前不久，白俄羅斯才完成了總統大選，盧卡申科再次高票當選，開始了自己的第七個任期。在其上臺之后，特朗普也緊接著成為美國新一屆總統，自此國際局勢出現翻天覆地的變化。

為了應對這些變化，盧卡申科近日，也開始在內部展開了一些“變革”。

日前，盧卡申科就宣布，將任命亞歷山大·圖爾欽為白俄羅斯新任總理，而此前擔任總理職務的戈洛夫琴科，則被調任為國家銀行行長。

（白俄羅斯新總理圖爾欽）

從圖爾欽的履歷來看，在擔任總理之前，他一直擔任的是明斯克州的執行委員會主席，主要負責首都及周邊地區的行政與經濟管理，所擅長的也是解決具體的經濟問題，而非意識形態或政治動員。

所以，其完全算不上是一名“政治強人”，反而用“技術官僚”形容他更加合適。而讓這樣一位“技術官僚”來當一個國家的“二把手”，盧卡申科顯然存在戰略考量。

首先，就是強化地方治理經驗的國家化。

明斯克州作為白俄羅斯的政治與經濟核心地帶，為全國貢獻了大約25%的GDP，涵蓋了關鍵的制造業和重要的外資項目，如中白工業園等。圖爾欽擔任總理后，有望將那些在地方施行的成功產業政策，在全國范圍內制度推廣，比如國有企業改革、吸引外資等，從而振興因國際制裁而疲軟的國民經濟。

再加上圖爾欽在地方治理中積累了不少協調中央與地方利益的經驗，這也能在他的新職位中發揮作用。這種經驗對于減少中央政策在地方實施時遇到的阻力，具有重要價值。

（盧卡申科和普京）

其次，就是要讓其擔起應對經濟危機“救火隊長”的角色。

過去三年來，白俄羅斯在西方制裁下飽受壓力，這不僅限制了其經濟發展，還使得重要的出口行業利潤大幅下降，進一步加深了對白俄羅斯當前經濟形勢的擔憂。在此背景下，白俄羅斯對俄羅斯能源和市場的依賴日益加劇，而由于戰爭的拖累，俄羅斯自身的經濟也面臨困難，以至于對白俄羅斯的援助相對有限。

這一情況，這就需要圖爾欽憑借其在經濟和改革方面的經驗，為打破這一僵局提供新的解決路徑，為國家帶來一線希望。

再者，從地緣政治的角度來看，盧卡申科政府也是想滿足白俄羅斯在地緣政治平衡方面的隱形訴求。

雖然過去三年里，白俄羅斯一直站邊俄羅斯，但是其也多次直接拒絕派兵參戰。所以，盧卡申科所希望的，是未來能在俄白聯盟框架內爭取更多經濟補償，如低價能源、貸款展期等，但同時避免白徹底淪為俄羅斯的“經濟附庸”。

（中白工業園區）

至于對華政策，圖爾欽上臺也可能帶來細微卻重大的調整。這種調整并不是遠離中國，而是進一步加強與中國的合作關系。

我們也知道，中國在白俄羅斯有一個最大規模的工業園區，即中白工業園。截至2023年，這一工業園已經吸引了來自15個國家的107家企業入駐，產值突破了15億美元。

而圖爾欽作為明斯克州執行委員會主席，曾直接參與過該園區的地方配套建設，如交通、能源供應等，深諳對華合作的實際收益，甚至在其政策工具箱中，“對華合作”已是成熟選項，升任總理后，不僅有望加速園區二期開發及產業鏈延伸，還可將對華合作經驗直接復制至國家層面。

最后，盧卡申科也想要對權力結構進行精細化調整。

過去，前任總理戈洛夫琴科與俄高層關系密切，所以被視為是親俄的“圣彼得堡派”成員。但

圖爾欽出身本土官僚體系，這就在一定程度上平衡了國內對俄羅斯依賴過深而產生的不滿，同時還能防止俄羅斯通過經濟一體化，來實質性地控制白俄羅斯的關鍵部門。

更重要的是，盧卡申科當下已經年滿七十，近年來不斷向外釋放自己有意退位的信號。而其長子維克托，這幾年開始頻繁參與外交與安全事務，但在經濟管理，卻缺乏管理經驗。所以啟用技術官僚圖爾欽，既可維持當前經濟政策穩定，也為未來“子承父業”時保留了靈活的調整空間。

（盧卡申科長子維克托）

總之，盧卡申科對圖爾欽的任命，實質上是白俄羅斯在制裁困境中的一次理性選擇，在強化經濟治理、平衡內外依賴的同時，最大化利用中國資源實現經濟止損。這將有望成為白俄羅斯在地緣政治夾縫中求生存的一條必然路徑。

而對中國而言，白俄羅斯的主動靠攏，將為我國的“一帶一路”歐亞走廊建設提供戰略支點，未來若堅持以發展為導向的合作模式，中方將有望把白俄羅斯打造為“小而精”的歐亞合作樣板。