經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫恩格爾系數(shù),用來衡量一個(gè)國(guó)家有沒有錢的,算法很簡(jiǎn)單,就看花在吃上的錢的占比,占比越高就表示越窮。
道理也很簡(jiǎn)單,吃是人的基本生存要求,只有滿足了吃之后還有閑錢才會(huì)考慮其它的需求層級(jí)。
從這個(gè)角度來說,現(xiàn)在的美國(guó)外強(qiáng)中干了,特朗普為了節(jié)省開支,狂砍美國(guó)各種研究機(jī)構(gòu)的政府資助資金,甚至連大學(xué)的錢也不放過。
哥倫比亞大學(xué)4億美元聯(lián)邦資金被撤回,哈佛、耶魯?shù)软敿鈱W(xué)府的研究項(xiàng)目被迫凍結(jié),約翰·霍普金斯大學(xué)8億美金被終止。
沒錢了,這些學(xué)校智能勒緊褲腰帶過日子,博士生招生規(guī)模驟減65%,實(shí)驗(yàn)室停擺,大量科學(xué)家失業(yè)。
而近日,美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)宣布裁員2000人,這一消息震驚學(xué)術(shù)界。
特朗普政府削減科研經(jīng)費(fèi)的直接理由是“減少政府開支”,但其背后邏輯遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。
美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NIH)作為全球最大的生物醫(yī)學(xué)研究資助機(jī)構(gòu),其每年470億美元的預(yù)算被視作“肥肉”。
政府將NIH對(duì)大學(xué)的“間接費(fèi)用”(如實(shí)驗(yàn)室維護(hù)、設(shè)備管理等)報(bào)銷比例從平均30%-70%一刀切降至15%,僅此一項(xiàng)就讓約翰·霍普金斯大學(xué)年損失2億美元,全美高校累計(jì)缺口超百億。
然而,這種削減本質(zhì)上是將科研體系當(dāng)作財(cái)政危機(jī)的“替罪羊”。
美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)已突破40萬億美元,兩黨在醫(yī)保、軍費(fèi)、基建等領(lǐng)域的僵局導(dǎo)致預(yù)算分配矛盾激化。
特朗普選擇向“軟目標(biāo)”開刀:科研經(jīng)費(fèi)不直接關(guān)聯(lián)選民日常生活,且學(xué)術(shù)界多傾向民主黨,削減阻力相對(duì)較小。
但這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的策略,無異于飲鴆止渴。
NIH每投入1億美元研究資金,能撬動(dòng)私營(yíng)部門追加1.059億美元研發(fā)投入,并催生年均2.3項(xiàng)高價(jià)值專利。
砍掉這些“種子資金”,損失的不僅是當(dāng)下的科研項(xiàng)目,更是未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
更深層的動(dòng)因,是特朗普政府對(duì)高等教育界的意識(shí)形態(tài)清算。
近年來,美國(guó)大學(xué)因支持多元化項(xiàng)目(DEI)、批判種族理論、聲援巴勒斯坦等問題,被保守派視為“覺醒文化”的堡壘。
政府以“打擊反猶不力”為由撤回哥大4億美元資助,以“禁止公共資金用于DEI”為由凍結(jié)NIH多樣性獎(jiǎng)學(xué)金,實(shí)則是借題發(fā)揮,將科學(xué)政治化。
這種打壓蔓延至具體學(xué)科:氣候變化研究被要求刪除“全球變暖”術(shù)語,社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目因涉及“敏感議題”遭裁撤,甚至基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究也因“間接費(fèi)用過高”被污名化為“浪費(fèi)”。
當(dāng)科學(xué)探索被迫戴上意識(shí)形態(tài)的鐐銬,不僅違背學(xué)術(shù)自由精神,更將動(dòng)搖美國(guó)長(zhǎng)期依賴的“政府-大學(xué)”科研合作模式。
二戰(zhàn)后,美國(guó)正是通過聯(lián)邦資助基礎(chǔ)研究、大學(xué)承擔(dān)具體項(xiàng)目的分工,奠定全球科技霸權(quán)地位。
