【品橙旅游】2025《政府工作報告》提出，梯度培育創新型企業，促進專精特新中小企業發展壯大，支持獨角獸企業、瞪羚企業發展，讓更多企業在新領域新賽道跑出加速度。

從近期市場熱議的“杭州六小龍”現象可以看出，在創新生態系統中，獨角獸和瞪羚企業無疑是活力來源，也是新質生產力發展的重要引擎。

根據文化和旅游部的相關計劃，2025年將重點扶持200家骨干文旅企業，發展一批具有自主創新能力和發展潛力的獨角獸企業。

有旅游業內人士分析認為，獨角獸企業是一個比較互聯網概念化的稱謂，按照現行的獨角獸企業標準和特征，以資源型和服務型為主的文旅行業，是很難在短期內出現類似這種高增長性、高估值的企業。

這也意味著，培育獨角獸企業，文旅行業需要做好打“持久戰”的準備。

文旅行業鮮有專精特新企業

專精特新，指企業具有專業化、精細化、特色化、新穎化的發展特征，本質在于專注細分市場具備特色專業技術的創新型中小企業。

2018年，工信部發布的《關于開展專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》，提出要開展“專精特新”小巨人培育工作 。

在推動中小企業高質量發展的過程中，專精特新企業認定是一項重要舉措。然而，并非所有領域的企業都能被認定為專精特新。通常，那些缺乏技術創新能力、產品同質化嚴重、市場競爭力較弱的企業難以獲得這一稱號。

2024專精特新中小企業發展大會公布的數據顯示，截至2024年11月底，我國已累計培育專精特新中小企業超14萬家。這類企業多出在以科技創新推動模式創新的前沿企業中，服務業界的數量并不多，文旅業界更是“鳳毛麟角”。

作為文旅行業當中為數不多獲得專精特新中小企業稱號的企業，上海麥親信息科技有限公司有限公司（麥淘親子）創始人兼CEO謝震表示，“科技型企業+細分市場的領先地位+穩定的業績”，是公司能夠在2023年被上海市評為專精特新中小企業的關鍵。

據了解，上海麥親信息科技有限公司在參評上海市“專精特新”中小企業之前，就已經是國家認證的高新科技企業，可謂本就擁有互聯網技術的基因。此外，自公司成立之初，其市場定位就非常清晰，即持續深耕親子游這個細分市場，并做到行業領先。加上多年來業績的持續穩定增長，也保證了公司現金流的穩定。

據謝震介紹，2023和2024年度，上海麥親信息科技有限公司旗下品牌麥淘親子的營收、盈利均保持了穩定的增長。為了適應親子游市場新的發展趨勢，麥淘親子在2024年推出了名為“麥淘人文”的子品牌，專門針對孩子已經12歲以上的親子家庭。從目前來看，該業務正處于一個快速成長期，預計會在2025年成為公司業務的第二增長曲線。

謝震認為，“我們不要嘗試100種不同的事情，而是要嘗試用100種不同的方法去做同樣一件事情。對于中小型文旅企業而言，小而全的做法肯定是沒有發展前途的，必須要找準一個細分市場（或細分人群），深耕到極致，形成自身的核心競爭力，并做到市場領先地位。這才是中小型文旅企業未來發展的一個方向。”

據世界旅游城市聯合會特聘專家王笑宇觀察，文旅行業鮮有專精特新企業，有著多方面的原因。

首先，長期以來，我們的文旅市場發展邏輯都是以資源驅動、投資趨勢、地方政府主導為主，缺乏需求驅動，以及對產品創新、技術創新的重視和投入。

其次，在企業家的創新實踐、產業鏈資源高效整合等方面，業界也缺乏培育基于企業家精神的產品創新意識。

此外，盡管近年來文旅市場已經開始轉向以需求為引導的模式，加強了技術的應用和產品內容的創新，但整個上下游產業鏈的完善還需要更多的時間積累。

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瞪羚企業更適用于文旅行業

瞪羚企業是20世紀90年代由美國經濟學家、麻省理工學院教授戴維·伯奇提出的經濟學概念。

在我國國家標準《高成長企業分類導引》中，瞪羚企業指商業模式得到市場認可，收入或雇員人數達到一定規模，已經成功跨越創業“死亡谷”并進入高速成長期的高成長企業。通俗理解，主要指那些跨過創業初期，以科技創新或商業模式創新為支撐進入高成長期的中小企業，創新能力強、專業領域新、發展潛力大。

據不完全統計，2024年，我國已有中關村、武漢東湖，以及廣州、合肥、成都、西安、杭州等地的超過80個高新區陸續出臺了培育瞪羚企業扶持政策。遼寧省、山東省、江西省、江蘇省、湖北省等開展了“瞪羚到獨角獸”的企業成長梯度鏈條培育，并明確了認定管理辦法、資金扶持等政策，為這類企業的加速成長提供良好的支撐環境。

