國際刑事法院于2025年3月8日正式對菲律賓前總統杜特爾特發布逮捕令，指控其在任內推動“禁毒戰爭”時涉嫌“反人類罪”和“發動戰爭罪”。3月11日，菲律賓前總統杜特爾特在馬尼拉機場被拘捕。

鑒于上篇短文《杜特爾特的今天，一半是自己“作”出來的，一半源于輕視了小馬科斯》已對菲律賓國內的權斗說了不少，本篇不再討論，單說有多少人因在禁毒戰爭中丟了性命。

我們注意到，國際刑事法院指控杜特爾特“反人類罪”的時間段，是杜特爾特總統任期內（2016年5月至2022年6月）。事實上，杜特爾特的“犯罪”記錄可比這早的多，可以追溯到1988年。

這一年，杜特爾特憑借家族背景，當選達沃市長，開啟對該市長達22年的統治，江湖人稱“達沃屠夫”，連黑幫都尊稱他一聲“杜爺”。在此期間，杜特爾特公開放話：“毒販敢來？我親自拿槍突突！”同時，杜特爾特組建私人武裝“達沃敢死隊”，通過法外處決清除毒販與反對者。據菲律賓人權委員會統計，1988~2015年間，達沃市至少發生1424起法外處決，其中多數案件與市長辦公室直接相關。

也就是說，杜特爾特的"惡"并非大權獨攬時才開始，早在小權在握時已在作惡。無非是他坐上總統寶座后，得以把在達沃市以暴制暴的治理模式推廣到菲律賓全國。

2016年，當選菲律賓總統伊始，杜特爾特便簽署行政令，宣布進入"全國緊急狀態"，賦予了“行刑隊”直接開槍擊斃毒販的權力。

那么，杜特爾特的“行刑隊”在禁毒戰爭中殺了多少人？這一數據是有爭議的，菲律賓官方數據稱，在杜特爾特總統任期內，禁毒行動導致6181人被擊斃。但聯合國人權高專辦對此并不認同，該機構調查認為，實際死亡人數超過3萬，其中絕大多數并非毒販，只是普通吸毒人員，還有許多被腐敗軍警滅門的無辜民眾。
引起國際組織關注的是，杜特爾特“禁毒戰爭”呈現顯著的系統性特征：警方常偽造“拒捕”證據，在無搜查令情況下破門而入；法醫記錄顯示多數死者遭受近距離射擊，傷口集中于軀干要害；部分案件出現全家滅門的慘劇。2023年海牙檢察官卡里姆·汗公布的證據顯示，部分行動中存在“系統性處決”模式，例如2017年布拉干省一夜之間32名嫌犯“巧合性”死亡。

顯然，杜特爾特政府也意識到賦予軍警無限開火權，有被追責的可能，開始設置障礙：司法部明確指示檢察官拒絕對警方提起謀殺訴訟。這種制度性包庇使加害者完全免于追責。

杜特爾特政府為了將“禁毒戰爭”推廣下去，設立了“禁毒英雄榜”，將擊斃毒販數量作為警察晉升標準。更令人發指的是，他們居然設立了"殺人獎金"——每擊斃一名毒販可獲得約200美元獎勵。正是無限制的開火權，以及不會被追責的保障，再加上這種制度性激勵直接導致暴力失控。

覆巢之下，安有完卵。在禁毒戰爭的暴力狂潮中，菲律賓的華商自然不免招禍，據稱有部分華商因商業糾紛被誣告為毒梟；基層警員利用禁毒名義實施敲詐勒索；更有無數起華裔平民因語言障礙無法自證清白而遭射殺。

至于有多少華商為此斷送了性命，沒有正式的官方報告。但有兩份來自菲律賓的數據可以作為旁證。一份來自菲國家警察內部文件，該文件顯示2016~2019年期間，至少24起華裔家族因禁毒行動遭殺害。另一份數據，來自菲律賓華僑義山公墓：2016~2020年，13%的華裔死者標注“警方行動中死亡”，部分案件涉及勒索后滅口。可以肯定的是，真實的數據遠不止此。