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近期,在面對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力和政策威脅后,臺(tái)積電最終宣布在美國(guó)追加1000億美元投資,計(jì)劃建設(shè)五座芯片工廠。
這筆巨資更像是臺(tái)當(dāng)局給的保護(hù)費(fèi),希望美國(guó)可以重視臺(tái)灣,然后繼續(xù)依美謀獨(dú)。
然而,這筆巨額投資并未換來(lái)特朗普明確的安全承諾,相反,他的表態(tài)雖有改變,但對(duì)臺(tái)灣只拿1000億仍有不滿。
臺(tái)積電作用
過(guò)去,特朗普在臺(tái)灣問題上一直采取“戰(zhàn)略模糊”政策,拒絕明確表態(tài)是否會(huì)在臺(tái)海沖突中出兵干預(yù)。
相比之下,拜登政府在臺(tái)海問題上立場(chǎng)更為清晰,甚至多次承諾若臺(tái)灣遭遇攻擊,美國(guó)會(huì)提供軍事支持。
然而,特朗普的策略并非真正的模糊,而更像是一種討價(jià)還價(jià)的手段。他在施壓臺(tái)灣的同時(shí),又給自己留下足夠的回旋空間,以便在關(guān)鍵時(shí)刻根據(jù)美國(guó)利益作出最有利的選擇。
這種策略的最終目的,不是為了保護(hù)臺(tái)灣,而是為了最大程度地榨取臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
臺(tái)積電之所以不得不向美國(guó)“繳納”這筆巨額投資,歸根結(jié)底是因?yàn)樘乩势照┘拥慕?jīng)濟(jì)壓力。
早在其上任之初,特朗普就多次指責(zé)臺(tái)灣“竊取”了美國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè),甚至威脅要對(duì)臺(tái)積電出口至美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)品征收高達(dá)25%甚至50%的關(guān)稅。
這一手段實(shí)際上就是逼迫臺(tái)積電將先進(jìn)制造能力轉(zhuǎn)移到美國(guó),以實(shí)現(xiàn)他“美國(guó)制造”的政治承諾。
面對(duì)這樣的威脅,臺(tái)灣當(dāng)局和臺(tái)積電幾乎沒有選擇,只能妥協(xié)。
然而,這筆巨額投資并未讓特朗普滿足。
他的胃口遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止臺(tái)積電的資金轉(zhuǎn)移,還包括更大規(guī)模的軍購(gòu)訂單、更高比例的防務(wù)預(yù)算,以及美臺(tái)貿(mào)易的不平衡調(diào)整。
據(jù)悉,美國(guó)已經(jīng)要求臺(tái)灣將軍費(fèi)開支提升至GDP的10%,這對(duì)臺(tái)灣財(cái)政而言無(wú)疑是巨大的負(fù)擔(dān)。
此外,美國(guó)還可能進(jìn)一步推動(dòng)臺(tái)灣購(gòu)買更多美制武器,以此鞏固美臺(tái)之間的“安全合作”,但實(shí)際上,這更像是一種經(jīng)濟(jì)掠奪。
更值得注意的是,特朗普雖然在臺(tái)積電宣布投資后改變了語(yǔ)氣,稱如果臺(tái)灣發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)將是“災(zāi)難性的事件”,但他仍然沒有做出任何明確的軍事承諾。
這意味著,臺(tái)灣的這筆“保護(hù)費(fèi)”只換來(lái)了特朗普的口頭安慰,并未獲得實(shí)質(zhì)性的安全保障。換句話說(shuō),美國(guó)政府在利用臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,而并不打算真正承擔(dān)軍事風(fēng)險(xiǎn)。
臺(tái)灣當(dāng)局如今陷入了兩難境地。
繼續(xù)向美國(guó)讓步,意味著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,核心技術(shù)被逐步轉(zhuǎn)移,最終可能導(dǎo)致臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)空心化。
