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3月14日,徐州市委常委、宣傳部部長李淑俠任上被查!
長三角41城歷來備受關(guān)注,省會城市的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其更甚!
比如,合肥市委書記張紅文“隱身”三個月就耐人尋味,直到今天才由媒體曝出他已去職。
3月14日,據(jù)澎湃新聞報道,張紅文已不再擔(dān)任安徽省委常委、合肥市委書記。
而據(jù)自媒體家庭回憶錄報道稱,從昨天(13日)開始,當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)全面查刪有關(guān)張紅文的報道,現(xiàn)在“領(lǐng)導(dǎo)報道集”中只剩市長,而無書記。
公開資料顯示,張紅文曾長期在航天系統(tǒng)工作。2020年9月,張紅文履新安徽省副省長。2021年11月,安徽省委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,張紅文躋身安徽省委常委,并繼續(xù)擔(dān)任副省長。2024年3月18日,張紅文任安徽省委常委、合肥市委書記,至此番不再擔(dān)任,任期尚不滿一年。
此前,張紅文最后一次出現(xiàn)在官方媒體報道的時間是2024年12月10日。當(dāng)天,他主持了合肥市委常委會會議,并調(diào)研了大建設(shè)重點(diǎn)項目。此后,張紅文連續(xù)缺席了包括安徽省委經(jīng)濟(jì)工作會議(2025年1月)、合肥市“兩會”(2025年1月)、安徽省“兩會”(2025年2月)等關(guān)鍵會議,工作報告均以“書面形式”提交。
張紅文“隱身”了三個月,但直到今天才由媒體曝出他已卸任,且官方至今未正式公布,估計有難處。至于他的最新去向,相信在不久也應(yīng)該會公開。
近些年,合肥這座擅長“風(fēng)險投資”的“賭城”可沒少上熱搜。
2024年令合肥登上熱搜的,一是“三只羊”事件;二是“女運(yùn)管晾證強(qiáng)執(zhí)法”事件;三是9月份期間連續(xù)發(fā)生5次地震。雖然都是小地震,但震中幾乎為同一位置,而且合肥地處中國著名的“郯城-廬江斷裂帶”上,這讓合肥的受關(guān)注度再上一個臺階;四是另一場“地震”——“官場地震”。2024年12月16日,吳存榮在山西省政協(xié)主席任上落馬。吳存榮雖然在山西任上落馬,但應(yīng)與山西任內(nèi)無關(guān),其2023年1月才跨省到任山西,此前曾長期在安徽和重慶兩地主政。其中,吳存榮在合肥任職達(dá)11年之久,因而,合肥想“低調(diào)”都難!
而在這稍早前,“合肥常住人口破千萬”也輿論強(qiáng)烈。
3月10日,安徽省統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù),合肥常住人口達(dá)1000.2萬人,相比上年增加14.9萬人,成為又一個“雙萬”(萬億GDP、千萬人口)城市。自此,合肥成為我國第18個千萬人口大市,也是長三角地區(qū)繼上海、蘇州、杭州之后的第4座千萬人口大市。
“雙萬”,正在成為高能級城市的標(biāo)配。合肥比有著“徽京”之稱的南京率先晉級,皆因“強(qiáng)省會”、產(chǎn)業(yè)升級、交通升級,這些風(fēng)口合肥都抓住了。(敬請參閱《》一文。)
南京“情何以堪”?坊間全是調(diào)侃這個“特大城市”的,“努力吧!再不努力十年后經(jīng)濟(jì)再被超了就真繃不住了!”輿論認(rèn)為,在過去相當(dāng)長時間里,從歷史底蘊(yùn),到城市能級,再到經(jīng)濟(jì)、人口體量,合肥之于南京,都完全是兩個梯度的城市。但是,如今從經(jīng)濟(jì)總量上與南京差距不斷縮小,到人口總量上甚至反超南京一個身位,兩座城市之間的實(shí)力對比,正在發(fā)生微妙變化。盡管說,這并不意味著徹底“反轉(zhuǎn)”,但至少,率先晉級“雙萬”,對合肥與安徽來說,都是一個意味深長的標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。
在長三角,南京對標(biāo)的是杭州,顯然“輕視”了合肥。
南京的“尷尬”,當(dāng)?shù)匾唷霸俅巍庇兴靶盐颉保?/p>
3月12日,新華日報旗下交匯點(diǎn)新聞發(fā)了一條“專稿”:《憑什么?為什么?合肥人口突破1000萬》。
這再次讓我們想起了不久前新華日報的“四問”。
一、“南京之問”,問醒了誰?
