在創(chuàng)先爭優(yōu)中

落實改革要求服務(wù)發(fā)展大局

——專訪二級大檢察官，安徽省檢察院黨組書記、檢察長宋文娟

2024年10月31日至11月1日，宋文娟（中）率調(diào)研組到六安市檢察機關(guān)調(diào)研。圖為宋文娟在金寨縣檢察院現(xiàn)場了解群眾信訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作情況。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次親臨安徽考察，為安徽工作全方位把脈定向、指路領(lǐng)航，安徽被寄予“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章”的深切厚望。黨的二十屆三中全會圍繞全面深化改革作出了一系列重要決定和部署，今年年初召開的中央政法工作會議、全國檢察長會議就政法領(lǐng)域深化改革提出工作要求。安徽省檢察機關(guān)如何結(jié)合本省實際，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在全面深化檢察改革中持續(xù)推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。近日，記者專訪了二級大檢察官，安徽省檢察院黨組書記、檢察長宋文娟。

記者：去年10月，習(xí)近平總書記考察安徽時作出“加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的重要指示。安徽省檢察機關(guān)如何抓好貫徹落實、更好地服務(wù)科技創(chuàng)新？

宋文娟：習(xí)近平總書記三次考察安徽，目光始終聚焦科技創(chuàng)新，這為我們立足法律監(jiān)督職能，努力找準(zhǔn)檢察服務(wù)切入點指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，緊緊圍繞安徽打造科技創(chuàng)新策源地的戰(zhàn)略定位，堅持依法嚴(yán)格履職，進(jìn)一步做實做優(yōu)檢察環(huán)節(jié)服務(wù)保障措施。一是圍繞服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，依法懲治侵犯商業(yè)秘密和商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等犯罪，常態(tài)化推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督，進(jìn)一步加強高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。二是圍繞服務(wù)保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步加強與長三角等周邊兄弟省份的聯(lián)動協(xié)作，健全跨區(qū)域懲治犯罪、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等制度機制建設(shè)，形成跨區(qū)域檢察履職合力，以高質(zhì)效檢察協(xié)同履職助力安徽發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。三是圍繞服務(wù)高水平對外開放，進(jìn)一步加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、洗錢、走私等跨國犯罪打擊力度，依法平等保護(hù)各類中外經(jīng)營主體、當(dāng)事人合法權(quán)益，充分運用法治力量服務(wù)保障中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)、重點境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)等項目建設(shè)，助力護(hù)航安徽企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)合作。

記者：全國檢察長會議提出，要全面深化檢察改革，進(jìn)一步加強新時代檢察工作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。安徽省檢察機關(guān)將如何落實這一要求，加強新時代檢察工作？

宋文娟：全國檢察長會議為檢察機關(guān)以改革精神推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。為貫徹落實最高人民檢察院的工作部署要求，我們在不久前召開的全省檢察長會議上，系統(tǒng)提出了“守正創(chuàng)新增動能、改革攻堅增質(zhì)效、創(chuàng)先爭優(yōu)增活力，推動各項工作邁上新臺階”的工作思路（下稱“三增一上”）。

“三增一上”是安徽省檢察院黨組科學(xué)分析研判全省檢察工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)作出的重大部署和安排。具體來說，守正創(chuàng)新就是要始終做到講政治與講法治統(tǒng)籌推進(jìn)，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，健全落實黨中央決策部署、學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想的常態(tài)化機制和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神在檢察機關(guān)的落實機制，做到檢察權(quán)“既不讓渡也不擴(kuò)張，既不缺位也不越位”。同時，立足本地工作實際，勤于思考、主動作為，謀劃出一批具有鮮明特色的創(chuàng)新舉措和工作抓手，真正做到以守正創(chuàng)新明方向、增動能。改革攻堅就是要按照黨中央決策部署，最高檢和省委工作要求，聚焦已經(jīng)明確的重點改革任務(wù)和制約檢察自身發(fā)展的瓶頸，通過謀深謀實謀細(xì)改革舉措推動補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，全面提升全省檢察工作質(zhì)效。創(chuàng)先爭優(yōu)就是要以“爭創(chuàng)一流”的志氣、“人一之我十之、人十之我百之”的心氣和“跳起來摘桃子”的勇氣，在品牌創(chuàng)建、經(jīng)驗樣板、案例培育等方面實現(xiàn)從跟跑到并跑的提升、從并跑到領(lǐng)跑的進(jìn)位，以此凝聚安徽檢察人頑強拼搏、奮勇向前的精氣神，推動全省檢察工作整體上臺階。

“三增一上”緊密聯(lián)系、有機貫通，守正創(chuàng)新是前提，改革攻堅是抓手，創(chuàng)先爭優(yōu)是載體，邁上新臺階是目標(biāo)，四者內(nèi)在統(tǒng)一于高質(zhì)效辦好每一個案件。全省檢察機關(guān)將把這個總體思路貫穿到新一年檢察工作的各方面全過程，以挺膺擔(dān)當(dāng)、真抓實干努力開創(chuàng)安徽檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的新格局，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新貢獻(xiàn)。

