的考量。從經濟層面看，白宮經濟團隊意識到美國過度依賴消費和債務的失衡經濟增長模式難以為繼。特朗普試圖借助加征關稅，達成多個經濟目標。其一，吸引制造業回流。將關稅作為保護本國產業、促進中端制造業回歸、激發國內傳統產能的重要手段，同時影響全球企業投資預期，誘導部分制造業投資“離中入美”。其二，促進貿易平衡。美國長期將貿易巨額逆差的主因歸咎于中國，企圖通過“內病外治”，對華加征巨額關稅來大幅削減逆差。其三，推進關稅財政。

特朗普（資料圖）

在戰略層面，美國把經貿問題與安全深度掛鉤，將“懾華”當作提升經濟競爭優勢的“先手棋”。特朗普政府刻意混淆經濟問題與國家安全概念，憑借美國的超強安全實力對他國進行經濟脅迫，同時以國家安全為借口，采取更為極端的單邊經貿措施。《2025年總統貿易政策議程》報告中，罕見地4次提及國家安全，貿易工具淪為維護所謂國家安全的手段。

面對美國的加征關稅舉措，中國展現出沉穩與堅定。中國公安部明確指出，美國芬太尼危機根源在其自身，甩鍋推責無助于解決問題，還會損害雙方禁毒合作與信任基礎。外交部強調“貿易戰、關稅戰沒有贏家”，美方單邊加征關稅的做法嚴重違反世貿組織規則，既不利于雙方，也無益于世界。商務部則表達了強烈不滿與堅決反對，表明將向世貿組織提起訴訟，并采取相應反制措施維護自身權益。

特朗普（資料圖）

從全球視角審視，中美貿易摩擦的影響早已超越雙邊范疇。中美作為全球前兩大經濟體，雙方貿易關系的緊張，擾亂了全球產業鏈供應鏈的穩定布局，影響了眾多國家的經濟發展。中美之間的經貿博弈，引發了國際社會對貿易保護主義抬頭的擔憂，全球統一市場面臨被推向更分散的碎片化方向的風險。

展望未來，美國后續對華經貿政策存在諸多變數。一方面，美國可能進一步升級關稅，其經濟團隊目前正在醞釀“對等關稅”、評估取消與中國永久正常貿易關系、重審中美第一階段貿易協定，一旦認定中國存在“不公平”“不對等”貿易行為，便可能大幅提升對華關稅。另一方面，在匯率和金融領域，美國也有極大可能對華“做文章”。此前白宮經濟顧問委員會主席米蘭曾撰文謀劃迫使中國等主要貿易伙伴本幣升值的相關協議。