“誰擁有發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì),誰贏!”
這是DeepSeek破圈后,坊間“反思”的“結(jié)果”。
“AI、大數(shù)據(jù)模型、互聯(lián)網(wǎng)公司、電動汽車、鋰電池、光伏,國內(nèi)第一梯隊全是民企打頭陣,”輿論認(rèn)為,“市場敏銳度肯定是民企領(lǐng)先?!?/p>
而在長三角,南京和杭州同為省會城市,也因為南京科教資源眾多、科研實(shí)力強(qiáng),更在于南京“起了大早”,在人工智能產(chǎn)業(yè)的布局中一度搶先一步。整體看上去有優(yōu)勢的南京,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中為什么滯后于杭州呢?
因此,“南京為什么沒出DeepSeek”的詰問格外引人注目——江蘇省委機(jī)關(guān)報新華日報及旗下“交匯點(diǎn)”客戶端連發(fā)“四問”,求解南京的新興產(chǎn)業(yè)為何落后杭州,標(biāo)題相當(dāng)直接:
DeepSeek為什么會出現(xiàn)在杭州?
為什么南京發(fā)展不出“杭州六小龍”?
杭州有DeepSeek,南京有什么?
AI時代呼嘯而來,城市如何上車?
2月10日的《AI時代呼嘯而來 城市如何上車?》這篇報道回顧道,這一次反思,面對以人工智能為技術(shù)引擎掀起的新經(jīng)濟(jì)浪潮沖擊,中國一眾城市包括擁有豐富科教資源、有“中國第一軟件名城”之稱的南京,都站在發(fā)展的關(guān)口?!昂贾萘↓垺痹诤?nèi)外出圈,被稱為“神秘的東方力量”。這一現(xiàn)象在杭州集中涌現(xiàn)絕非偶然。這一現(xiàn)象出現(xiàn)在杭州,很重要的原因是杭州良好的創(chuàng)新氛圍、產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境。
其實(shí),這10多年來南京一直在被“反思”中:
南京為什么沒有發(fā)展出互聯(lián)網(wǎng)巨頭?
南京為什么錯過移動互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)電商?
南京為什么沒有誕生出新能源汽車品牌或整車巨頭?
早在2018年江蘇及南京的主政者就提出過“南京之問”。
彼時的新華日報還刊發(fā)《“南京之問” 問醒了南京》一文稱,這一問,讓南京深受震動;這一問,緊緊鎖定核心關(guān)鍵詞——創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)南京新一輪發(fā)展和保持競爭力的“不二法門”;創(chuàng)新發(fā)展,南京已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了不行、創(chuàng)新抓得不實(shí)更不行的地步。
由此,在南京掀起了一場猛烈的“創(chuàng)新風(fēng)暴”。
當(dāng)時輿論認(rèn)為,沒有標(biāo)桿性、大型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,成為南京發(fā)展的一個突出煩惱——北京有國企,上海有外企,杭州有民企,廣州、深圳既有國企又有面向國際化的民企,各有各的優(yōu)勢,南京只有一個蘇寧。
但現(xiàn)在,蘇寧也不“寧”了。據(jù)媒體報道,蘇寧系三家公司被申請重整。
在這之前,南京的幾家大型民營企業(yè),都命運(yùn)多舛。如三胞集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、豐盛集團(tuán)等,結(jié)局都差不多——高額負(fù)債,重組或重整。
而南京全力打造的,江蘇省唯一的國家級新區(qū)——南京江北新區(qū),10年過去了似乎并沒有達(dá)到很多人心目中的預(yù)期,為什么南京人不喜歡去江北呢?(敬請參閱《》一文。)
所以,“南京之問”這么多年過去了,問醒了南京嗎?又問醒了誰?
