北京吉坤律師事務所

隨著2025年全國兩會的召開，信托行業再次成為政策與法律討論的焦點。作為一名從業多年的信托律師，從今年兩會中與信托相關的議程釋放出的重要信號，無非兩點：一是怎樣發揮信托的服務功能，而是對《中華人民共和國信托法》的修改建議。

那么今年兩會期間，有哪些信托相關的議題呢？

本文從法律視角梳理關鍵議題，并提煉實務建議。

一、

2025年兩會信托領域核心議程梳理

01

《信托法》修訂草案提交審議

時隔多年，《信托法》修訂正式提上日程。重點包括：

• 重新調整信托定義，明確信托財產獨立性的法律邊界，強化債權人保護與受益人權益的平衡；

• 規范“家族信托”專章，細化財產登記、稅務處理及跨境信托規則；

• 引入“受托人義務負面清單”，嚴控通道業務與資金池風險。

律師視角：修訂后的法律將填補實務中“同案不同判”的漏洞，但短期內可能引發存量業務合規整改壓力。

02

信托業風險處置與投資者保護機制升級

針對近年部分信托產品暴雷事件，兩會提出：

• 建立“信托業風險處置基金”，明確剛性兌付退出后的市場化化解路徑；

• 推行“信托產品穿透式監管”，要求底層資產透明度提升至公募基金級別；

• 試點“受托人執業責任險”，倒逼機構風控能力升級。

律師視角：投資者維權路徑將更清晰，但需注意“買者自負”原則下的證據留存要求。

二、

律師實務建議：提前應對挑戰

01

家族信托架構亟需“合規體檢”

新《信托法》可能要求存量家族信托補足財產來源證明、完善受益人分配條款。建議客戶盡快核查：

• 信托財產是否涉及“代持”或權屬爭議；

• 境外信托架構是否觸發CRS申報義務；

• 稅務籌劃是否存在“反避稅”漏洞。

02

機構受托人責任風險陡增

“受托人義務負面清單”將嚴懲違規剛兌、資金挪用等行為。建議信托公司：

• 完善內部合規審查流程，特別是非標資產投后管理；

• 對歷史項目開展“壓力測試”，提前制定風險預案；

• 加強從業人員合規培訓，避免個人責任連帶。

結語：在變革中尋找確定性

2025年兩會為信托行業劃定了“嚴監管、強服務、促創新”的主基調。對律師而言，這既是挑戰，更是機遇。我的建議事，唯有立足法律本質、前瞻行業趨勢，方能在不確定性中為當事人錨定價值。

（本文作者：吉坤律師事務所金融信托律師李邁）