3月12日，漳州市華安縣檢察院出臺《關(guān)于一體抓實“三個管理”促推高質(zhì)效辦案的工作指引》，包含總則、案件流轉(zhuǎn)、管理監(jiān)督、責任落實、附則5個部分30條工作舉措，從基層“小院”實際出發(fā)，以“能用、實用、管用、好用”的檢察管理促推高質(zhì)效辦好每一個案件。

《工作指引》明確“三個管理”的總體思路和內(nèi)涵范圍，提出建立以檢察長和檢察委員會宏觀管理為統(tǒng)領(lǐng)、業(yè)務(wù)部門自我管理為基礎(chǔ)、案件管理部門專門管理為樞紐、相關(guān)部門協(xié)同管理為保障的管理體系，細化“三個管理”工作規(guī)范，力求各司其職又密切配合，形成管理合力。

《工作指引》突出問題導向，堅持靶向施策。

業(yè)務(wù)管理方面，對案卡信息填錄、信息核查管理、辦案質(zhì)效分析等作出規(guī)定，著重梳理本院在案件受理、案卡核查等方面存在的突出問題和管理難題，細化管理舉措，便于“清單式”對照開展自查、核查和整改。

案件管理方面，對案件審查辦理、審批權(quán)限配置、案件銜接管理、流程監(jiān)控和發(fā)揮檢察官聯(lián)席會、檢委會會議作用等作出規(guī)定，特別是建立案件管理部門對直訴案件及時提醒督促、參與訴判不一致案件裁判結(jié)果審查等機制。

質(zhì)量管理方面，對案件質(zhì)量檢查、質(zhì)量評查、檢查評查銜接、重要文書審核、內(nèi)部線索移送等作出規(guī)定。明確落實案件質(zhì)量檢查評查制度，對已辦結(jié)案件落實“每案必檢”“每案必評”，創(chuàng)新探索跨院互評等機制，成立以檢察長為組長，分管院領(lǐng)導、業(yè)務(wù)部門負責人為成員的文書審核小組，對擬制發(fā)的檢察建議書、刑事抗訴書等重要文書的語言規(guī)范、文書格式、釋法說理等進行集體研究，提高文書質(zhì)量，培養(yǎng)“全科檢察官”。

隊伍管理方面，對崗位練兵、廉政風險防控等作出規(guī)定，明確隨機抽取審查報告、檢察建議書等重要法律文書，常態(tài)化邀請相關(guān)檢察業(yè)務(wù)專家、骨干進行點評、授課、交流，并通過法律論辯、聽庭評議、業(yè)務(wù)競賽以及典型案事例、優(yōu)秀法律文書評選等方式，開展實戰(zhàn)化崗位練兵，同時完善不捕不訴、民事行政監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)制約監(jiān)督機制。

《工作指引》明確反向追責與正向激勵相結(jié)合的評價機制，將案件信息質(zhì)量、流程監(jiān)控情況、案件質(zhì)量評查情況等“三個管理”結(jié)果通報檢務(wù)督察、政工部門，納入檢察官考核管理體系，實質(zhì)性開展追責懲戒，將典型案事例、優(yōu)秀法律文書等突出業(yè)績與評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升等激勵機制相掛鉤，倒逼全體檢察人員全面、準確落實司法責任制。

下一步

華安縣檢察院將全面貫徹全國、全省、全市檢察長會議精神，嚴格抓好《工作指引》的落實，不斷提高檢察管理科學化水平，促推高質(zhì)效辦好每一個案件。

來源：華安縣檢察院

責編：賀華鋒 李琪