記者：在一體抓實“三個管理”的基礎(chǔ)上，最高檢黨組進(jìn)一步提出科學(xué)管理的新理念——貫通推進(jìn)“三個管理”，著力構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。請問安徽省檢察機關(guān)將如何加強科學(xué)管理？

宋文娟：應(yīng)勇檢察長強調(diào)，要持續(xù)優(yōu)化檢察管理，推動構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。我們深刻認(rèn)識到，抓好抓實檢察管理機制和體系建設(shè)是推動高質(zhì)效履職辦案的重要保障。具體來說，將從三個方面入手。

一是強化科學(xué)管理機制建設(shè)。認(rèn)真對照最高檢關(guān)于業(yè)務(wù)決策管理、自我管理、專門管理、司法責(zé)任管理以及干部人事管理的深刻內(nèi)涵和具體要求，盡快制定形成一套符合安徽辦案實際的長效化管理機制，努力構(gòu)建檢察業(yè)務(wù)“大管理”格局。統(tǒng)籌做好業(yè)務(wù)質(zhì)效分析和共性業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升宏觀業(yè)務(wù)管理的針對性、實效性。強化案件質(zhì)量檢查評查與指導(dǎo)性案例、典型案例的培選工作，以優(yōu)秀檢察案例引領(lǐng)實現(xiàn)高質(zhì)效辦案標(biāo)準(zhǔn)。二是強化規(guī)范履職機制建設(shè)。加強一體履職規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范完善疑難復(fù)雜案件請示答復(fù)、檢察人員一體調(diào)用，健全信息共享、聯(lián)合辦案等機制，不斷打破層級壁壘，提高檢察履職的整體性、協(xié)同性。加強繁簡分流規(guī)范化建設(shè)，積極探索推進(jìn)全領(lǐng)域監(jiān)督辦案繁簡分流、輕重分離、快慢分道，不斷提高監(jiān)督辦案的效率。加強法律監(jiān)督外部協(xié)作規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)檢察機關(guān)法律監(jiān)督與法治督察、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機貫通、相互銜接。三是強化檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制建設(shè)。加快構(gòu)建與“大管理”格局相適配的司法辦案責(zé)任運行機制，強化內(nèi)部制約監(jiān)督，確保檢察權(quán)公正規(guī)范高效廉潔運行。完善“兩院會商”“檢司會商”等工作機制，發(fā)揮檢察聽證的功能價值，持續(xù)深化完善檢務(wù)公開工作，強化外部制約監(jiān)督，切實保障檢察工作依法有序開展。緊緊牽住司法責(zé)任制這個“牛鼻子”，嚴(yán)格落實檢察官辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，持續(xù)推動檢察官懲戒委員會實質(zhì)化運行，真正讓司法責(zé)任制“帶電長牙”。

記者：據(jù)了解，前不久安徽省檢察院在“安徽檢察新知講壇”上，專門邀請全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰為全省三級院干警作人工智能技術(shù)專題講座。請問此舉有何考慮？

宋文娟：大力推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略是最高檢黨組作出的重大決策部署。全國檢察長會議上，應(yīng)勇檢察長特別強調(diào)，深入推進(jìn)數(shù)字檢察戰(zhàn)略，以科技賦能法律監(jiān)督。我們深刻認(rèn)識到，數(shù)字檢察是全面深化檢察改革的重要內(nèi)容，也是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要動能，如果不抓住這個歷史性機遇，就會喪失推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。

為進(jìn)一步強化科技賦能，我們將推進(jìn)檢察智能化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助安徽人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)探索構(gòu)建服務(wù)檢察工作的生成式大模型應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步完善“一張網(wǎng)”檢察信息化架構(gòu)，健全“業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用”工作機制，力爭安徽數(shù)字檢察建設(shè)取得新實效。深化推進(jìn)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督。完善大數(shù)據(jù)實體辦案和監(jiān)督模型創(chuàng)新“兩個一本賬”制度，深入開展“以高質(zhì)量模型推進(jìn)高質(zhì)效辦案”活動，有序深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣應(yīng)用，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，提升大數(shù)據(jù)辦案規(guī)模化水平，打造一批在全國有影響力的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督典型案例。構(gòu)建新時代檢察技術(shù)工作格局。完善業(yè)務(wù)與技術(shù)協(xié)同機制，加強檢驗鑒定、技術(shù)性證據(jù)專門審查、技術(shù)協(xié)助工作，實質(zhì)化運行全省檢察技術(shù)“人才庫”和“設(shè)備庫”，推動全省檢察辦案人才、技術(shù)設(shè)備一體使用。

來源：檢察日報