2024年末，合肥以常住人口1000.2萬、GDP1.35萬億的成績(jī)，正式躋身中國(guó)“雙萬城市”俱樂部。這座曾被調(diào)侃為“最大縣城”的省會(huì)，僅用十年便實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)230.6萬、GDP翻了近三倍，成為長(zhǎng)三角第四座“萬億+千萬”量級(jí)城市。
國(guó)務(wù)院批復(fù)的《合肥市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，更是為其錨定了國(guó)家戰(zhàn)略支點(diǎn)的新坐標(biāo)：從“長(zhǎng)三角科創(chuàng)圈”核心到“中部先進(jìn)制造業(yè)基地”，從“國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐”到“城湖共生示范城市”……合肥的野心，正在重塑中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)版圖。

NO.1 |壹

城市定位躍遷：從“區(qū)域樞紐”到“國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)”

長(zhǎng)三角C位、中部引擎、全球科創(chuàng)節(jié)點(diǎn) 長(zhǎng)三角科創(chuàng)“雙子星”：與上海張江并列為綜合性國(guó)家科學(xué)中心，濱湖科學(xué)城、未來大科學(xué)城等載體納入國(guó)家級(jí)科創(chuàng)走廊，量子信息國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、合肥光源等“國(guó)之重器”落地。
明確城市性質(zhì)和核心功能定位。可以概括為兩個(gè)‘3’，即3個(gè)城市性質(zhì)和3個(gè)核心功能定位。
3個(gè)城市性質(zhì)為：安徽省省會(huì)，長(zhǎng)三角地區(qū)重要的中心城市，全國(guó)性綜合交通樞紐城市；
3個(gè)核心功能定位為：中部先進(jìn)制造業(yè)基地、區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、國(guó)際航空貨運(yùn)集散中心。
空間格局重構(gòu)：一主三輔，錨定超大城市框架 “一城一湖一嶺”生態(tài)基底：劃定705.17萬畝耕地紅線、1228.4平方公里生態(tài)保護(hù)區(qū)，城湖共生模式寫入國(guó)家規(guī)劃。
《規(guī)劃》將為合肥百姓定制一顆“璀璨鉆石”。合肥以“群湖為核”，統(tǒng)籌構(gòu)建由駱崗核心區(qū)、4個(gè)一級(jí)中心、12個(gè)二級(jí)中心和多個(gè)三級(jí)、四級(jí)中心組成的“1412”公共活動(dòng)中心體系。
“兩翼齊飛”產(chǎn)業(yè)走廊：西部以高新區(qū)、運(yùn)河新城為增長(zhǎng)極，東部以新站高新區(qū)、東部新中心為引擎，預(yù)留556.2平方公里新增建設(shè)用地保障產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。

NO.2 |貳

科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)：從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的硬核突圍

“芯屏汽合”現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)集群 重點(diǎn)打造“芯屏汽合、急終生智”現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo) “芯”：長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、晶合集成等企業(yè)躋身全球DRAM市場(chǎng)前五，12英寸晶圓產(chǎn)能全國(guó)前列。
“屏”：京東方10.5代線全球最大液晶面板基地，柔性O(shè)LED市占率突破20%；
“汽”：比亞迪、蔚來、大眾安徽三大整車廠集聚，2024年，合肥新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到137.6萬輛，同比增長(zhǎng)84.5%，躍升至全國(guó)第二位，僅次于深圳。
“合”：科大訊飛、華米科技 領(lǐng)跑人工智能，語音識(shí)別技術(shù)全球市場(chǎng)份額70%。
創(chuàng)新生態(tài)“熱帶雨林” “一城兩廊”科創(chuàng)格局：濱湖科學(xué)城、G60科創(chuàng)走廊 、江淮運(yùn)河生態(tài)創(chuàng)新走廊構(gòu)成創(chuàng)新主軸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年合肥市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.91%，高于全國(guó)平均水平1.37個(gè)百分點(diǎn)，投入額達(dá)到469.5億元，同比提升19.0%。財(cái)政科技支出方面更是不遺余力，達(dá)到246億元，占一般公共預(yù)算支出的17.4%，為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。
人才磁場(chǎng)效應(yīng)：近三年新增就業(yè)參保大學(xué)生100萬，常住人口中大學(xué)學(xué)歷占比28%，研發(fā)人員密度全國(guó)2倍。
“科里科氣”城市基因：全球首個(gè)量子計(jì)算原型機(jī)“九章”、人造太陽 EAST等重大成果頻出。

NO.3 |叁

人口與城市能級(jí)：從“流量”到“量”的超級(jí)都市密碼

人口增長(zhǎng)“合肥模式” 遷移人口占比近九成 2024年，合肥機(jī)械增長(zhǎng)人口達(dá)到13.1萬人，占凈增常住人口的87.9%。遷移來肥人口占比近九成，顯示出這座城市對(duì)人口的強(qiáng)大吸引力。
“產(chǎn)城人”深度融合 “以人為本”，多個(gè)區(qū)域?qū)嵭新氉∑胶猓a(chǎn)業(yè)+社區(qū)的模式減少大量通勤時(shí)間。
全面提高公共服務(wù)布局 全面對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角先發(fā)城市，堅(jiān)持提標(biāo)擴(kuò)面，合理布局文教衛(wèi)體等服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)薄弱地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施供給，努力提升城鄉(xiāng)融合的公共服務(wù)可及性和均等化水平。

NO.4 |肆

結(jié)語

合肥的崛起絕非偶然，而是國(guó)家意志與地方創(chuàng)新的共振：
戰(zhàn)略卡位：在長(zhǎng)三角一體化與中部崛起“雙國(guó)家戰(zhàn)略”交匯點(diǎn)，合肥以科創(chuàng)突圍打破“中部塌陷 ”魔咒。
制度創(chuàng)新：“以投帶引”的招商模式、科技成果轉(zhuǎn)化“三權(quán)改革”、都市圈“飛地經(jīng)濟(jì) ”等政策試驗(yàn)田，為超常規(guī)發(fā)展提供動(dòng)能。
城市哲學(xué)：從“江淮小邑”到“科創(chuàng)新貴”，合肥證明：超大城市未必依賴先天稟賦，戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與制度創(chuàng)新才是逆襲核心。
2035年的合肥，不僅是安徽的合肥，更是長(zhǎng)三角的合肥、中國(guó)的合肥——這里正在書寫一座內(nèi)陸城市向全球創(chuàng)新樞紐躍遷的國(guó)家樣本。