抑或是,應(yīng)好好回答“網(wǎng)友之問”:南京之問,都問了誰?南京之問,應(yīng)該問誰?
南京,確實(shí)很“尷尬”。
二、南京,缺什么?
我們來看看,杭州做對了什么?
有在杭州的創(chuàng)業(yè)者分享了親身經(jīng)歷,并說“杭州不成功,就沒天理了”!杭州是其見過的政務(wù)處理速度和質(zhì)量最好的城市,沒有之一。相比之下,有的地方吆三喝六地說“扶持一個企業(yè)沒本事,搞垮一個企業(yè)太簡單”,簡直形成天壤之別。
杭州能夠勝出,自媒體“晚情樓”也認(rèn)同創(chuàng)業(yè)者的觀點(diǎn):從本質(zhì)上來看,是政府適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,回歸服務(wù)本位,就這么簡單。服務(wù)型政府,是政治體制改革的基本目標(biāo)之一。“從淄博燒烤爆火,到杭州高科技井噴,都恰到好處體現(xiàn)出政府到位不越位的職能所在。服務(wù)型與管理型的最大區(qū)別在于權(quán)力主導(dǎo)的邏輯不同,服務(wù)型是權(quán)為民所用、受人民監(jiān)督,而管理型則是以上治下、一切唯上,兩種不同模式?jīng)Q定著不同的社會氛圍,不同的創(chuàng)造活力?!?/p>
也是,“與其說是營商環(huán)境,不如說是政商環(huán)境”,國內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“官方及政策”是重要的資源。所以,面對當(dāng)前發(fā)展趨勢,為進(jìn)一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,中國多地組建“民營局”助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展,比如廣東新設(shè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
當(dāng)然,成立什么局不重要,重要的是各級政府部門真心“放下架子”為民服務(wù),服務(wù)型政府才能讓企業(yè)茁壯成長。
因此,杭州真正的殺手锏,一言以蔽之,就是贏在營商環(huán)境。杭州的營商環(huán)境、杭州的創(chuàng)新氛圍及高校和產(chǎn)業(yè)的融合度是值得學(xué)習(xí)的。
不可否認(rèn),在這些方面,南京與杭州的差距不小。輿論認(rèn)為,“杭州是服務(wù)型,南京是管理型”,杭州是“南”杭,南京變“北”京了。杭州這些南方的官員素質(zhì)高,他們的人情世故和北方不太一樣,如同廣州、深圳等官員,思想開放,具有改革精神。而南京雖是南方城市,但“體制依賴”高,“體制氣息”重,過于“北方化”。
此前,一直有不少網(wǎng)民“詬病”南京,說“‘體制色彩’過于濃厚,留不住大學(xué)生”,等等。顯然,南京也察覺此利害關(guān)系,在當(dāng)?shù)孛襟w的詰問中,言辭則顯得更為犀利,直言“南京要開啟一場從上至下突破‘體制味太濃’的城市文化長征”。
南京“體制味太濃”,“體制之城”這個標(biāo)簽,江蘇及南京官方曾多次提及(詳見《?》一文,這里不再贅述)。可見,南京的城市文化“偏北方”,也是制約南京發(fā)展的原因之一。
對于高校和產(chǎn)業(yè)的融合度,有一個數(shù)據(jù),南京在高等人才吸引力上強(qiáng)過杭州。在全國所有城市中,南京的高學(xué)歷人才占比排名第二,僅次于北京,這體現(xiàn)了南京在教育和人才方面的強(qiáng)大實(shí)力。南京有53所高校,80萬在校大學(xué)生,還有中科院南京分院這樣厲害的科研機(jī)構(gòu),搞基礎(chǔ)研究的實(shí)力那沒得說。但在把科研成果變成實(shí)際產(chǎn)業(yè)這方面,南京就有點(diǎn)跟不上了。而且,南京產(chǎn)學(xué)研合作大多還是政府主導(dǎo)的園區(qū)合作,市場機(jī)制不夠靈活,結(jié)果好多科研成果就只能停留在論文和專利上,沒辦法變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)。
