總結“一帶一路”建設的成功經驗和有待解決的問題，從理論上探索新時期共建“一帶一路”高質量發展的路徑選擇是本書的核心任務。

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共建“一帶一路”高質量發展的路徑選擇

李向陽 等著

2025年2月出版/128.00元

ISBN 978-7-5228-3235-7

內容簡介：

本書試圖從“一帶一路”的治理結構出發，圍繞高質量發展的高標準、可持續與惠民生的具體目標開展路徑選擇研究。在高質量發展路徑選擇的理論分析框架下，我們聚焦“一帶一路”建設中的國際產能合作、道德風險、債務與環境可持續、國際認知、安全保障、機制化建設等，探討相關問題的具有可操作性的解決之道。

作者簡介：

李向陽，中國社會科學院學部委員，中國社會科學院亞太與全球戰略研究院院長，中國亞太學會會長，研究員。

本書目錄

第一章　“一帶一路”框架下的國際產能合作：正確義利觀的視角

　　第一節　“一帶一路”產能合作與企業社會責任

　　第二節　以正確義利觀指引企業社會責任的重構

　　第三節　產能合作中正確義利觀的治理

　　第四節　結語

第二章　“一帶一路”框架下的發展合作：機制供給的視角

　　第一節　國際發展合作回顧

　　第二節　傳統國際發展合作的不足及其改進

　　第三節　“一帶一路”發展合作的機制供給模式

　　第四節　“一帶一路”高質量發展合作的挑戰與對策

　　第五節　結語

第三章　“一帶一路”框架下的國際合作：道德風險的視角

　　第一節　導語

　　第二節　文獻中的四種觀點

　　第三節　理解“一帶一路”國際合作關系的一個理論框架

　　第四節　案例比較

　　第五節　走出困境的路徑

　　第六節　結語

第四章　“一帶一路”建設中的債務可持續問題

　　第一節　三種“債務陷阱”說與中國學者的回應

　　第二節　中國的融資模式與“一帶一路”債務問題的復雜性

　　第三節　地區競爭、選舉政治與“債務陷阱外交”

　　第四節　結語

第五章　“一帶一路”建設中的民生問題

　　第一節　轉變經濟發展方式與轉向高質量發展

　　第二節　推動共建“一帶一路”向高質量發展轉變

　　第三節　“一帶一路”建設中的民生問題與高質量發展

　　第四節　結語

第六章　“一帶一路”框架下實現環境可持續發展的機制與路徑

　　第一節　實現“一帶一路”環境可持續發展的挑戰

　　第二節　實現“一帶一路”環境可持續發展的機制

　　第三節　新形勢下機制化建設綠色“一帶一路”的路徑

　　第四節　結語

第七章　“一帶一路”機制化建設中的透明度規則

　　第一節　透明度的概念、理論與實踐

　　第二節　“一帶一路”透明度問題的成因分析：以美、澳、新為例

　　第三節　中國如何化解對“一帶一路”透明度的質疑

　　第四節　結語

第八章　“一帶一路”建設的差異化分層路徑探析：以東南亞地區為例

　　第一節　文獻綜述

　　第二節　基于東南亞國家類別歸屬的項目分層分析框架

　　第三節　案例分析：項目分層推進策略的具體實踐

　　第四節　結語

第九章　以多邊主義應對“塔西佗陷阱”：“一帶一路”高質量發展中的共建國家認知問題研究

　　第一節　多邊主義理念與“一帶一路”高質量發展

　　第二節　當前學術界對“一帶一路”高質量發展認知風險的研究

　　第三節　“一帶一路”共建國家的認知變化及其根源

　　第四節　以多邊主義降低“一帶一路”高質量發展階段共建國認知風險

　　第五節　結語

第十章　“一帶一路”建設中的安全保障

　　第一節　安全維度的“一帶一路”