具體到文旅行業，福建福州高新區2019年正式啟動瞪羚企業培育工作，形成了“雛鷹企業-瞪羚企業-獨角獸企業”多層次企業培育體系，其中就包括入選福建省瞪羚企業的鏈科技（福建）有限公司；山東省公布的2024年度瞪羚、獨角獸企業名單中，山東文旅所屬文旅云公司入選。

2025年1月初，四川省文化和旅游廳、省經濟和信息化廳、省教育廳等12部門共同印發的《四川省文化和旅游產業鏈專項工作方案》中明確，“2025年將培育孵化一批‘瞪羚企業’，大力支持中小微文旅企業發展。”

“如果按照現行瞪羚企業的標準和特征，在新興的創業公司當中，6人游就已經是一家名副其實的瞪羚企業。”6人游創始人兼CEO賈建強表示，“相對于獨角獸企業，我認為偏向傳統行業的瞪羚企業，更加適用于現今的文旅行業。”

根據現行的概念劃分，專精特新企業是細分領域的“隱形冠軍”，瞪羚企業是高成長性的“賽道沖刺者”，獨角獸企業是顛覆性創新的“估值神話”。三類企業構成“金字塔式”創新梯隊，形成“專精特新→瞪羚→獨角獸”的進階路徑，同時存在交叉賦能關系。

據賈建強觀察，獨角獸企業的核心概念是估值高，但它未必就已經穿越了生死周期，甚至可能還沒能實現盈利，商業模式也可能沒有完全得到驗證。因此，在文旅行業當中，建議優先培育更多的瞪羚企業。

“除了定制旅游這個細分市場，預計中端酒店、旅游服務等細分市場在未來也有望出現一批瞪羚企業。”賈建強說。

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如何培育文旅行業的獨角獸企業

獨角獸企業的概念起源于2013年，由美國Cowboy Ventures的創始合伙人Aileen Lee首次提出，成為描述高價值初創企業的標準術語。

目前，市場上普遍認定的獨角獸企業基本標準主要為成立時間不超過10年、估值超過10億美元、尚未上市。同時，獨角獸企業還具備創新性強、高成長性、高估值、商業模式的獨特性等特征。通過這些特征的綜合作用，獨角獸企業不僅在市場中脫穎而出，還在科技創新、經濟增長和社會就業等方面發揮了重要作用。

例如，2022年、2023年，旅悅集團連續入選長城戰略咨詢發布的“中國獨角獸企業”，估值為10億美元。自如、馬蜂窩、途家網也入選了胡潤百富《2024全球獨角獸榜》，估值分別為305億、140億、71億元人民幣。

2025年1月11日，文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽在第二十二屆中國文化產業新年論壇上提出，將制定文化和旅游企業培育計劃，重點扶持200家骨干文旅企業。發展一批具有自主創新能力和發展潛力的獨角獸企業，鼓勵中小微企業與個體工商戶特色化、專業化發展。

“如果說互聯網行業在2-3年，或者3-4年就能培育一家獨角獸企業，那么文旅行業可能需要10年左右的時間。”賈建強認為，文旅行業培育獨角獸企業，首先需要賦予企業足夠的耐心，以及更長的成長周期；其次，文旅行業要破除內卷、打破壟斷，讓更多的中小企業能夠有足夠的獨立和自由的發展空間；再者，在營商環境上，需要政府相關主管部門出臺更加靈活性、更加自由的政策，支持和鼓勵企業大膽創新。

賈建強建議，文旅行業的獨角獸企業標準，應該區別于互聯網概念下的標準。例如，互聯網概念下的獨角獸企業主要以估值取勝，文旅行業的獨角獸企業應該以整體收入規模、凈利潤規模為核心目標，通過上市的方式，實現10億美元市值的目標。

此外，獨角獸和瞪羚企業在發展過程中也存在一些現實挑戰，例如，科技成果轉化率較低——目前中國研發經費投入強度已經躍上2.5%的新高度，但科技成果轉化率則約為30%左右，還有待進一步提高。

王笑宇認為，文旅行業在培育獨角獸企業的過程中，需要更多的企業家精神、更包容的制度環境與更廣闊的高質量消費群體：

在政府相關部門層面，一方面需要做好公共服務，如完善基礎設施、法律法規、行業標準等，保護企業家的創新實踐。另一方面，在培育新消費場景、新產品業態，以及企業家創新產品方面，政府部門需要營造良好的市場環境與創新土壤，包括提供土地、財稅、人才、專利保護等支持，引導企業加大創新，敢于創新。

在旅游企業層面，一方面需要加強自身對市場、競品、消費者需求的了解，以及技術研發、創新以及人才的培育水平。另一方面，無論是休閑主題的產品，還是娛樂度假主題的產品，其內容的創新和運營都要圍繞市場的需求進行適配，實現集成式的開發、運營以及產品持續迭代。

在消費者層面，應更多地從包容的角度給予新企業新產品予發育時間，需要在版權消費支持與文化認知提升等方面支持企業家創新。

未來，如何從整體上進一步打通“專精特新企業→瞪羚企業→獨角獸企業”的梯度轉化通道，將是文旅行業釋放新質生產力的一個關鍵命題。（品橙旅游Jack）