所以,南京雖是“人才之都”,但也正如新華日報所言“豐富的科教資源人口拘囿于體制內(nèi),未能融入城市發(fā)展”。事實(shí)上,南京沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,多數(shù)靠國企、軍工企業(yè)撐著,不是說這樣的企業(yè)不好,但是一個城市全靠著這樣的企業(yè)注定沒有活力,這也造成“留不住大學(xué)生”的原因所在。也就是說,南京缺乏“標(biāo)桿民營企業(yè)”,而只有民營巨頭,才能大量提供民營高收入的崗位。
有一個數(shù)據(jù)或許更值得參考。南京的民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到46%,而杭州則達(dá)到了61%,南京這一指標(biāo)甚至低于合肥的54%。至于民營企業(yè)的數(shù)量,杭州是92.07萬戶,南京為61.54萬戶,高出了一個量級。
相比之下,南京民企不僅數(shù)量偏少、占比偏低、結(jié)構(gòu)也偏傳統(tǒng),很多是鋼鐵、化工、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。這點(diǎn),南京確實(shí)挺遺憾的。
三、南京,怎么做大?
南京對比杭州之所以“自省”,是因為兩者各方面都極為相似。同是省會,同是長三角中心城市,同有千萬左右的人口,同有一批全國頂尖的科研院所,甚至看GDP二者都差不多,2024年南京GDP為1.85萬億元,杭州則是2.19萬億。而具體到人均,南京甚至比杭州還高一些——南京超過18萬元,杭州則是16萬元左右。
綜合實(shí)力不輸杭州的南京,該怎么做大自己?
有說,南京可以像杭州、合肥、濟(jì)南那樣,吞并周邊縣市來壯大實(shí)力;也有說,南京應(yīng)該繼續(xù)加大力度“搶人”。
“擴(kuò)容吞并”,國家層面現(xiàn)今不提倡不鼓勵,“搶人”倒是可行。而且,能夠成為人口流入地的地方,一定是充滿活力的。
作為衡量城市能級的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,常住人口破“千萬”是一個重要的門檻,意味著更為明顯的資源集聚效應(yīng)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,人口規(guī)模的增加也會帶來更多的稅收收入,用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供,如交通、醫(yī)療、教育等。因此,人口突破千萬可以為城市帶來基建、交通、產(chǎn)業(yè)落地等領(lǐng)域的額外優(yōu)勢。在這些“福利”的誘惑之下,有越來越多的城市想要突破千萬人口,邁入新的發(fā)展階段。
資料顯示,2023年南京常住人口954.7萬人,人口增量僅5.59萬人。所以,南京距離“千萬人口大市”還面臨一定的挑戰(zhàn)。
在長三角地區(qū),近年杭州、合肥一直都在“搶人”,實(shí)施“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”,而“留住人才、吸引人才的地方,必然有著遠(yuǎn)大的發(fā)展”。上海、蘇州、杭州,乃至合肥都突破“千萬人口”了,在這種情況下,對南京這樣的特大城市來說,時不我待,需要繼續(xù)努力吸引和留住人才。
也如上文所述,南京唯有如杭州做服務(wù)型政府,“減少管制”,市場活了民企多了崗位就多了,人自然就留住了,“民企興,則市強(qiáng)民富;民企敗,則市弱民貧”。
另外,在新華日報的“反思”中再次提到“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略:早有專家指出,什么時候讓省內(nèi)兄弟市、讓周邊朋友圈口中的“你們南京”變成“我們南京”,南京就算成功了。
總之,新華日報的“專稿”和“四問”及坊間的被“反思”,南京,無論如何不能再繼續(xù)被“問”下去了!
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