而若是選擇拒絕妥協(xié),則可能面臨更嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)打擊,甚至進(jìn)一步失去美國(guó)的支持。
可怕的是,即使臺(tái)灣交出了巨額資金,美國(guó)的承諾依然不可靠。
美意圖
過(guò)去幾年,美國(guó)在全球多個(gè)地區(qū)的外交策略都展現(xiàn)出“用完即棄”的特點(diǎn),從烏克蘭危機(jī)到阿富汗撤軍,都證明美國(guó)的承諾往往只是政治工具,一旦形勢(shì)變化,美國(guó)隨時(shí)可能改變立場(chǎng)。
臺(tái)積電在美國(guó)的擴(kuò)張,無(wú)疑將極大削弱臺(tái)灣在全球芯片供應(yīng)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。
長(zhǎng)期以來(lái),臺(tái)積電被譽(yù)為“護(hù)臺(tái)神山”,正是因?yàn)槠湓谌虬雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)中的核心地位,讓外界認(rèn)為美國(guó)不會(huì)輕易放棄臺(tái)灣。
然而,隨著臺(tái)積電的生產(chǎn)能力逐步向美國(guó)轉(zhuǎn)移,這一“護(hù)身符”正在逐漸失去作用。
特朗普在采訪中曾直言,即使臺(tái)海發(fā)生沖突,美國(guó)仍然能夠保證芯片供應(yīng),這番話無(wú)疑暴露了他的真實(shí)意圖:當(dāng)臺(tái)積電不再是臺(tái)灣獨(dú)有的產(chǎn)業(yè),美國(guó)的干預(yù)意愿將進(jìn)一步下降。
從當(dāng)前情況來(lái)看,美國(guó)的戰(zhàn)略意圖已經(jīng)十分明確——先將臺(tái)灣的高端技術(shù)和制造能力轉(zhuǎn)移到美國(guó),再?zèng)Q定是否繼續(xù)支持臺(tái)灣。
臺(tái)灣當(dāng)局如果一味迎合美國(guó),最終可能會(huì)發(fā)現(xiàn),自己付出了巨大代價(jià),卻換不來(lái)真正的安全保障。
而一旦特朗普政府認(rèn)為臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)被榨取殆盡,美國(guó)很可能調(diào)整對(duì)臺(tái)政策,甚至直接降低對(duì)臺(tái)灣的支持力度。
這種可能性已經(jīng)在烏克蘭危機(jī)中得到印證,美國(guó)政府在俄烏沖突爆發(fā)之初承諾全力支持烏克蘭,但隨著戰(zhàn)局發(fā)展,美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助逐漸減少,甚至出現(xiàn)了“棄烏論”的聲音。
臺(tái)灣問題的復(fù)雜性在于,它不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的博弈,更是地緣政治的大棋局。
特朗普政府的策略或許并非直接拋棄臺(tái)灣,而是在榨取最大經(jīng)濟(jì)利益的前提下,盡可能避免與大陸發(fā)生直接軍事沖突。
對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局而言,眼下的策略必須慎之又慎,因?yàn)槊绹?guó)的態(tài)度并非穩(wěn)定不變,而是隨時(shí)可能根據(jù)利益重新調(diào)整。
未來(lái),臺(tái)海局勢(shì)依然充滿變數(shù),而臺(tái)灣所能依靠的從來(lái)不是美國(guó)的承諾,而是自身的戰(zhàn)略抉擇。
臺(tái)積電的千億美元投資,或許暫時(shí)換來(lái)了特朗普的口頭緩和,但從長(zhǎng)期來(lái)看,臺(tái)灣的安全并未因此得到保障。
對(duì)于臺(tái)灣而言,真正需要思考的是,如何在美中博弈中保持自身的獨(dú)立性,而不是一味向美國(guó)輸送利益卻換不來(lái)實(shí)質(zhì)性的安全承諾。
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