而今,政府單方面撕毀“社會(huì)契約”,無異于自毀長(zhǎng)城。
特朗普政府宣稱削減經(jīng)費(fèi)是為“提高效率”,但現(xiàn)實(shí)恰恰相反。
間接費(fèi)用并非“行政浪費(fèi)”,而是維系實(shí)驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)的生命線——它支付電費(fèi)、設(shè)備維修、技術(shù)員薪資,是研究成果產(chǎn)出的基礎(chǔ)保障。
霍普金斯大學(xué)神經(jīng)科學(xué)家里克·胡加尼爾直言:“沒有這些錢,科學(xué)研究將難以為繼。”
而政府強(qiáng)推的“15%上限”,無視不同機(jī)構(gòu)成本差異,迫使大學(xué)挪用捐贈(zèng)基金或削減核心項(xiàng)目,最終導(dǎo)致像霍普金斯這樣的頂尖學(xué)府也不得不裁員2000人以自保。
更深遠(yuǎn)的影響在于人才流失。
博士生和博士后作為科研主力軍,首當(dāng)其沖成為經(jīng)費(fèi)削減的犧牲品。
馬里蘭大學(xué)博士后哈魯恩·波帕爾因DEI獎(jiǎng)學(xué)金取消而考慮轉(zhuǎn)行;亞利桑那大學(xué)物理系因“資金不確定性”撤回錄取通知;全美50%的博士候選人因壓力過大無法畢業(yè)。
當(dāng)年輕學(xué)者被迫在“理想”與“面包”間抉擇,美國(guó)科學(xué)界的代際斷層將不可避免。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐娜·金瑟警告:“初入科研的科學(xué)家才是未來,而他們正在被系統(tǒng)拋棄。”
科研經(jīng)費(fèi)的削減已引發(fā)連鎖反應(yīng)。
癌癥臨床試驗(yàn)中止、傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)癱瘓、量子計(jì)算項(xiàng)目擱置……這些不僅是學(xué)術(shù)界的損失,更直接威脅公共健康與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。
NIH資助的“微型閥門”技術(shù)曾以50萬美元投入催生千億美元規(guī)模的“芯片實(shí)驗(yàn)室”產(chǎn)業(yè);人類基因組計(jì)劃每1美元投資創(chuàng)造209美元經(jīng)濟(jì)效益。
而今,政府為省下眼前的小利,正在扼殺未來的“顛覆性創(chuàng)新”。
更危險(xiǎn)的是,美國(guó)科學(xué)界長(zhǎng)期依賴的全球人才虹吸效應(yīng)正在逆轉(zhuǎn)。
歐洲、中國(guó)等加大科研投入之際,美國(guó)卻筑起“資金懸崖”,迫使像斯克里普斯海洋研究所博士生奧蘿拉·羅思這樣的新銳科學(xué)家思考:“一年后還有什么機(jī)構(gòu)能容身?”
當(dāng)硅谷的馬斯克為削減經(jīng)費(fèi)叫好時(shí),他或許忘了,特斯拉的電池技術(shù)、SpaceX的航天突破,無一不是站在聯(lián)邦資助的基礎(chǔ)研究肩膀上。
特朗普政府的“病急亂投醫(yī)”,暴露了美國(guó)政治體制的深層危機(jī):當(dāng)短期選舉利益凌駕于長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)家戰(zhàn)略,當(dāng)科學(xué)理性讓位于意識(shí)形態(tài)偏執(zhí),再強(qiáng)大的科技根基也會(huì)被侵蝕。
22個(gè)州的聯(lián)合訴訟、3500名科學(xué)家的集體抗議、乃至共和黨內(nèi)部人士對(duì)“大學(xué)是敵人”論調(diào)的批評(píng),都表明這種割肉飼虎的政策不得人心。
破解困局,需要重建“科學(xué)即國(guó)力”的共識(shí)。
政府應(yīng)停止將科研經(jīng)費(fèi)作為政治籌碼,恢復(fù)基于同行評(píng)議的資助體系;大學(xué)需優(yōu)化資金管理,增強(qiáng)透明度以爭(zhēng)取公眾支持;企業(yè)界更應(yīng)主動(dòng)填補(bǔ)基礎(chǔ)研究缺口,而非坐享其成。
畢竟,沒有人能憑一己之力解開癌癥密碼或阻止氣候?yàn)?zāi)難——這是屬于全人類的戰(zhàn)爭(zhēng),而科學(xué),始終是最可靠的武器。
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