　　第二節　“一帶一路”安全保障的主要方式

　　第三節　建立、發展和完善“一帶一路”的安全保障體系

第四節　結語

試讀部分

推動共建“一帶一路”高質量發展目標的內涵

高標準、可持續與惠民生是高質量發展的三大目標。這既是“一帶一路”建設不斷深化的內在要求，也是適應國際經濟環境的變化和應對外部挑戰的必然選擇。

第一，高標準是相對于國際通行的標準而言的。“一帶一路”不是中國一家的獨奏，而是國際社會的協奏，因此遵從國際標準和規則是自然選擇，但對于其內涵是什么，中外則有不同的認知。在“一帶一路”建設的第一階段，以基礎設施為主的互聯互通總體上呈現“硬聯通”的特征，標準與規則尚未提上議事日程。西方國家恰恰把這一點視為“一帶一路”的軟肋。由西方大國倡導的所謂國際標準通常會附加價值觀導向，而由二十國集團和聯合國制定的標準更具有務實性和可行性。事實上，圍繞“一帶一路”的高標準，作為倡導國，中國已經邁出了具體的步伐。2017年5月在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間包括中國在內的27個國家共同核準了《“一帶一路”融資指導原則》；2021年4月中國政府發布了《關于推進共建“一帶一路”綠色發展的意見》，承諾不再對化石能源項目投資。此外，倡導綠色絲綢之路、創新絲綢之路、廉潔絲綢之路理念客觀上為“一帶一路”建設賦予了高標準：綠色絲綢之路強調的是環境領域的高標準，創新絲綢之路強調的是科技進步和應用領域的高標準，廉潔絲綢之路強調的是反腐與透明度領域的高標準。

第二，可持續是一個涵蓋內容極為廣泛的目標。它不僅要求對“一帶一路”的倡導國（中國）是可持續的，而且對共建國也是可持續的；不僅要求經濟上的可持續，而且還要求政治、安全、社會、文化、環境層面的可持續。近年來，一些西方學者試圖從多角度質疑“一帶一路”的可持續性。比如，“債務陷阱說”把某些發展中國家出現的債務危機或風險與“一帶一路”人為地聯系起來；“降低環境標準說”認為“一帶一路”建設項目沒有達到國際通行的環境保護標準；“機制失靈說”認為現有的機制不能保證把資金投到具有商業盈利價值的項目上。面對這些質疑，我們不能簡單地一概否定，而應該做區別對待和分析：有些是在刻意抹黑“一帶一路”（如“債務陷阱說”）；有些在一定程度上是客觀存在的（如“降低環境標準說”），為此中國政府已經在做出調整；有些則屬于國際經濟合作中的固有難題（如“機制失靈說”），需要探索新的合作機制。

第三，惠民生的核心是要讓共建國的民眾獲得“一帶一路”建設所帶來的實實在在的收益。這是實現民心相通和構建人類命運共同體的必然要求。在“一帶一路”建設的第一階段，以基礎設施為主的互聯互通客觀上難以對東道國的稅收和就業改善帶來直接的拉動效果。究其原因，在不發達國家中從基礎設施與互聯互通項目投資到貿易、就業、稅收的增加存在較長的時滯，普通民眾短期內難以感受到“一帶一路”項目所帶來的收益。對于那些不發達國家而言，只有在第一階段的基礎上擴展后續的產業合作才能在經濟增長、稅收、出口、貿易收支平衡、就業層面形成良性循環，“加快過境速度”“降低優惠關稅”的拉動效應才能顯現出來。相反，在某些情況下，因受項目布局、債務、土地征用、雇用外來技術工人等因素的制約，反而會受到當地民眾質疑。為此，在加快產業合作步伐的同時，“一帶一路”建設正在從多層面入手惠及民生。如，為應對新冠疫情的沖擊，中國政府倡導建設健康絲綢之路；為應對減貧壓力，中國政府開始致力于把“一帶一路”建設與聯合國2030年可持續發展目標進行對接；為了盡快惠及民生，中國政府承諾加快推進“小而美”項目的建設；等等。

摘自序言

策劃： 燕 羽

編輯：燕 羽

審校：柳 楊

轉載自：列國格治